Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 21 maja 1999 r. ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1. w art. 4 w ust. 3 w pkt 4 wyrazy "posłom i senatorom" zastępuje się wyrazami "byłym posłom i senatorom";
2. w art. 5 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", art. 11 ust. 2 pkt 2 i art. 19 ust. 1, ";
3. w art. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
   "2) nie później niż w ciągu 3 miesięcy od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego - w razie choroby zakaźnej, której okres wylęgania jest dłuższy niż 14 dni lub innej choroby, której objawy chorobowe ujawniają się po okresie dłuższym niż 14 dni od początku choroby.";
4. w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
   "2. Miesięczny zasiłek chorobowy wynosi 100% podstawy wymiaru zasiłku, jeżeli niezdolność do pracy przypada w okresie ciąży.";
5. w art. 11 skreśla się ust. 3;
6. w art. 12 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
   "Okresy te wlicza się do okresu zasiłkowego.";
7. w art. 13 w ust. 1 w pkt 3 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
   "4) jest uprawniona do zasiłku dla bezrobotnych, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego.";
8. w art. 17 w ust. 2 wyraz "sfałszowane" zastępuje się wyrazami "podrobione lub przerobione";
9. w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
   "1. Świadczenie rehabilitacyjne wynosi 75% podstawy wymiaru zasiłku chorobowego, a jeżeli niezdolność do pracy przypada w okresie ciąży - 100% tej podstawy, z zastrzeżeniem ust. 2.";
10. w art. 23 w ust. 2 wyrazy "orzekają wojewódzkie ośrodki medycyny pracy lub lekarze orzecznicy" zastępuje się wyrazami "orzeka wojewódzki ośrodek medycyny pracy lub lekarz orzecznik";
11. w art. 23 w ust. 4 w pkt 1 wyrazy "z chwilą" zastępuje się wyrazami "z dniem";
12. w art. 53 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", wystawione przez lekarzy, lekarzy stomatologów, felczerów i starszych felczerów";
13. w art. 55 w ust. 2 wyrazy "lekarza, lekarza stomatologa, felczera i starszego felczera, który zaświadczenie wystawił" zastępuje się wyrazami "wystawiającego zaświadczenie lekarskie";
14. w art. 55 w ust. 6 wyrazy "Lekarze, lekarze stomatolodzy, felczerzy i starsi felczerzy" zastępuje się wyrazami "Wystawiający zaświadczenia lekarskie";
15. w art. 57 w ust. 1 wyrazy "art. 11 ust. 2 pkt 1" zastępuje się wyrazami "art. 11 ust. 2";
16. w art. 59 w ust. 3 w pkt 1 po wyrazie "badanie" dodaje się wyraz "lekarskie";
17. w art. 59 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy "lekarza, lekarza stomatologa, felczera i starszego felczera, który wystawił zaświadczenie lekarskie," zastępuje się wyrazami "wystawiającego zaświadczenie lekarskie";
18. w art. 59 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy "lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie badań będących podstawą wydania orzeczenia o czasowej niezdolności do pracy" zastępuje się wyrazami "lub udzielenia wyjaśnień i informacji w sprawie";
19. w art. 59:
    a) w ust. 5 po wyrazie "dostarczenia" dodaje się wyraz "posiadanych",
    b) w ust. 6 po wyrazie "niedostarczenia" dodaje się wyraz "posiadanych";
20. w art. 60 w ust. 1 i 2 skreśla się wyrazy "lekarzowi, lekarzowi stomatologowi, felczerowi oraz starszemu felczerowi";
21. w art. 61 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
    "3. Jeżeli do wypłaty zasiłku obowiązany jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych, płatnik składek przedkłada zaświadczenie zawierające zestawienie składników wynagrodzenia lub przychodu, stanowiących podstawę wymiaru zasiłku, którego wzór określi, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.";
22. w art. 64 w ust. 1 wyrazy "Zasiłki porodowe" zastępuje się wyrazami "Zasiłek porodowy" oraz wyrazy "tych zasiłków" zastępuje się wyrazami "tego zasiłku";
23. w art. 77 w pkt 4, w art. 15c ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
    "2. Osobie uprawnionej, samotnie wychowującej dziecko, zasiłek wychowawczy przysługuje w kwocie 421,30 zł miesięcznie.
    3. Osobie wychowującej trzecie i każde następne dziecko, zasiłek wychowawczy przysługuje w kwocie 421,30 zł miesięcznie, od dnia 1 stycznia 2000 r."; (1)
24. w art. 77 w pkt 7, w art. 17 w ust. 2 wyrazy "zasiłku rodzinnego i wychowawczego" zastępuje się wyrazami "zasiłku rodzinnego, pielęgnacyjnego i wychowawczego";
25. w art. 78 skreśla się pkt 3-5;
26. art. 86 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 86. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1999 r., z tym że:
    1) art. 54, 56, 59, 79 i 83 wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
    2) art. 80 wchodzi w życie z dniem 1 listopada 1999 r.".

Alicja GRZEŚKOWIAK

Wniesione przez Senat poprawki do ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa mają głównie charakter porządkujący i udoskonalający tę ustawę (jak np. wykreślenie zbędnych powtórzeń dotyczących podmiotów uprawnionych do wystawiania zaświadczeń lekarskich, których krąg został określony jednoznacznie w art. 54 ustawy - poprawka nr 12, 13, 14, 17, 20) oraz zapobiegający powstaniu trudności w stosowaniu niektórych przepisów w praktyce (np. poprawka nr 3 wprowadza bardziej sprecyzowane, niż zawarte w ustawie, kryterium przyznawania zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego dla osób chorych na chorobę zakaźną, której okres wylęgania jest dłuższy niż 14 dni lub innej choroby, której objawy ujawnią się po czasie dłuższym niż 14 dni od początku choroby, niejasności związane z tą materią mogą bowiem rzutować na ustalanie prawa do zasiłku i okresów przedawnienia roszczeń).

• poprawkę nr 18 - zdaniem Senatu niezasadne jest przyznanie lekarzom orzecznikom ZUS prawa do żądania uzupełnienia badań, będących podstawą orzeczenia o czasowej niezdolności do pracy, przez lekarza, który wystawił zaświadczenie lekarskie, ponieważ stanowi to ograniczenie swobody wykonywania zawodu lekarza, w tym wyboru metody leczenia i określonych badań diagnostycznych. Wystarczające jest, w celu wykonania kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby oraz wystawiania zaświadczeń lekarskich, prawne zapewnienie możliwości żądania przez lekarza orzecznika ZUS udostępnienia dokumentacji medycznej lub udzielenia wyjaśnień i informacji w sprawie ubezpieczonego;
• poprawki nr 2, nr 4, nr 5 i nr 15, które mają na celu zapewnienie ustalania wysokości podstawy wymiaru zasiłku chorobowego na poziomie 100 % podstawy wymiaru wyłącznie w jednej sytuacji - gdy niezdolność do pracy przypada w okresie ciąży, nie zaś jak stanowi ustawa, gdy niezdolność do pracy powstała wskutek wypadku w drodze do pracy lub z pracy czy też trwa nieprzerwanie ponad 90 dni. Podobne uregulowanie przewiduje poprawka nr 9 dla świadczenia rehabilitacyjnego;
• poprawki nr 7 i nr 25, będące wyrazem przekonania Senatu, iż niezasadne jest przyznawanie prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu ubezpieczenia osobom, które nabyły prawo do pobierania zasiłku dla bezrobotnych, świadczenia przedemerytalnego lub zasiłku przedemerytalnego. Osoba niezdolna do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego jest objęta bowiem ochroną ubezpieczeniową przewidzianą w art. 7 ustawy, a jeśli zarejestruje się w urzędzie pracy i nabędzie prawo do zasiłku dla bezrobotnych, świadczenia przedemerytalnego lub zasiłku przedemerytalnego podlega przepisom ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Skoro zatem będzie pobierała jedno ze świadczeń wynikających z tejże ustawy, brak uzasadnienia, aby pobierała zasiłek chorobowy z ubezpieczenia chorobowego, którego tytuł ustał;
• poprawkę nr 23, w której Senat podziela pogląd o słuszności podwyższenia zasiłku wychowawczego dla osób wychowujących trzecie i każde następne dziecko, kierując się jednak uregulowaniami ustawy budżetowej na 1999 r., Izba uznała za właściwe zagwarantowanie zasiłku wychowawczego w wyższej wysokości od nowego roku budżetowego;
• poprawkę nr 26, zmieniającą wejście w życie niektórych przepisów, co jest spowodowane przeciągającym się w czasie procesem legislacyjnym (m. in. art. 80 ustawy dotyczący ograniczenia wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne osób ubezpieczonych dobrowolnie do 250 % przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale).