52. posiedzenie Senatu RP, przemówienia senatorskie złożone do protokołu


Przemówienie senatora Zbigniewa Gołąbka
w debacie nad punktem trzecim porządku dziennego

Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!

Rządowy projekt zmiany ustawy - Prawo budowlane ma charakter porządkowy, proponowane zmiany w sposób oczywisty i logiczny wynikają z ustawy o działach administracji rządowej.

Ta konkretna zmiana, dotycząca funkcjonowania głównego inspektora nadzoru budowlanego, jest niezbędna i pilna.

Jednak konieczne jest kompleksowe podejście, w prawie budowlanym należałoby uwzględnić zmiany innych artykułów niesłużących dobrze budownictwu.

Chodzi o uproszczenie procedury postępowania administracyjnego przy dużych inwestycjach liniowych - podawania warunków zabudowy przy pomocy tablicy ogłoszeń, prasy - tak jak przy planie zagospodarowania przestrzennego. Zmniejszy to koszty i ułatwi postępowanie administracyjne na korzyść petenta.

Kolejna istotna sprawa, związana z potrzebą zmiany, to stworzenie takiej regulacji prawnej, by istniała możliwość lokalizacji obiektu budowlanego w granicy działki bez zgody sąsiada, w sytuacji gdy sąsiad ma już swój budynek usytuowany w granicach działki.

Zmiany wymaga art. 48 prawa budowlanego, dotyczący rozbiórki obiektów budowlanych, wybudowanych bez wymaganego pozwolenia lub zgłoszenia. Są takie sytuacje życiowe, a przepis obecny jest zbyt rygorystyczny w odczuciu społecznym. Egzekwowanie rozbiórki w przypadku trudnej sytuacji materialnej jest kłopotliwe.

Pomimo tych uwag będę głosował za przyjęciem ustawy z nadzieją na uwzględnienie omawianych regulacji prawnych w bliskiej przyszłości.

Dziękuję za uwagę.