Druk nr 630 A

Druk nr 630 A

26 marca 2004 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH

o uchwalonej przez Sejm w dniu 12 marca 2004 r.

ustawie o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej

Marszałek Senatu dnia 16 marca 2004 r. skierował ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 25 marca 2004 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Zastępca Przewodniczącego Komisji

Gospodarki i Finansów Publicznych

(-) Genowefa Ferenc

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 12 marca 2004 r. ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

1)	w art. 1 w pkt 5: a) w art. 30g ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, warunki, jakie powinna spełniać jednostka sektora finansów publicznych, aby otrzymać środki, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zróżnicowanie form organizacyjno-prawnych i sytuację finansową tych jednostek, możliwości budżetu państwa a ponadto, w odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego, kwotę dochodów na jednego mieszkańca i stan ich wyposażenia w obiekty infrastrukturalne.", b) w art. 30i w ust. 3 wyrazy "właściwymi ministrami" zastępuje się wyrazami "ministrem odpowiedzialnym za zarządzanie programem lub projektem finansowanym z udziałem środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, zwanym dalej "właściwym ministrem",";
2)	w art. 1 w pkt 5, w art. 30g ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Pożyczki, o których mowa w ust. 4, udzielane państwowym jednostkom budżetowym i agencjom płatniczym nie są oprocentowane.";
3)	w art. 1 w pkt 5, art. 30h otrzymuje brzmienie: "Art. 30h. 1. Jednostki sektora finansów publicznych, które otrzymają z budżetu państwa środki na prefinansowanie, są obowiązane do otwarcia w Banku Gospodarstwa Krajowego rachunku bankowego do obsługi finansowej realizowanego projektu, z zastrzeżeniem ust. 2-4. 2. Państwowe jednostki budżetowe oraz państwowe osoby prawne działające w formie agencji, które otrzymają z budżetu państwa środki na prefinansowanie, mogą otworzyć w Narodowym Banku Polskim rachunek bankowy do obsługi finansowej realizowanego przez tę jednostkę lub osobę projektu. 3. Jednostki samorządu terytorialnego mogą otworzyć odrębny rachunek bankowy do obsługi projektu w banku prowadzącym obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego. 4. Agencje płatnicze, które otrzymają z budżetu państwa środki na finansowanie zadań Wspólnej Polityki Rolnej, są obowiązane do otwarcia w Narodowym Banku Polskim rachunku bankowego do obsługi finansowej realizowanych przez te agencje zadań.";
4)	w art. 1 w pkt 5, w art. 30i w ust. 2 po wyrazach "Unii Europejskiej," dodaje się wyrazy "z przyczyn zależnych od jednostki sektora finansów publicznych,";
5)	w art. 1 w pkt 5, w art. 30k w ust. 5 wyrazy "agencją lub" zastępuje się wyrazami "państwową osobą prawną działającą w formie agencji lub";
6)	w art. 1 w pkt 6 w lit. a, w pkt 4 wyrazy "art. 3 ust. 3 pkt 1" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1 pkt 2a i ust. 3 pkt 1";
7)	w art. 1 w pkt 6 w lit. b: w zdaniu wstępnym wyrazy "pkt 6" zastępuje się wyrazami "pkt 6 i 7", w pkt 6 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 7 w brzmieniu: "7) wykaz wieloletnich limitów zobowiązań w kolejnych latach realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz wykaz wieloletnich limitów wydatków w kolejnych latach realizacji Narodowego Planu Rozwoju.";
8)	w art. 1 w pkt 12, w pkt 4 po wyrazach "dawcą środków" dodaje się wyrazy ", a dla projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 2, pochodzących z Funduszu Spójności - od dnia otrzymania przez Komisję Europejską wniosku o dofinansowanie projektu spełniającego wymogi określone w odrębnych przepisach";
9)	w art. 1 w pkt 17, w art. 114 w ust. 2 skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 3";
10)	w art. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu: "19) po art. 129 dodaje się art. 129a w brzmieniu: "Art. 129a. Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do dotacji udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Decyzję w sprawie zwrotu dotacji wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub marszałek województwa. Organem odwoławczym od decyzji jest właściwe miejscowo samorządowe kolegium odwoławcze.".";
11)	w art. 2 w pkt 3, w art. 30a wyrazy "art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1 pkt 2a i ust. 3 pkt 1, 2 i 4";
12)	w art. 2 w pkt 10, pkt 18 otrzymuje brzmienie: "18) w art. 138 w ust. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu: "19) przyznaniu lub przekazaniu środków na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej bez zachowania procedur obowiązujących przy uruchamianiu tych środków.".";
13)	dodaje się art. 2a w brzmieniu: "Art. 2a. 1. Do dotacji podlegających zwrotowi stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Sprawy dotyczące zwrotu dotacji rozpatrywane przez naczelnika urzędu skarbowego, inspektora kontroli skarbowej oraz przez organy odwoławcze, prowadzą w dalszym ciągu te organy aż do zakończenia postępowania. Właściwość organu odwoławczego określają odrębne przepisy.";
14)	dodaje się art. 2b w brzmieniu: "Art. 2b. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 13 ust. 3 i 4 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tych upoważnień w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2004 r.";
15)	w art. 3 wyrazy "art. 2" zastępuje się wyrazami "art. 2 i 2a".