Minister Finansów przekazał informację w związku z oświadczeniem senatora Jerzego Cieślaka, złożonym na 65. posiedzeniu Senatu ("Diariusz Senatu RP" nr 71):
Warszawa, dnia 2000.10.13
Pani
Alicja Grześkowiak
Marszałek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa
Szanowna Pani Marszałek,
W związku z przekazanym przy piśmie z dnia 28 września 200 r., znak AG/043/285/2000/IV oświadczeniem złożonym przez senatora Jerzego Cieślaka na 65 posiedzeniu Senatu w dniu 21 września 2000 r. w sprawie realizacji dopłat z budżetu państwa do bezpłatnych i ulgowych przejazdów autobusowych w województwie dolnośląskim - uprzejmie informuję Panią Marszałek, co następuje:
Według informacji uzyskanych z województwa dolnośląskiego - stan na dzień 30 czerwca br. - wynika, iż przekazano przewoźnikom całą kwotę przewidzianą na dopłaty w roku 2000, tj. 18 mln zł. Powodem zaś powstawania zaległości w zakresie regulowania przewoźnikom należnych dopłat jest
skokowy wzrost zapotrzebowania na środki finansowe przy ograniczonych możliwościach budżetu państwa.W projekcie planu wydatków na rok 2001 wojewodowie wystąpili o środki na łączną kwotę 534.592 tys. zł, tj. na poziomie o 48,5% wyższym niż w roku 2000, natomiast dla województwa dolnośląskiego na poziomie o 151% wyższym. Od roku 1999 do 2001 zapotrzebowanie na dopłaty w tym województwie zwiększyło się niemal pięciokrotnie.
Przy tak silnej tendencji wzrostowej w woj. dolnośląskim, niemożliwe jest wyeliminowanie powstawania zaległości, jak też nieterminowego przekazywania środków finansowych przewoźnikom. W trakcie roku budżetowego przewoźnicy mogą dowolnie podnosić ceny biletów, co automatycznie zwiększa wydatki budżetowe z tytułu dopłat do bezpłatnych i ulgow
ych przewozów w transporcie autobusowym. Jeżeli nadal będzie się utrzymywała tendencja wzrostowa wydatków, budżet państwa nie będzie w stanie ich pokrywać. Finansowanie bezpłatnych i ulgowych przejazdów autobusowych stanowi znaczną pozycję w budżecie państwa po stronie wydatków.Ministerstwo Finansów zdając sobie sprawę ze szczególnie trudnej sytuacji w tym województwie stara się uwzględnić potrzeby województwa dolnośląskiego przy podziale środków z rezerwy celowej.
Decyzją Ministra Finansów z dnia 8 sierpnia br. i 19 września br. została uruchomiona rezerwa celowa w wysokości 40.000 tys. zł, tj. 66% zaplanowanej kwoty (w woj. dolnośląskim uruchomiono środki w łącznej kwocie 6.333 tys. zł, co stanowi ok. 1/6 kwoty wypłaconej dla wszystkich województw). Do końca br. zostanie jeszcze uruchomiona kolejna (trzecia) transza rezerwy celowej. Środki te uruchamiane są etapami, w zależności od uzyskiwanych przez budżet państwa dochodów.
Myślę, że Pani Marszałek zgodzi się ze mną, iż obecny system prawny finansowania ustawowych ulg przejazdowych nie daje możliwości budżetowi państwa terminowego i w pełnej wysokości przekazywania dotacji. W tej sytuacji Ministerstwo Finansów podejmuje starania mające na celu zmianę stanu prawnego.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Fina
nsówPodsekretarz Stanu
Rafał Zagórny