Druk nr 848 Z

15 grudnia 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 15 grudnia 2004 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 15 grudnia 2004 r. nad ustawą

o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,

przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 i 49.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu, dokonała zmiany treści swojego wniosku (pkt 13 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Ochrony Środowiska

(-) January Bień


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji

1)

w art. 3 w pkt 7 wyrazy "do którego" zastępuje się wyrazami
"dla którego";

Poprawka KOS poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 2 i 34 należy głosować łącznie.

2)

w art. 11 w ust. 4 wyrazy "oświadczenie o zapewnianiu sieci" zastępuje się wyrazami "oświadczenie o podleganiu obowiązkowi zapewniania sieci";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 3 i 8 należy głosować łącznie
.

3)

w art. 12 w ust. 2 wyrazy "są obowiązani do naliczenia i wpłacenia, przed wystawieniem faktury nabywcy pojazdu" zastępuje się wyrazami "są obowiązani do wniesienia";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

4)

w art. 12 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. W przypadku, gdy wprowadzający pojazd, o którym mowa w ust. 1, który nie zapewnia sieci, dokonał zbycia pojazdu, obowiązany jest przekazać niezwłocznie nabywcy pojazdu dowód wpłaty, o którym mowa w ust. 2.";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

5)

w art. 13 w ust. 3 skreśla się wyraz "trwałego";

Poprawka KOS poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 6, 7, 24 i 29 należy głosować łącznie
.

6)

w art. 13 w ust. 4 w pkt 1, w art. 29 w ust. 3 w pkt 1 i 2, w art. 31 w ust. 2 w pkt 1 i 3, w art. 36 w ust. 2 w pkt 1 i 3 i w art. 42 w ust. 2 w pkt 1 wyrazy "nazwisko i adres" zastępuje się wyrazami "nazwisko, miejsce zamieszkania i adres";

Poprawka KOS poparta przez komisję

7)

w art. 13 w ust. 4 w pkt 4 i w art. 42 w ust. 2 w pkt 2 wyraz "adresy" zastępuje się wyrazami "miejscowości i adresy";

Poprawka KOS poparta przez komisję

8)

w art. 14 w ust. 1 wyrazy "naliczenia i wpłacenia" zastępuje się wyrazem "wniesienia";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

9)

w art. 15 w ust. 2 wyrazy "kierując się potrzebą ujednolicenia treści sprawozdań" zastępuje się wyrazami "uwzględniając zakres niezbędnych danych";

Poprawka KOS poparta przez komisję

10)

w art. 16 w ust. 1 wyraz "obliczenia" zastępuje się wyrazem "ponoszenia";

Poprawka KOS poparta przez komisję

11)

w art. 17 w ust. 3 wyrazy "opłat za brak sieci" zastępuje się wyrazami "opłat, o których mowa w ust. 1 i 2,";

Poprawka KOS poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 12, 14, 33, 44 i 47 należy głosować łącznie.

12)

dodaje się art. 17a w brzmieniu:

"Art. 17a. Właściciel pojazdu lub upoważniona przez niego osoba, przedstawiająca pojazd do pierwszego badania technicznego lub okresowego badania technicznego, jest obowiązany do wpłacenia opłaty recyklingowej w wysokości 5 zł.";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 13 i 28 należy głosować łącznie.

13)

w art. 18, w art. 19 w zdaniu wstępnym, w art. 48 i w art. 57 w pkt 4 w lit. a w tiret drugim i trzecim wyrazy "do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów" zastępuje się wyrazami "przedsiębiorcy prowadzącemu stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącemu punkt zbierania pojazdów";

Poprawka KOS poparta przez komisję

14)

dodaje się rozdział 3a w brzmieniu:

"Rozdział 3a

Obowiązki przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdó w

Art.20a. 1. Przedsiębiorca prowadzący stację kontroli pojazdów pobiera opłatę recyklingową, o której mowa w art. 17a.

2. Przedsiębiorca, o któ rym mowa w ust. 1, otrzymuje prowizję w wysokości 10% pobranej opłaty recyklingowej.

Art. 20b. 1. Wpływy z tytułu opłaty recyklingowej, pomniejszone o prowizję, o której mowa w art. 20a ust. 2, przedsiębiorca, o którym mowa w art. 20a ust. 1, przekazuje w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po upływie każdego kwartału kalendarzowego na wyodrębniony rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

2. Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 20a ust. 1, przekazuje informację o liczbie wykonanych pierwszych badań technicznych i okresowych badań technicznych oraz wysokości pobranych opłat recyklingowych do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w terminie, o którym mowa w ust. 1.";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

15)

w art. 27 wyrazy "ujednolicenia treści zaświadczeń" zastępuje się wyrazami "uwzględnienia zakresu niezbędnych danych";

Poprawka KOS poparta przez komisję

16)

w art. 28 w ust. 3 po wyrazach "R1-R9" dodaje się wyrazy ", R13 i R14";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

17)

w art. 28 w ust. 4 po wyrazach "R2-R9" dodaje się wyrazy "i R14";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

18)

w art. 28 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:

"4a. Przy obliczaniu poziomów odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji przedmioty wyposażenia i części pojazdów przeznaczone do ponownego użycia zalicza się do odzysku i recyklingu.

4b. Ilość odpadów poddanych odzyskowi lub recyklingowi ustala się na podstawie ewidencji odpadów prowadzonej przez przedsiębiorcę prowadzącego stację demontażu oraz dokumentów potwierdzających dokonanie odzysku i recyklingu, które zawierają w szczególności:

    1. nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu;
    2. nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie odzysku i recyklingu.";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 19 i 20 należy głosować łącznie.
Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 22.

19)

w art. 28 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, kierując się potrzebą ujednolicenia metodyki obliczania poziomów odzysku i recyklingu oraz uwzględniając zakres niezbędnych danych, określi, w drodze rozporządzenia:

  1. frakcje materiałowe pochodzące ze strzępiarki, których zagospodarowanie zalicza się do recyklingu;
  2. frakcje materiałowe pochodzące ze strzępiarki, których zagospodarowanie zalicza się do innych procesów odzysku niż recykling;
  3. rodzaje i wzory dokumentów potwierdzających dokonanie odzysku i recyklingu;
  4. sposób obliczania poziomów odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

20)

w art. 29 skreśla się ust. 1, 3 i 6;

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

21)

w art. 29 w ust. 4 wyrazy "prowadzącego działalność w zakresie odzysku" zastępuje się wyrazami "prowadzącego działalność w zakresie odzysku lub recyklingu";

Poprawka KOS poparta przez komisję

22)

w art. 29 w ust. 6 wyrazy "kierując się potrzebą ujednolicenia zaświadczeń" zastępuje się wyrazami "uwzględniając zakres niezbędnych danych";

Poprawka KOS

23)

w art. 30 w ust. 1 w pkt 2 oraz w art. 58 w pkt 2, w art. 410a w ust. 2 i w pkt 3 w lit. a w ust. 5b w pkt 3 wyrazy "przekazanych do ponownego użycia" zastępuje się wyrazami "przeznaczonych do ponownego użycia";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

24)

w art. 30 w ust. 1 w pkt 3 i w art. 58 w pkt 3 w lit. a, w ust. 5a wyrazy "nazwiska i adresu" zastępuje się wyrazami "nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu";

Poprawka KOS poparta przez komisję

25)

w art. 30 w ust. 1 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) przedsiębiorcach, którym przekazano odpady do unieszkodliwiania, z podaniem nazwy, siedziby i adresu albo imienia, nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy;";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

26)

w art. 30 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "i po tym dniu" zastępuje się wyrazami "i w okresie późniejszym";

Poprawka KOS poparta przez komisję

27)

w art. 30 w ust. 4 skreśla się wyrazy ", kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań," oraz po wyrazie "przekazywania" dodaje się wyrazy ", uwzględniając zakres niezbędnych danych oraz możliwość jego przekazywania w drodze elektronicznej";

Poprawka KOS poparta przez komisję

28)

w art. 33 w ust. 3 i w art. 35 w ust. 1 wyrazy "do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu" zastępuje się wyrazami "przedsiębiorcy prowadzącemu stację demontażu";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

29)

w art. 39 w ust. 7 wyrazy "adres punktu zbierania pojazdów" zastępuje się wyrazami "miejscowość, na terenie której położony jest punkt zbierania pojazdów,";

Poprawka KOS poparta przez komisję

30)

w art. 50 w pkt 3 wyrazy ", w tym recyklingu" zastępuje się wyrazami "lub recyklingu";

Poprawka KOS poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 31 i 32 należy głosować łącznie.

31)

w art. 51 w ust. 1 po wyrazach "nie wydaje" dodaje się wyrazy "właścicielowi pojazdu zaświadczenia o demontażu pojazdu" oraz wyrazy "zaświadczenia o demontażu pojazdów" zastępuje się wyrazami "tego zaświadczenia";

Poprawka KOS poparta przez komisję

32)

w art. 51 w ust. 2 po wyrazach "nie wydaje" dodaje się wyrazy "właścicielowi pojazdu zaświadczenia o przyjęciu niekompletnego pojazdu" oraz wyrazy "zaświadczenia o przyjęciu niekompletnego pojazdu" zastępuje się wyrazami "tego zaświadczenia";

Poprawka KOS poparta przez komisję

33)

w art. 55, w pkt 16b i w art. 56, w pkt 19b wyrazy "i art. 14" zastępuje się wyrazami ", art. 14 i art. 17a";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

34)

w art. 57 w pkt 3, w pkt 9 wyrazy "oświadczenia o zapewnianiu sieci" zastępuje się wyrazami "oświadczenia o podleganiu obowiązkowi zapewniania sieci";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 35, 36, 39 i 41 należy głosować łącznie.

35)

w art. 57 w pkt 3 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w art. 72" stawia się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a i dodaje się lit. b w brzmieniu:

"b) w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

"6) pojazdu innego niż określony w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia ... ... r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji - w zakresie ust. 1 pkt 9.";";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

36)

w art. 57 w pkt 4 w lit. a w tiret drugim i w lit. c po wyrazach "o demontażu pojazdu, o którym mowa" dodaje się wyrazy "w ust. 2, bądź";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

37)

w art. 57 w pkt 4 w lit. a w tiret drugim i w lit. c oraz w pkt 5 wyrazy "art. 24 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 24 ust. 1 pkt 2";

Poprawka KOS poparta przez komisję

Uwaga:
Poprawki nr 38 i 40 należy głosować łącznie.

38)

w art. 57 w pkt 4 w lit. a w tiret trzecim po wyrazie "eksploatacji" dodaje się wyrazy ", albo równoważnego dokumentu wydanego w innym państwie";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

39)

w art. 57 w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie:

"b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W przypadku przekazania przedsiębiorcy prowadzącemu stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącemu punkt zbierania pojazdów pojazdu innego niż określony w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia ... ... r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, w celu jego wyrejestrowania, przedsiębiorca wydaje zaświadczenie o demontażu tego pojazdu, odpowiadające wymogom określonym dla zaświadczenia, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 2 lub art. 33 ust. 3 tej ustawy.",";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

40)

w art. 57 w pkt 4 w lit. c, w ust. 3 po wyrazach "tej ustawy," dodaje się wyrazy "albo równoważnego dokumentu wydanego w innym państwie,";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

41)

w art. 57 w pkt 5, w lit. j po wyrazach "o którym mowa" dodaje się wyrazy "w art. 79 ust. 2, bądź";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

42)

w art. 57 w pkt 6 w lit. b, w ust. 8 wyrazy "kierując się potrzebami ujednolicenia wniosków oraz usprawnienia procesu udostępniania danych z centralnej ewidencji pojazdów" zastępuje się wyrazami "uwzględniając zakres niezbędnych danych";

Poprawka KOS poparta przez komisję

43)

w art. 58 w pkt 1, w art. 401 w ust. 7 po wyrazach "wpływy z" dodaje się wyrazy "należności i";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

44)

w art. 58 w pkt 1, w art. 401 w ust. 11 i 12, w pkt 2, w art. 410b i w pkt 3 w lit. a, w ust. 5b w pkt 1 wyrazy "oraz art. 17 ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami ", art. 17 ust. 1 i 2 oraz art. 17a";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

45)

w art. 58 w pkt 3 w lit. c, w ust. 10 skreśla się wyrazy ", kierując się potrzebą ujednolicenia informacji," oraz po wyrazach "i 5b" dodaje się wyrazy ", uwzględniając możliwość ich przekazywania w drodze elektronicznej oraz zakres niezbędnych danych";

Poprawka KOS poparta przez komisję

46)

w art. 63 w pkt 1 wyrazy "art. 7 i art. 8" zastępuje się wyrazami "art. 7, art. 8, art. 44, art. 45, art. 57 pkt 2 i art. 62";

Poprawka KOS poparta przez komisję

47)

w art. 63 w pkt 2 wyrazy "art. 11-17" zastępuje się wyrazami "art. 11-17a, art. 20a, art. 20b";

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję

48)

w art. 63 w pkt 2 wyrazy "art. 28, art. 57 pkt 3" zastępuje się wyrazami "art. 28, art. 47, art. 55, art. 56, art. 57 pkt 3, art. 58 pkt 1 i 3 w zakresie dotyczącym art. 401 ust. 11 i 12 i art. 415 ust. 5a i 5b, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,";

Poprawka KOS poparta przez komisję

49)

w art. 63 w pkt 3 na końcu dodaje się średnik i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:

"4) art. 58 pkt 1 w zakresie dotyczącym art. 401 ust. 1-10 i 13-16, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.".

Poprawka senatorów: J. Bienia, A. Klepacz poparta przez komisję