Druk nr 529

18 listopada 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

V KADENCJA

MARSZAŁEK SEJMU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Pan
Longin PASTUSIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przesłać Panu Marszałkowi do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 61. posiedzeniu w dniu 14 listopada 2003 r. ustawę

o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych.

Z poważaniem

(-) wz. Tomasz Nałęcz

Wicemarszałek Sejmu

USTAWA

z dnia 14 listopada 2003 r.

o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych1)

Art. 1.

Ustawa określa zasady wspierania rozwoju regionalnego poprzez udzielanie preferencyjnych kredytów na przygotowanie przez gminy oraz ich związki, zwane dalej "inwestorami", projektów inwestycji komunalnych przewidzianych do współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej, zwanych dalej "projektami".

 

Art. 2.

W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych, zwany dalej "Funduszem".

 

Art. 3.

1. Na Fundusz składają się:

1) środki przekazywane z budżetu państwa w wysokości określonej w ustawie budżetowej;

2) odsetki od lokat środków Funduszu w bankach;

3) wpływy z inwestycji wolnych środków Funduszu w:

a) papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa lub Narodowy Bank Polski,

b) papiery wartościowe gwarantowane lub poręczane przez Skarb Państwa,

c) listy zastawne emitowane na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 99, poz. 919);

4) spłaty udzielonych kredytów wraz z odsetkami;

5) spadki, zapisy i darowizny;

6) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi;

7) inne wpływy.

2. Środkami Funduszu mogą być także:

1) środki pochodzące z emisji obligacji Banku Gospodarstwa Krajowego przeznaczonych na zasilenie Funduszu;

2) środki pochodzące z pożyczek i kredytów zaciąganych na zasilenie Funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego.

3. Emisja obligacji oraz zaciągnięcie pożyczek i kredytów następuje na podstawie upoważnienia ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

 

Art. 4.

1. Środki Funduszu przeznacza się na:

1) udzielanie preferencyjnych kredytów przeznaczonych na pokrycie kosztów przygotowania projektów inwestorów;

2) pokrywanie kosztów oceny wniosku o kredyt preferencyjny na pokrycie kosztów przygotowania projektu, zwany dalej "wnioskiem";

3) pokrywanie kosztów emisji, wykup obligacji oraz spłatę pożyczek i kredytów wraz z odsetkami i innymi kosztami obsługi obligacji, pożyczek i kredytów, o których mowa w art. 3 ust. 2;

4) pokrywanie uzasadnionych kosztów ponoszonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego związanych z udzielaniem preferencyjnych kredytów, egzekucji roszczeń wynikających z udzielonych kredytów oraz wydatków związanych z obsługą zadań Funduszu.

2. Do kosztów przygotowania projektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty opracowania studium wykonalności inwestycji, analizy kosztów i korzyści oraz pozostałej dokumentacji projektowej, ekspertyz, studiów niezbędnych do przygotowania realizacji inwestycji.

 

Art. 5.

1. Okresowo wolne środki Funduszu mogą być lokowane wyłącznie:

1) w papiery wartościowe, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3;

2) na rachunkach lokat terminowych w bankach posiadających fundusze własne w wysokości nie mniejszej niż równowartość w złotych kwoty 10 000 000 euro przeliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w jednym banku lub grupie banków powiązanych ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie nie może przekroczyć 15% środków Funduszu niezaangażowanych w kredyty.

 

Art. 6.

Preferencyjne kredyty są oprocentowane w wysokości 0,5 stopy redyskontowej weksli przyjmowanych od banków do redyskonta przez Narodowy Bank Polski.

 

Art. 7.

1. Inwestor składa do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek.

2. Bank Gospodarstwa Krajowego ocenia wniosek w szczególności co do możliwości współfinansowania projektu z funduszy Unii Europejskiej.

3. Warunkiem przyznania kredytu preferencyjnego na pokrycie kosztów przygotowania projektu jest pozytywna ocena wniosku.

 

Art. 8.

1. Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w swoim planie finansowym plan finansowy Funduszu opracowany w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych i z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.

2. Bank Gospodarstwa Krajowego sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat. Sprawozdania finansowe Funduszu wchodzą w skład sprawozdania finansowego Banku Gospodarstwa Krajowego.

3. Bank Gospodarstwa Krajowego składa ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, w terminie do końca miesiąca następującego po każdym kwartale, sprawozdanie z realizacji planu finansowego Funduszu.

 

Art. 9.

1. Bank Gospodarstwa Krajowego udziela kredytów preferencyjnych w wysokości nieprzekraczającej 80% zaplanowanych kosztów netto, bez uwzględnienia podatku od towarów i usług, jednak nie więcej niż 500 000 zł w odniesieniu do projektu.

2. Preferencyjne kredyty mogą być udzielane ze środków Funduszu do wysokości kwot przewidzianych na te cele w rocznym planie finansowym Funduszu.

 

Art. 10.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania kredytów preferencyjnych, a w szczególności:

1) wykaz dokumentów składanych przez inwestorów ubiegających się o kredyty preferencyjne, z uwzględnieniem zapewnienia pełnej oceny wniosku;

2) kryteria oceny wniosków kredytowych oraz tryb ich rozpatrywania, uwzględniając w szczególności możliwość współfinansowania projektu z funduszy Unii Europejskiej;

3) warunki, na jakich Bank będzie udzielał kredytów preferencyjnych, uwzględniając w szczególności okres kredytowania i zasady spłaty.

 

Art. 11.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230, poz. 1922 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302 i Nr 180, poz. 1759) w art. 17 w ust. 1 w pkt 35 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 36 w brzmieniu:

"36) dochody Banku Gospodarstwa Krajowego prowadzącego Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych stanowiące równowartość dochodów uzyskanych przez ten Fundusz z tytułów określonych w przepisach regulujących jego tworzenie i funkcjonowanie - w części przeznaczonej wyłącznie na realizację celów wymienionych w tych przepisach.".

 

Art. 12.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz.U. z 2000 r. Nr 9, poz. 131, Nr 86, poz. 958, Nr 119, poz. 1252 i Nr 122, poz. 1316, z 2001 r. Nr 154, poz. 1802 oraz z 2003 r. Nr 60, poz. 535) w art. 14 ust. 3a otrzymuje brzmienie:

"3a. Nie nalicza się obowiązkowej opłaty rocznej od aktywów Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich oraz Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych utworzonych w Banku Gospodarstwa Krajowego.".

 

Art. 13.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.

MARSZAŁEK SEJMU

/ -/ wz. Tomasz Nałęcz

Wicemarszałek Sejmu

1. Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawę z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.