U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 15 marca 2001 r.

w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym,

o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej

w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 16 lutego 2001 r. ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)

w art. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "i Nr 48, poz. 552" zastępuje się wyrazami ", Nr 48, poz. 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr 91, poz. 1009 i Nr 95, poz. 1041";

2)

w art. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) w art. 3 w ust. 2 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw administracji publicznej";";

3)

w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń";

4)

w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz.";

5)

w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 5 wyrazy "granic gmin" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w ust. 1,";

6)

w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 5 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";

7)

w art. 1 w pkt 4, w art. 4b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";

8)

w art. 1 w pkt 6, w art. 5b:

a) w ust. 2 po wyrazach "młodzieżowej rady gminy" dodaje się wyrazy "mającej charakter konsultacyjny",

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Rada gminy, powołując młodzieżową radę gminy, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.";

9)

w art. 1 w pkt 7 w lit. a) po wyrazach "gospodarki wodnej" dodaje się wyrazy "(właściwość gminy nie obejmuje otwartych zbiorników wodnych)";

10)

w art. 1 w pkt 7 w lit. f):

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 17-20" zastępuje się wyrazami "pkt 17-19",

b) skreśla się pkt 17,

c) pkt 18-20 oznacza się jako pkt 17-19;

11)

w art. 1 w pkt 10 w lit. a) wyraz "międzygminnego" zastępuje się wyrazami "między jednostkami samorządu terytorialnego";

12)

w art. 1 w pkt 11:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 12a i art. 12b " zastępuje się wyrazami "art. 11a i art. 11b",

b) art. 12a i 12b oznacza się jako art. 11a i 11b;

13)

w art. 1 w pkt 11, w art. 11b ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut gminy.";

14)

w art. 1 w pkt 14 w lit. a) wyrazy "wynagrodzeń przewodniczącego zarządu" zastępuje się wyrazami "wynagrodzenia i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla wójta, burmistrza (prezydenta miasta)";

15)

w art. 1 w pkt 14 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) po pkt 14 dodaje się pkt 14a brzmieniu:

"14a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";

16)

w art. 1 w pkt 16 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, rada w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.";";

17)

w art. 1 w pkt 17 w lit. e) w drugim tiret po wyrazach "określone w ust. 1" dodaje się wyrazy "w zdaniu drugim";

18)

w art. 1 w pkt 18 przed lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu:

"...) w ust. 1 po wyrazach "Rada gminy" dodaje się wyrazy "ze swojego grona",";

19)

w art. 1 w pkt 18 dodaje się lit. a)1 w brzmieniu:

"a)1 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Komisja opiniuje projekty uchwał rady gminy w zakresie swojego przedmiotu działania.",";

20)

w art. 1 w pkt 20 po wyrazach "w art. 23a" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) w brzmieniu:

"b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.";";

21)

w art. 1 w pkt 22 lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) w ust. 2 po wyrazie “organizacyjnych” dodaje się wyrazy “oraz ich zastępców",";

22)

w art. 1 w pkt 23 po wyrazach "w art. 24b" dodaje się dwukropek, pozostałą część oznacza się jako lit. c) oraz dodaje lit. a) i lit. b) w brzmieniu:

"a) w ust. 1 po wyrazach "funkcji kierownika" dodaje się wyrazy "lub jego zastępcy",

b) w ust. 4 po wyrazach "funkcję kierownika" dodaje się wyrazy "lub jego zastępcy",";

23)

w art. 1 w pkt 28, art. 25b otrzymuje brzmienie:

"Art. 25b. Mandatu radnego gminy nie można łączyć z:

    1. mandatem posła lub senatora,
    2. wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,
    3. członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";

24)

w art. 1 dodaje się pkt 28a w brzmieniu:

"28a) w art. 26 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Ilekroć w ustawie jest mowa o wójcie, należy przez to rozumieć także burmistrza i prezydenta miasta.";";

25)

w art. 1 w pkt 30 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c) w brzmieniu:

"c) skreśla się użyte w ust. 2 oraz dwukrotnie w ust. 3 wyrazy "lub burmistrza";";

26)

w art. 1 w pkt 33 skreśla się użyte siedmiokrotnie wyrazy "lub burmistrza";

 

27)

w art. 1 w pkt 34 po wyrazach "w art. 28f" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a), lit. a-b oznacza się jako pierwsze i drugie tiret oraz dodaje się lit. b) w brzmieniu:

"b) w ust. 3 skreśla się wyrazy "lub burmistrz";";

28)

w art. 1 dodaje się pkt 35a w brzmieniu:

"35a) w art. 31, w art. 32 w ust. 1 oraz w art. 33 w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy "lub burmistrz";";

29)

w art. 1 dodaje się pkt 35b w brzmieniu:

"35b) art. 34 otrzymuje brzmienie:

"Art. 34. 1. Rada gminy powołuje i odwołuje sekretarza gminy oraz skarbnika gminy na wniosek przewodniczącego zarządu gminy.

2. Sekretarz i skarbnik gminy (główny księgowy budżetu) uczestniczą w pracach zarządu bez prawa głosowania.";";

30)

w art. 1 w pkt 40 po wyrazach "w art. 39" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) i c) w brzmieniu:

"b) skreśla się użyte w ust. 1, dwukrotnie w ust. 2 oraz w ust. 3 w różnych przypadkach wyrazy "lub burmistrz",

c) w ust. 5 skreśla się wyrazy "burmistrza (prezydenta miasta),";";

31)

w art. 1 w pkt 41 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu.";";

32)

w art. 1 dodaje się pkt 42a w brzmieniu:

"42a) w art. 46 w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub burmistrzowi";";

33)

w art. 1 w pkt 55 w lit. b) wyrazy "nie później niż następnego dnia po ich podjęciu" zastępuje się wyrazami "w ciągu dwóch dni od ich podjęcia";

34)

w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń";

35)

w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz.";

36)

w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 4 skreśla się zdanie drugie;

37)

w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 6 wyrazy "granic powiatów" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w ust. 1,";

38)

w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 6 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";

39)

w art. 2 w pkt 3, w art. 3a w ust. 2 wyrazy "ust. 3 i 4" zastępuje się wyrazami "ust. 4 i 5";

40)

w art. 2 w pkt 3, w art. 3b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego";

41)

w art. 2 w pkt 7, w art. 8a ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut powiatu.";

42)

w art. 2 w pkt 9 w lit. a) po wyrazie "wynagrodzenia" dodaje się wyrazy "i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla";

43)

w art. 2 w pkt 9 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";

44)

w art. 2 w pkt 10 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, rada w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.";";

45)

w art. 2 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:

"12a) w art. 17 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Komisja opiniuje projekty uchwał rady powiatu w zakresie swojego przedmiotu działania.";";

46)

w art. 2 w pkt 13 w lit. c), ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Mandatu radnego powiatu nie można łączyć z:

1) mandatem posła lub senatora,

2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,

3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";

47)

w art. 2 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:

"25a) w art. 42 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości zarządom gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu.";";

48)

w art. 2 dodaje się pkt 29a w brzmieniu:

"29a) w art. 78 w ust. 1 wyraz "niezwłocznie" zastępuje się wyrazami "w ciągu dwóch dni od ich podjęcia";";

49)

w art. 2 w pkt 40, w ust. 3 po wyrazach "i odwoływanie" dodaje się wyrazy "a także zasady sprawowania nadzoru";

50)

w art. 3 w pkt 5 po wyrazach "w art. 11" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b) i dodaje się lit. a) w brzmieniu:

"a) w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach "obywatelskiej i kulturowej mieszkańców" dodaje się wyrazy ", a także pielęgnowanie i rozwijanie tożsamości lokalnej",";

51)

w art. 3 w pkt 8, w art. 15a ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut województwa.";

52)

w art. 3 w pkt 10 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) po pkt 19 dodaje się pkt 19a w brzmieniu:

"19a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,";";

53)

w art. 3 w pkt 12, w art. 20:

  1. ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. W przypadku pisemnej rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego, sejmik województwa w ciągu miesiąca dokonuje wyboru następcy.",

b) skreśla się ust. 6;

54)

w art. 3 w pkt 14 w lit. c), ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Mandatu radnego województwa nie można łączyć z:

1) mandatem posła lub senatora,

2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,

3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.";

55)

w art. 3 dodaje się pkt 15a w brzmieniu:

"15a) w art. 28 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Komisja opiniuje projekty uchwał sejmiku w zakresie swojego przedmiotu działania.";";

56)

skreśla się art. 6;

57)

art. 8 otrzymuje brzmienie:

"Art. 8. W ustawie z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195, Nr 86, poz. 396, z 1995 r. Nr 124, poz. 601, z 1998 r. Nr 127, poz. 847, z 1999 r. Nr 92, poz. 1044 i z 2000 r. Nr 26, poz. 306) wprowadza się następujące zmiany:

    1. w art. 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Członkostwa w zarządzie m. st. Warszawy nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego oraz z zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła lub senatora.";

2) w art. 27:

a) w ust. 2b po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 2d",

b) po ust. 2c dodaje się ust. 2d w brzmieniu:

"2d. Radni dzielnic otrzymują diety za posiedzenie w wysokości nie wyższej niż dieta z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.".";

58)

w art. 9 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) w art. 87, w art. 88 w ust. 1, w art. 90 w ust. 1 i 2, w art. 98 w ust. 2 pkt 1 i 2, w art. 100 w ust. 1 pkt 1 i 2, w art. 117 w ust. 1, w art. 118 w ust. 1, w art. 122 w ust. 1, w art. 123 w ust. 1, w art. 165 w ust. 1, w art. 188 w ust. 1-3, w art. 192 w ust. 1 oraz w art. 194 w ust. 1 wyrazy "20.000" zastępuje się wyrazami "40.000";";

59)

w art. 9 dodaje się pkt 3b w brzmieniu:

"3b) w art. 90 w ust. 2 wyrazy "od 5 do 10 radnych" zastępuje się wyrazami "od 8 do 12 radnych";";

60)

w art. 9 dodaje się pkt 3c w brzmieniu:

"3c) W art. 123 w ust. 1 w pkt 1, w art. 151 w ust. 1 w pkt 1 i w art. 178 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "1; 2; 3; 4; 5 i dalej" zastępuje się wyrazami "1,4; 3; 5; 7 i dalsze kolejne liczby nieparzyste";";

61)

w art. 10 w pkt 1, ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Prezes Rady Ministrów ogłasza, w drodze obwieszczenia, wykaz gmin i powiatów wchodzących w skład województw uwzględniając nazwy i siedziby władz jednostek samorządu terytorialnego, aktualizując wykaz w przypadku dokonania zmian granic, nazw i siedzib władz lub utworzenia albo zniesienia jednostek.";

62)

w art. 10 w pkt 2, w art. 5a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Rada Ministrów, w drodze rozporządzeń, dokonuje zmian granic województw związanych z tworzeniem, łączeniem, dzieleniem lub znoszeniem powiatów po zasięgnięciu opinii organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, których zmiany dotyczą.";

63)

w art. 11 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w art. 73:

a) w ust. 3 skreśla się wyrazy "wydana na wniosek właściwego zarządu drogi",

b) dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Jeżeli dla ustalenia granic nieruchomości, o której mowa w ust. 1, niezbędne jest dokonanie podziału, w decyzji wojewody, o której mowa w ust. 3, zatwierdza się podział.";";

64)

skreśla się art. 13;

65)

w art. 15 wyrazy "art. 11 pkt 1 lit. c)" zastępuje się wyrazami "art. 47 ust. 2a ustawy wymienionej w art. 11";

66)

w art. 16 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:

"2. Wnioski w sprawie zmian granic powiatu złożone przed dniem wejścia w życie ustawy uznaje się za złożone w terminie i trybie określonych w ustawach, o których mowa w art. 2 i 10, w brzmieniu nadanym im niniejszą ustawą.

3. W 2001 r. zamiast terminu 3 miesięcy, o którym mowa w art. 4a ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, i w art. 3a ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się termin 30 dni. ";

67)

w art. 17 w zdaniu wstępnym po wyrazie "kadencji" dodaje się wyrazy "organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego";

68)

w art. 17:

a) w ust. 1 w pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) ustawy, o której mowa w art. 9, w tym artykule zmieniane",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Do wyborów organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego kadencji następującej po kadencji, w czasie której ustawa weszła w życie, stosuje się przepisy ustawy wymienionej w art. 9 ze zmianami wprowadzonymi w tym artykule.";

69)

w art. 17 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Rady gmin i powiatów oraz sejmiki województw w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy dostosują statuty jednostek samorządu terytorialnego do wymagań określonych w przepisach:

1. art. 11b ustawy, o której mowa w art. 1,

2. art. 8a ustawy, o której mowa w art. 2,

3. art. 15a ustawy, o której mowa w art. 3.";

70)

w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy "art. 6,";

71)

w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", art. 13".

MARSZAŁEK SENATU

Alicja GRZEŚKOWIAK