Druk nr 607 B
1 marca 2004 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI GOSPODARKI I FINANSÓW PUBLICZNYCH
o uchwalonej przez Sejm w dniu 20 lutego 2004 r.
ustawie o podatku od towarów i usług
Marszałek Senatu dnia 24 lutego 2004 r. skierował ustawę do Komisji.
Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniach w dniach 25 lutego i 1 marca 2004 r.
- Komisja wnosi:
Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji
Gospodarki i Finansów Publicznych
(-) Jerzy Markowski
p r o j e k t
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia
w sprawie ustawy o podatku od towarów i usług
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 20 lutego 2004 r. ustawy o podatku od towarów i usług, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
|
1) |
w art. 4 skreśla się wyrazy ", z wyjątkiem ulg i zwolnień udzielonych w związku z klęskami żywiołowymi"; |
|
2) |
w art. 5 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: "2. Czynności określone w ust. 1 podlegają opodatkowaniu niezależnie od t ego, czy zostały wykonane z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa.3. Przepisy ust. 1 stosuje się również do towarów, o których mowa w art. 14. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio."; |
|
3) |
w art. 7 w ust. 2 w pkt 2 skreśla się wyrazy ", z wyjątkiem darowizn przekazanych na rzecz organizacji pożytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873)"; |
|
4) |
w art. 15 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 17 ust. 1 pkt 4"; |
|
5) |
skreśla się art. 18; |
|
6) |
w art. 20 w ust. 14 wyraz "wykonywanych" zastępuje się wyrazem "przyjmowanych"; |
|
7) |
w art. 23 w ust. 1 w pkt 1 i 2 skreśla się wyraz "podatnika"; |
|
8) |
skreśla się art. 36; |
|
9) |
skreśla się art. 37; |
|
10) |
w art. 44 a) w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) udzielanie licencji lub upoważnienie do korzystania z licencji oraz przeniesienie autorskiego prawa majątkowego w rozumieniu przepisów prawa autorskiego - w odniesieniu do programu komputerowego - bez pobrania należności na rzecz placówek oświatowych, o których mowa w ust. 9;", b) w ust. 9 otrzymuje brzmienie : "9. Przez placówki oświatowe, o których mowa w ust. 1 pkt 13 oraz w art. 83, rozumie się szkoły i prze dszkola publiczne i niepubliczne, szkoły wyższe i placówki opiekuńczo-wychowawcze.",c) ust. 10 - 12 skreśla się; |
|
11) |
dodaje się art. 82a w brzmieniu: "Art. 82a. 1. W odniesieniu do organizacji międzynarodowych, które na terytorium kraju prowadzą działalność w interesie publicznym, mogą być zastosowane zwolnienia od podatku na warunkach określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 2. 2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem wł 1) konieczność prawidłowego określenia ilości i wartości towarów objętych zwolni eniem;2) sytuację gospodarczą państwa; 3) przepisy Wspólnoty Europejskiej. 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić inne niż określone w art. 44-82 zwolnienia od podatku, a także określić szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień, uwzględniając:1) specyfikę wykonywania niektórych czynności oraz uwarunkowania obrotu gosp odarczego niektórymi towarami;2) przebieg realizacji budżetu państwa; 3) potrzebę uzyskania dostatecznej informacji o towarach będących przedmiotem zwolnienia; 4) przepisy Wspólnoty Europejskiej.";
|
|
12) |
w art. 83 w ust. 1 skreśla się pkt 27 i 28 oraz ust. 13; |
|
13) |
w art. 83: a) w ust. 1 dodaje się pkt 29 w brzmieniu: "29) dostaw sprzętu komputerowego: a) dla placówek oświatowych, b) dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym przy zachowaniu warunków, o których mowa w ust. 15-17.", b) dodaje się ust. 15-17 w brzmieniu: "15. Opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy. 16. Dokonujący dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 29, stosuje stawkę podatku 0%, pod warunkiem: a) posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący daną placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami - w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 29 lit a, b) posiadania kopii umowy o nieodpłatnym przekazaniu sprzętu komputerowego placówce oświatowej oraz posiadania stosownego zamówienia potwierdzonego przez organ nadzorujący placówkę oświatową, zgodnie z odrębnymi przepisami - w przypadku dostawy, o której mowa w ust. 1 pkt 29 lit. b. 17. Dostawca zobowiązany jest przekazać kopię dokumentów, o którym mowa w ust. 16, do właściwego urzędu skarbowego.";
|
|
14) |
skreśla się art. 84 i art. 85; |
|
15) |
w art. 89: a) w ust. 1 po wyrazie "różnicę" dodaje się wyraz "kwotę", b) w ust. 3 wyrazy "odrębnych przepisów" zastępuje się wyrazami "przepisów o podatku dochodowym";
|
|
16) |
w art. 89 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Na umotywowany wniosek, podatnikom dokonującym dostawy towarów lub świadczenia usług poza terytorium kraju i nie dokonującym sprzedaży opodatkowanej przysługuje zwrot kwoty podatku naliczonego, o której mowa w art. 88 ust. 3 pkt 1."; |
|
17) |
w art. 91 dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu: "6. W odniesieniu do organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych oraz do niektórych grup towarów i usług mogą być zastosowane zwroty podatku na warunkach określonych w rozporządzeniu wydanym na 7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporzą dzenia, warunki zwrotu podatku organizacjom humanitarnym, charytatywnym lub edukacyjnym z tytułu eksportu towarów oraz warunki, jakie muszą spełniać te organizacje, żeby otrzymać taki zwrot, uwzględniając:1) sytuację gospodarczą państwa; 2) przebieg realizacji budżetu państwa; 3) konieczność prawidłowego określenia kwot zwracanego podatku; 4) konieczność zapewnienia informacji o eksporcie t 5) przepisy Wspólnoty Europejskiej.";
|
|
18) |
w art. 92 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: "5a. Do obrotu, o którym mowa w ust. 3 nie wlicza się obrotu uzyskanego z tytułu transakcji dotyczących nieruchomości lub usług wymienionych w załączniku 4 w poz. 3, w zakresie w jakim czynności te są dokonywane sporadycznie."; |
|
19) |
w art. 92 w ust. 6 skreśla się wyrazy "oraz wartości czynności niepodlegających opodatkowaniu"; |
|
20) |
w art. 93 skreśla się ust. 3; |
|
21) |
w art. 100 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy "wzór pisemnego" zastępuje się wyrazami "niezbędne elementy"; |
|
22) |
w art. 101 skreśla się ust. 4; |
|
23) |
w art. 121: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Przez marżę, o której mowa w ust. 1, rozumie się różnicę między kwotą należności, kt órą ma zapłacić nabywca usługi, a ceną nabycia poprzez podatnika towarów i usług od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty; przez usługi dla bezpośredniej korzyści turysty rozumie się usługi stanowiące składnik świadczonej usługi turystyki, a w szczególności transport, zakwaterowanie, wyżywienie, ubezpieczenie.",b) ust. 7 otrzymuje brzmienie: "7. Usługi turystyki podlegają opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% jeżeli usł ugi nabywane od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty są świadczone poza terytorium Wspólnoty.";c) dodaje się ust. 7a w brzmieniu: "7a. Jeżeli usługi nabywane od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty są świadczone zarówno na terytorium Wspólnoty, jak i poza nim, to usługi turystyki podlegają opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% tylko w części, która dotyczy usług świadczonych poza terytorium Wspólnoty.", d) w ust. 8 po wyrazach "ust. 7" dodaje się wyrazy "i ust. 7a"; |
|
24) |
w art. 173 przed pkt 1 dodaje się pkt ... w brzmieniu: "...) art. 99 i art. 100 stosuje się od dnia ogłoszenia;"; |
|
25) |
w załączniku nr 3 dodaje się poz. 22a w brzmieniu: |
|
22a |
artykuły spożywcze |
|
26) |
w załączniku nr 3 w poz. 47 wyrazy "które w całości lub w zdecydowanej części, nie mniejszej niż 67% ich powierzchni, przeznaczone są" zastępuje się wyrazami "w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone"; |
|
27) |
w załączniku nr 3 skreśla się poz. 115-133; |
|
28) |
dodaje się za łącznik nr 8 w brzmieniu: |
Załącznik nr 8
Wykaz towarów, których dostawa jest
opodatkowana stawką 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 29
|
poz. |
nazwa towaru |
|
1 |
jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych |
|
2 |
drukarki |
|
3 |
skanery |
|
4 |
urządzenia komputerowe do pism Braill'a (dla osób niewidomych i niedowidzących) |
|
5 |
urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy) |