Diariusz Senatu RP, spis treści, poprzedni fragment, następny fragment

Komisja Nauki i Edukacji Narodowej rozpatrzyła sejmową ustawę z 10 kwietnia br. o przekształceniu Wyższej Szkoły Rolniczo-Pedagogicznej w Siedlcach w akademię, której nadaje się nazwę "Akademia Podlaska". W posiedzeniu komisji uczestniczyli m.in.: rektor siedleckiej uczelni prof. Lesław Szczerba, podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Jerzy Zdrada i poseł Andrzej Smirnow. Po dyskusji komisja podjęła decyzję o przyjęciu ustawy bez poprawek. Sprawozdanie komisji na posiedzeniu Senatu przedstawi senator Jan Cimanowski.

Na swym posiedzeniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej nie zgłosiła zastrzeżeń do ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych. Przed podjęciem decyzji w tej sprawie senatorowie wysłuchali prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Mariana Lemkego i posła Ryszarda Ostrowskiego.

Pomniki zagłady chronione przez ustawę to byłe obozy w Oświęcimiu, na Majdanku, w Sztutowie, Rogoźnicy, Treblince, Chełmnie nad Nerem, Sobiborze i Bełżcu. Wokół nich zostaną utworzone strefy ochronne, o szerokości maksymalnie 100 metrów, gdzie działalność gospodarcza będzie dopuszczona tylko, jeśli będzie służyć obsłudze osób odwiedzających pomnik zagłady. Zabronione będzie wznoszenie budowli z wyjątkiem obiektów służących zabezpieczeniu i utrzymaniu w ładzie pomnika zagłady. Odbywanie zgromadzeń w tych miejscach będzie wymagało zgody wojewody, specjalne uregulowania będą też dotyczyć wywłaszczania nieruchomości. Wywłaszczeniu nie podlegają kościoły, kaplice i budynki mieszkalne.

Strefy ochronne ma określić minister spraw wewnętrznych i administracji po zasięgnięciu opinii zarządu właściwej gminy. Obszar i granice stref ochronnych powinny być określane w sposób jak najmniej uciążliwy dla osób trzecich.

W opinii wiceministra spraw wewnętrznych i administracji Piotra Stachańczyka, ustawa przenosi na rząd odpowiedzialność za to, co dzieje się na terenach byłych obozów i zdejmuje ją tym samym z samorządów lokalnych. Ustawa pomoże również rozwiązać tzw. kwestię Żwirowiska i będzie uniemożliwiała "grupom ekstremalnym" zarówno polskim, jak i żydowskim poruszanie i nagłaśnianie na terenie obozów problemów "w rzeczywistości nieistniejących, a bardzo mocno wpływających na zły obraz Polski w świecie".

W głosowaniu Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej zdecydowała o wprowadzeniu kilku poprawek do sejmowej ustawy o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady. Jedna ze zmian, zgłoszona przez senatora Lecha Feszlera, zmierza do wydłużenia listy miejsc objętych ustawą o cztery byłe obozy jenieckie. Oprócz dawnych obozów w Oświęcimiu, na Majdanku, w Sztutowie, Rogoźnicy, Treblince, Chełmnie nad Nerem, Sobiborze i Bełżcu, ustawą objęto także - nazwane przez senatora L. Feszlera obozami zagłady - byłe obozy jenieckie w Żaganiu, Ostrowi Mazowieckiej, Chełmie Lubelskim i Dęblinie.

Stanowisko komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy sejmowej przedstawi Senatowi senator Leon Kieres.

* * *

Senatorowie z Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu spotkali się 14 kwietnia br. z nowo powołaną minister zdrowia i opieki społecznej - Franciszką Cegielską. Minister przedstawiła plan pracy resortu na najbliższe miesiące. Zapowiedziała m.in. wydanie brakujących rozporządzeń wykonawczych do obowiązujących ustaw oraz przygotowanie kompleksowej zmiany ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, uwzględniającej postulaty parlamentarzystów i środowisk medycznych. Minister F. Cegielska odpowiadała na pytania senatorów dotyczące m.in. funkcjonowania kas chorych.

W trzecim punkcie obrad komisja rozpatrzyła ustawę o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, przyjętą przez Sejm 10 kwietnia br. W ustawie nie zostały uwzględnione czynności zawodowe wykonywane przez felczerów. Konsekwencja tego jest sytuacja, w której pacjenci muszą ponosić pełną odpłatność za leki przepisane przez felczerów oraz udzielaną przez nich pomoc medyczną. Po dyskusji komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem ustawy w wersji zaproponowanej przez Sejm.

* * *

Komisja Gospodarki Narodowej rozpatrzyła ustawę o zmianie ustawy o finansach publicznych. Zmiany w ustawie uchwalone przez Sejm 10 kwietnia br. dotyczą m.in. zrelacjonowania wielkości dotacji dla zakładów budżetowych do wydatków, a nie do dochodu. Po zapoznaniu się z opiniami przedstawicieli rządu i ekspertów oraz dyskusji komisja podjęła decyzję o przyjęciu ustawy wraz z dwiema poprawkami.

W drugim punkcie obrad Komisja Gospodarki Narodowej rozpatrzyła ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym. Uchwalona przez Sejm 9 kwietnia br. ustawa wprowadza instytucję zwrotu podróżnym podatku VAT naliczonego przy sprzedaży towarów podobnie jak ma to miejsce w krajach Unii Europejskiej. Przyjęte w ustawie rozwiązania zakładają zwrot podatku przez sprzedawcę lub podmioty, których przedmiotem działalności jest dokonywanie tego zwrotu. Po zapoznaniu się z opiniami przedstawicieli rządu i ekspertów oraz dyskusji komisja podjęła decyzję o przyjęciu ustawy wraz z poprawkami.

* * *

Podczas posiedzenia Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senatorowie rozpatrywali ustawę o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Nowelizację sejmową uchwalono na podstawie projektu poselskiego, popartego przez rząd. Przyjęte przez Sejm zmiany mają charakter dostosowawczy w związku z przeprowadzonym w styczniu br. ubruttowieniem płac. Zdaniem Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, nowelizacja zapewni utrzymanie wpłat i wypłat z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na poziomie zapisanym w planie finansowym na bieżący rok.

W związku z informacją wiceminister Pracy i Polityki Socjalnej Ewy Lewickiej o tym, że rząd przygotowuje szczegółową pisemną odpowiedź na temat wdrażania reformy ubezpieczeń społecznych, która zostanie przedstawiona w Sejmie na początku maja br. i równocześnie przekazana Senatowi, komisja postanowiła powrócić do dyskusji na ten temat po otrzymaniu tej informacji.

Na zakończenie posiedzenia Komisji Rodziny i Polityki Społecznej senatorowie rozpatrzyli ustawę o zmianie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej. Rozpatrywana nowelizacja powstała na podstawie dwóch projektów poselskich i nie uzyskała akceptacji rządu. O jej odrzucenie zaapelował do senatorów wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Krzysztof Budnik.

* * *

Komisja Kultury i Środków Przekazu na swym posiedzeniu pięcioma głosami za, przy dwóch głosach sprzeciwu, zdecydowała o odrzuceniu sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji za rok 1998.

W dyskusji nad sprawozdaniem większość senatorów oraz zaproszeni eksperci - Robert Tekieli i Artur Zawisza, zarzucali radzie, że nie sprawowała należytego nadzoru nad mediami publicznymi, a w swoich decyzjach koncesyjnych kierowała się nie dość przejrzystymi regułami. Wskazywano m.in. na pomijanie mediów katolickich przy przyznawaniu częstotliwości. Jak mówiono TV Niepokalanów była dyskryminowana np. w porównaniu z TVN.

* * *

Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej na wspólnym posiedzeniu z Komisją Praw Człowieka i Praworządności rozpatrzyła ustawę o ratyfikacji Konwencji o jurysdykcji i wykonywaniu orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych. Sejm uchwalił tę ustawę na posiedzeniu 10 kwietnia br. Konwencja o jurysdykcji i wykonywaniu orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych została podpisana w Lugano 27 września 1987 roku. Obejmuje swoim zasięgiem nie tylko państwa Unii Europejskiej , ale również państwa EFTA. Ma ona zastosowanie do spraw cywilnych i handlowych bez względu na rodzaj sadów, które wydały orzeczenie. Nie dotyczy jednak spraw podatkowych, celnych i administracyjnych.

Diariusz Senatu RP, spis treści, poprzedni fragment, następny fragment