Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie


38. posiedzenie Senatu RP

1 lipca 1999 r.

Uprzejmie proszę o zwiększenie subwencji oświatowej na rok 1999 dla powiatu szydłowieckiego o kwotę 600 tysięcy zł. Prośba ta ma następujące uzasadnienie.

Subwencja oświatowa, przyznana dla powiatu szydłowieckiego, w kwocie 3 milionów 580 tysięcy zł jest bardzo zaniżona i nie uwzględnia całości wydatków bieżących w zakresie zadań oświatowych przyjętych przez samorząd i powiatowy z dniem 1 stycznia 1999 r.

Na terenie powiatu subwencją oświatową objęte zostały dwie szkoły ponadpodstawowe, tj. Liceum Ogólnokształcące imienia Henryka Sienkiewicza oraz Zespół Szkół Zawodowych imienia Wojsk Ochrony Pogranicza w Szydłowcu. Zgodnie z rozporządzeniem ministra edukacji narodowej z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 164, poz. 1167 z 1998 r.), w celu ustalenia kwot części oświatowej stosuje się określony wzór algorytmu, gdzie uwzględnia się finansowe standardy nauczania przypadające na jednego ucznia w roku 1999 dla typów, rodzajów szkół i kierunków kształcenia (w szkołach zawodowych) oraz liczbę uczniów. Wykaz szkół i uczniów objętych subwencją oświatową został sporządzony i, zgodnie z pismem MEN nr DE-III-3117-37/99 z dnia 8 stycznia bieżącego roku, przekazany w dniu 8 lutego bieżącego roku do Departamentu Ekonomiki i Edukacji w Ministerstwie Edukacji Narodowej w Warszawie.

Z zestawienia tego wynika, że przyznana dla powiatu szydłowieckiego subwencja oświatowa jest znacznie zaniżona. Z liczby uczniów (stan na koniec 1998 r. zgodnie ze sprawozdaniem GUS) i finansowych standardów nauczania wynika, że przyznana subwencja jest zaniżona dokładnie o kwotę 203 tysięcy 450 zł.

W przypadku wyżej wymienionych szkół przyznana subwencja zabezpiecza zaledwie płace dla nauczycieli oraz pracowników administracyjnych i obsługi (bez podwyżek). Brakuje zupełnie środków finansowych na wydatki rzeczowe związane z codziennym funkcjonowaniem tych placówek i zabezpieczeniem chociażby podstawowych wymogów sanitarnych i technicznych (światło, woda, opał, wywóz nieczystości, opłaty pocztowe i telekomunikacyjne, podstawowe materiały piśmienne, druki, niezbędne pomoce naukowe ośrodki czystości itp.). Brak środków finansowych powoduje, że rachunki za wymienione materiały i usługi nie są regulowane, że rosną odsetki, a ponadto taka sytuacja stwarza zagrożenie odcięcia dopływu prądu, wody itp. i, co za tym idzie, zamknięcia szkoły. Na dzień 31 maja bieżącego roku zobowiązania te wynoszą około 60 tysięcy zł i wzrastają z dnia na dzień. Ponadto brakuje również pieniędzy na przekazanie ustawowego odpisu na Fundusz Świadczeń Socjalnych /75% do 31 maja 1999 r.).

Problem braku środków finansowych narasta i zaostrza się z dnia na dzień, co potęguje również fakt przyjęcia przez powiat szkół niedoinwestowanych, wymagających natychmiastowych remontów cieknących dachów, wymiany okien, instalacji centralnego ogrzewania itp.

Budżet powiatu szydłowieckiego jest bardzo skromny i niedoszacowany w każdym dziale. Dochody własne powiatu stanowią zaledwie 7% budżetu ogółem, co jest wielkością, naszym zdaniem, znacznie zawyżoną w stosunku do możliwości ich wypracowania, gdyż na naszym terenie występuje strukturalne bezrobocie (około 28%). Wszystkie większe zakłady pracy ogłosiły upadłość w związku z zaistniałą sytuacją nie ma jakichkolwiek możliwości dofinansowania szkół z budżetu powiatu.

Mając to wszystko na uwadze, uprzejmie proszę o wnikliwe rozpatrzenie wniosku i dofinansowanie szkół tak, aby mogły w miarę sprawnie funkcjonować.


Spis oświadczeń, poprzednie oświadczenie, odpowiedź, następne oświadczenie