Warszawa, dnia 18 maja 2004 r.
KANCELARIA SENATU
BIURO LEGISLACYJNE
Opinia do ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o zmianie i uzupełnieniu Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną o pomocy prawnej i stosu
nkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych, podpisanej w Warszawie dnia 21 grudnia 1987 r.W dniu 14 maja 2004 r. Sejm wyraził zgodę na dokonanie przez Prezydenta RP ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o zmianie i uzupełnieniu Umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych, podpisanej w Wa
rszawie dnia 21 grudnia 1987 r.Umowa ta jest nadal podstawą obrotu prawnego w stosunkach polsko
- czeskich, normując między innymi kwestie związane z przejęciem ścigania karnego. Funkcjonowanie instytucji przejęcia ścigania karnego wykazało, że należy zdecentralizować tryb porozumiewania się organów państw - stron w tym zakresie oraz wprowadzić możliwość odmowy przejęcia ścigania karnego. W Umowie zaproponowano, aby sądy i prokuratury obu państw porozumiewały się bezpośrednio a odmowa przejęcia ścigania karnego była możliwa w ściśle określonych przypadkach, zgodnie z Europejską konwencją o przekazywaniu ścigania w sprawach karnych, sporządzoną w Strasburgu dnia 15 maja 1972 r.Zważywszy, że umowa dotyczy praw i obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji oraz spraw uregulowanych w ustawie, związanie się nią przez Rzeczpospolitą Polską powinno nastąpić w drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie (art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 Konstytucji RP).
Ustawa nie budzi zastrzeżeń legislacyjnych.
Oprac. Maciej Telec