Minister Finansów przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Zbigniewa Kruszewskiego, złożonym na 57. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 61):
Warszawa, dnia 24 maja 2000 r.
Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Szanowna Pani Marszałek,
W związku z przesłanym przy piśmie nr AG/043/125/2000/IV z dnia 28.04.br. oświadczeniem Pana Zbigniewa Kruszewskiego, Senatora, w sprawie decyzji Światowej Organizacji Celnej dotyczącej klasyfikacji celnej mieszanek tytoniowych, uprzejmie informuję, co następuje:
Przedmiotem sporu jest klasyfikacja taryfowa mieszanin dwóch rodzajów tytoni tj.: tytoniu odżyłowanego klasyfikowanego do pozycji 2401 ze stawką celną w wysokości 30% minimum 1,13 EURO/kg oraz tytoniu przetworzonego (zwanego tytoniem homogenizowanym, folią tytoniową lub tytoniem arkuszowym) klasyfikowanego do pozycji 2403 ze stawką celną w wysokości 230%. Istotą problemu jest to, czy taka mieszanina powinna b
yć klasyfikowana w pozycji 2401, czy 2403.W celu potwierdzenia swojego stanowiska Prezes Głównego Urzędu Ceł wystąpił do Sekretariatu Światowej Organizacji Celnej (WCO) z zapytaniem o klasyfikację mieszanki tytoniu nieprzetworzonego z tytoniem przetworzonym (homogenizowanym). W odpowiedzi Sekretariat WCO przysłał do GUC odpowiedź potwierdzającą stanowisko polskiej administracji celnej w tym zakresie, że taki tytoń powinien być klasyfikowany w pozycji 2403.
Organy celne wydały decyzje administracyjne wymierzające wyższe cło od mieszanin tytoni, które zostały zgłoszone do pozycji z niższą stawką celną.
Importerzy tytoniu zwrócili się z prośbą o wstrzymanie ściągania należności przez administrację celną w sprawach klasyfikacji taryfowej mieszanki do czasu zajęc
ia stanowiska w przedmiotowej sprawie przez Komitet Systemu Zharmonizowanego WCO.Należności celno-podatkowe wynikające z decyzji dyrektorów urzędów celnych i Prezesa GUC nie zostały jeszcze pobrane, gdyż zakończenie postępowania w tych sprawach zostało uzależnione od rozstrzygnięcia Komitetu Systemu Zharmonizowanego WCO.
Dotychczasowa opinia Sekretariatu WCO (potwierdzająca stanowisko polskiej administracji celnej) została zakwestionowana przez administrację Stanów Zjednoczonych, która złożyła wniosek o wydanie rozstrzygnięcia w przedmiocie klasyfikacji mieszanin tytoni przez Komitet Systemu Zharmonizowanego WCO.
Podczas 25 Sesji Komitetu Systemu Zharmonizowanego WCO trwającej od 20 do 31 marca br. Komitet zadecydował (głosami 23:5) aby mieszaninę tytoni klasyfikować do pozycji 2401 (tytoń nieprzetworzony) - z niższą stawką celną. Rozstrzygnięcie jest niekorzystne dla polskiej administracji celnej.
Od rozstrzygnięcia Komitetu Strony Konwencji mogą wnieść środek odwoławczy, który polega na odesłaniu sprawy do Rady Współpracy Celnej (artykuł 8 ust. 2 Konwencji HS), jednakże może to nastąpić nie później niż do końca drugiego miesiąca następującego po tym miesiącu, w którym sesja została zamknięta. Termin upływa dnia 31 maja br.
Prezes Głównego Urzędu Ceł jako organ upoważniony do reprezentowania polskiej administracji celnej, w dniu 10 maja br. na podstawie art. 8 ust. 2 i 3 Konwencji HS poprosił Sekretarza Generalnego o odesłanie przedmiotowego zagadnienia klasyfikacyjnego do Rady, a następnie o skierowanie jeg
o na 26. Sesję Komitetu Systemu Zharmonizowanego WCO, w celu ponownego zbadania.Z poważaniem
Z upoważnienia MINISTRA FINANSÓW
PODSEKRETARZ STANU
Jan Wojcieszczuk