Druk nr 527 Z

Druk nr 527 Z

21 listopada 2003 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
V KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SKARBU PAŃSTWA I INFRASTRUKTURY
(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 21 listopada 2003 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 21 listopada 2003 r. nad ustawą

o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw,

przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 26, 27, 32, 35, 36, 37, 38, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 52 i 53.

Ponadto Komisja informuje, że:

- na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator Mieczysław Janowski dokonał zmiany treści swoich wniosków (pkt 9, 13, 27 i 48 zestawienia wniosków),

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Mieczysław Janowski wycofał swoje wnioski (pkt 1, 2, 4, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 29 i 30 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Skarbu Państwa i Infrastruktury

(-) Marian Noga

	ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw
1)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 1 w lit. a skreśla się pkt 3a;	Poprawka sen. M. Janowskiego
2)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 1 w lit. d, pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) osobie bliskiej - należy przez to rozumieć zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, małżonka, osoby przysposabiające i przysposobione,";	Poprawka sen. M. Janowskiego
3)	w art. 1 w pkt 6, ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Jeżeli przepisy ustawy wymagają udzielenia zgody przez radę, sejmik lub wojewodę, wyrażenie zgody, z wyjątkiem zgody, o której mowa w art. 46 ust. 4, następuje odpowiednio w drodze uchwały rady lub sejmiku albo zarządzenia wojewody wydanego w terminie 1 miesiąca od złożenia odpowiedniego wniosku przez starostę.";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
	Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 4 wyklucza głosowanie poprawki nr 38.
4)	*Poprawka wycofana* w art. 1 skreśla się pkt 11;	Poprawka sen. M. Janowskiego
	*Uwaga:* Przyjęcie poprawki nr 5 wyklucza głosowanie poprawki nr 6.
5)	w art. 1 w pkt 14 skreśla się lit. c;	Poprawka sen. M. Nogi poparta przez komisję
6)	w art. 1 w pkt 14 w lit. c wyrazy "20%" zastępuje się wyrazami "25%";	Poprawka senatorów: Z. Piwońskiego, M. Janowskiego
7)	w art. 1 w pkt 16, w ust. 3 wyrazy "pkt 7 i 8" zastępuje się wyrazami "pkt 7-8";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
8)	w art. 1 skreśla się pkt 19;	Poprawka sen. T. Liszcz poparta przez komisję
9)	w art. 1 w pkt 24 w lit. a w tiret trzecim, pkt 10 otrzymuje brzmienie: "10) jest zbywana na rzecz kościołów i związków wyznaniowych, mających uregulowane stosunki z państwem, na cele działalności sakralnej.";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
	*Uwaga:* Poprawki nr 10 i 11 należy głosować łącznie.
10)	w art. 1 w pkt 26, w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym niż 2 tygodnie, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, przeprowadza się drugi przetarg, w którym właściwy organ może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną przy ogłoszeniu pierwszego przetargu, stosownie do art. 67 ust. 2 pkt 2.";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
11)	w art. 1 w pkt 26, w art. 39 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, właściwy organ w okresie nie krótszym niż 2 tygodnie, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, może zbyć nieruchomość w drodze rokowań albo organizować kolejne przetargi. Przy ustalaniu warunków kolejnych przetargów stosuje się zasady obowiązujące przy organizowaniu drugiego przetargu.";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
12)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 27 skreśla się lit. a;	Poprawka sen. M. Janowskiego
13)	w art. 1 w pkt 28, w art. 42 w ust. 2 w pkt 6 na końcu dodaje się wyrazy "oraz warunki organizowania przetargu ograniczonego";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
14)	w art. 1 w pkt 36, w art. 59 w ust. 2 i 5 wyrazy "darowizna może być odwołana" zastępuje się wyrazami "darowiznę odwołuje się";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
15)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 38 w lit. b, ust. 1a otrzymuje brzmienie: "1a. Cena lokalu, oznaczonego jako przedmiot odrębnej własności, obejmuje lokal wraz z pomieszczeniami przynależnymi, w rozumieniu ustawy o własności lokali oraz udział w częściach budynku i urządzeniach, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokalu.";	Poprawka sen. }M. Janowskiego
16)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 39 w lit. a skreśla się pkt 1;	Poprawka sen. M. Janowskiego
17)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 39 w lit. a, pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) osobom fizycznym i osobom prawnym, które prowadzą działalność charytatywną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą oraz w zakresie sportu amatorskiego, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a także organizację pożytku publicznego na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego,";	Poprawka sen. M. Janowskiego
18)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 39 dodaje się lit. a¹ w brzmieniu: " a¹) w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie: "7) jako lokal,",";	Poprawka sen. M. Janowskiego
19)	w art. 1 w pkt 39 skreśla się lit. b;	Poprawka sen. M. Janowskiego
20)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 42 w lit. a, pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) za nieruchomości gruntowe oddane pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych oraz działalność związaną ze sportem amatorskim - 1% ceny,";	Poprawka sen. M. Janowskiego
21)	w art. 1 w pkt 43 skreśla się lit. b;	Poprawka sen. M. Janowskiego
22)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 44 skreśla się lit. a;	Poprawka sen. M. Janowskiego
23)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 56 skreśla się lit. c;	Poprawka sen. M. Janowskiego
24)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 58 skreśla się lit. b;	Poprawka sen. M. Janowskiego
25)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 58 skreśla się lit. c;	Poprawka sen. M. Janowskiego
26)	w art. 1 w pkt 59 w lit. b w zdaniu wstępnym wyrazy "po ust. 1 dodaje się ust. 1a" zastępuje się wyrazami "po ust. 1a dodaje się ust. 1b" oraz ust. 1a oznacza się jako ust. 1b;	Poprawka sen. M. Nogi poparta przez komisję
27)	w art. 1 w pkt 60 w lit. a, w ust. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) wypis z księgi wieczystej lub inne dokumenty stwierdzające tytuł prawny do nieruchomości,";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
28)	w art. 1 w pkt 62, w art. 98 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą, z mocy prawa, odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna albo orzeczenie o podziale prawomocne. Przepis ten stosuje się także do nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek użytkownika wieczystego, z tym, że prawo użytkowania wieczystego działek gruntu wydzielonych pod drogi publiczne wygasa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna, albo orzeczenie o podziale prawomocne. Przepis stosuje się odpowiednio przy wydzielaniu działek gruntu pod poszerzenie istniejących dróg publicznych, gdy zgodę na ich wydzielenie wyrazi zarządca drogi.";	Poprawka sen. M. Janowskiego
29)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 62, w art. 98 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Za działki gruntu, o których mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem lub użytkownikiem wieczystym, a właściwym organem. Art. 131 stosuje się odpowiednio. Jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie, z urzędu odszkodowanie ustala się i wypłaca według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.";	Poprawka sen. M. Janowskiego
30)	*Poprawka wycofana* w art. 1 w pkt 67 w lit. b, ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Działki gruntu wydzielone pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie istniejących dróg publicznych, nie będących drogami powiatowymi, wojewódzkimi lub krajowymi, przechodzą z mocy prawa na własność gminy, a ustanowione na tych działkach prawo użytkowania wieczystego wygasa z dniem wejścia w życie uchwały rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości. Jeżeli działki gruntu zostały wydzielone pod drogi powiatowe, wojewódzkie lub krajowe albo pod poszerzenie tych dróg, stosuje się odpowiednio art. 98 ust. 1.";	Poprawka sen. M. Janowskiego
31)	w art. 1 skreśla się pkt 71;	Poprawka sen. M. Janowskiego
32)	w art. 1 w pkt 93, w art. 143 w ust. 1 wyrazy "a w przypadku braku planu miejscowego do nieruchomości" zastępuje się wyrazami "a w przypadku braku planu miejscowego - nieruchomości";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
33)	w art. 1 skreśla się pkt 111;	Poprawka sen. M. Janowskiego
34)	w art. 1 w pkt 113 w lit. b, w ust. 3a skreśla się pkt 4;	Poprawka sen. M. Janowskiego
35)	w art. 1 w pkt 113 w lit. c, ust. 7 otrzymuje brzmienie: "7. Rzeczoznawca majątkowy wykonuje zawód w ramach stosunku pracy albo prowadząc we własnym imieniu działalność gospodarczą jednoosobowo lub w ramach spółki osobowej w zakresie szacowania nieruchomości, lub na podstawie umowy cywilnoprawnej u przedsiębiorcy prowadzącego działalność w tym zakresie.";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
36)	w art. 1 w pkt 113 w lit. c, w ust. 9 po wyrazie "sądu" dodaje się wyrazy "oraz emerytów i rencistów";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
37)	w art. 1 w pkt 131, w art. 193 w ust. 4 wyraz "Internecie" zastępuje się wyrazem "internecie";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
38)	w art. 1 w pkt 139 po wyrazach "w art. 200" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b oraz dodaje się lit. a w brzmieniu: "a) w ust. 2 uchyla się pkt 5,";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawki nr 39, 41, 49 i 51 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 40 i 50.
39)	skreśla się art. 2;	Poprawka senatorów: K. Jurgiela, T. Liszcz
40)	w art. 2 w pkt 13, w ust. 3 po wyrazie "zawodowych" dodaje się wyraz "orzeka";	Poprawka sen. M. Nogi poparta przez komisję
41)	w art. 9: w pkt 1 oraz w pkt 3 skreśla się lit. b, skreśla się pkt 11;	Poprawka senatorów: K. Jurgiela, T. Liszcz
42)	w art. 10 w pkt 1, w ust. 1 wyrazy "pkt 6-8" zastępuje się wyrazami "pkt 6 i 7";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
43)	w art. 10 w pkt 4 po lit. c dodaje się lit. d w brzmieniu: "d) ust. 11 otrzymuje brzmienie: "11. W odniesieniu do zasad określania wartości nieruchomości oraz zasad określania skutków finansowych uchwalania lub zmiany planów miejscowych, a także w odniesieniu do osób uprawnionych do określania tych wartości i skutków finansowych stosuje się przepisy o gospodarce nieruchomościami.";";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
44)	w art. 10 pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) w art. 39 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym;";";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
45)	w art. 10 w pkt 7 w lit. a w trzecim tiret, w pkt 10 wyrazy "art. 67 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 67";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
46)	w art. 10 w pkt 9, ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Przepisy art. 51 ust. 3, art. 52, art. 53 ust. 3-5a, art. 54, art. 55 i art. 56 stosuje się odpowiednio do decyzji o warunkach zabudowy.";	Poprawka KSPI poparta przez komisję
47)	w art. 12 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu: "2. Podmioty, o których mowa w art. 189 ustawy wymienionej w art. 1, mogą do dnia 31 grudnia 2005 r. prowadzić działalność w zakresie zarządzania nieruchomościami bez spełnienia warunku określonego w tym przepisie.".	Poprawka KSPI poparta przez komisję
48)	art. 15 otrzymuje brzmienie: "Art. 15. Przepis art. 229a ustawy wymienionej w art. 1 stosuje się również do spraw wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.";	Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez komisję
49)	skreśla się art. 17;	Poprawka senatorów: K. Jurgiela, T. Liszcz
50)	art. 19 otrzymuje brzmienie: "Art. 19. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: art. 6 i 7, art. 9 pkt 1 lit. a, pkt 2, pkt 3 lit. a, pkt 4-10 i pkt 12 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem 30 grudnia 2003 r., art. 2, art. 9 pkt 1 lit. b, pkt 3 lit. b i pkt 11 oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem 30 grudnia 2004 r.";	Poprawka sen. K. Jurgiela
51)	w art. 19 wyrazy "z wyjątkiem art. 2, 6, 7," zastępuje się wyrazami "z wyjątkiem art. 6, 7,";	Poprawka senatorów: K. Jurgiela, T. Liszcz
	*Uwaga:* W przypadku przyjęcia poprawki nr 50, poprawka nr 52 odnosić się będzie do art. 19 pkt 1.
52)	w art. 19 skreśla się wyrazy "i 10";	Poprawka sen. M. Nogi poparta przez komisję
	*Uwaga:* W przypadku przyjęcia poprawki nr 50, poprawka nr 53 odnosić się będzie do art. 19 pkt 1.
53)	w art. 19 przed wyrazem ", które" dodaje się wyrazy "oraz 11".	Poprawka sen. M. Nogi poparta przez komisję