Spis oświadczeń, oświadczenie


Minister Pracy i Polityki Socjalnej przekazał odpowiedź na oświadczenie senatora Zbigniewa Gołąbka, złożone na 42. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 47):

Warszawa, 1999.10.13

Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej

W odpowiedzi na oświadczenie złożone przez Senatora Zbigniewa Gołąbka na 42 posiedzeniu Senatu w dniu 23 września 1999 r. dotyczące prośby o spowodowanie wypełnienia dyspozycji wojewody mazowieckiego z zakresu orzekania o stopniu niepełnosprawności w sprawie proporcjonalnego wydzielenia należnych środków z planu wydatków na ten cel przewidzianych na II półrocze bieżącego roku dla byłego województwa radomskiego - przesłane do Ministra Pracy i Polityki Socjalnej pismem z dnia 30 września 1999 roku, znak DT-043/383/99/IV uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) wydatki związane z tworzeniem i działalnością zespołów orzekających o stopniu niepełnosprawności pokrywane są z budżetu państwa, bowiem jest to zadanie administracji rządowej realizowane przez samorząd powiatowy, na które to zadanie otrzymuje dotację celową z budżetu wojewody.

Z uwagi na występujące trudności finansowe w tym zakresie, wojewodowie, jako dysponenci budżetu zmuszeni są do analizowania rzeczywistych potrzeb powoływania nowych zespołów orzekających.

Zgodnie z ustawą budżetową na 1999 rok wydatki związane z tworzeniem i działalnością zespołów do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności założono w budżecie województwa mazowieckiego w kwocie 1251 tys. zł. Z kwoty tej wydzielono na działalność powiatowych zespołów do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności w formie dotacji 1190 tys. zł oraz na wydatki bieżące wojewódzkiego zespołu 61 tys. zł. Środki te uwzględniają konieczne potrzeby w zakresie orzekania o stopniu niepełnosprawności w skali województwa i zabezpieczają działalność w tym zakresie do 31 grudnia 1999 roku.

Z informacji nadesłanych przez powołane zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności do Biura Pełnomocnika do Spraw Osób Niepełnosprawnych wynika, że wydatki zespołów orzekających województwa mazowieckiego za I półrocze 1999 roku wyniosły 574.264 zł, co stanowi 48,2% wydatków rocznych założonych w ustawie budżetowej na 1999 r. w województwie mazowieckim. Wojewoda zaś przekazał powiatowym zespołom w tym okresie 782.832 zł tj. 65,8% wydatków założonych na ten cel na 1999 rok.

Liczby te świadczą o tym, że w województwie mazowieckim nie powinno występować zagrożenie jeżeli chodzi o środki na działalność związaną z orzekaniem o stopniu niepełnosprawności w roku bieżącym. Nie byłoby jednak obecnie wskazane tworzenie nowego zespołu w byłym województwie radomskim.

Za I półrocze 1999 roku wydatki powiatowego zespołu w Radomiu wyniosły 91.531 zł, co do zakładanej w MPiPS w okresie opracowywania budżetu wielkości planowanej na 1999 r. kwocie 149 tys. zł stanowi już 61,4%.

Nawet w strukturze obecnej trzeba będzie bardzo dyscyplinować wydatki budżetowe na działalność zespołów, wykonując orzeczenie po niższym koszcie niż w poprzednich okresach.

Utworzenie w Radomiu drugiego powiatowego zespołu działającego równolegle, spowoduje konieczność zwolnienia części osób pracujących w obecnym zespole i wypłacenia im kosztownych odpraw, co znacznie uszczupli przyznaną dotację celową, a także zmniejszenie liczby wydawanych przez zespół orzeczeń, co z kolei podniesie koszt jednostkowy wydawanych orzeczeń o koszty tworzenia zespołu, wyposażania lokalu i obsługi administracyjnej.

Powyższe przesłanki zadecydowały, że powoływanie drugiego zespołu orzekającego w tym samym mieście nie jest możliwe w roku bieżącym w związku z wielkością kwoty zapisanej w budżecie państwa w dziale 86 - Opieka społeczna w rozdziale 8619 - Zespoły orzekające o stopniu niepełnosprawności. Wojewoda mazowiecki jako dysponent środków na zadania w zakresie orzekania o stopniu niepełnosprawności jest odpowiedzialny za sposób ich wydatkowania. Nie oznacza to, że powołanie tego zespołu w 2000 r. nie jest możliwe, jeżeli środki budżetu na 2000 r. na to pozwolą.

Minister

Up. Sekretarz Stanu

Joanna Staręga-Piasek


Spis oświadczeń, oświadczenie