Druk nr 700 Z
2 sierpnia 2001 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI USTAWODAWCZEJ
oraz
KOMISJI PRAW CZŁOWIEKA I PRAWORZĄDNOŚCI
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisje, na posiedzeniu w dniu 2 sierpnia 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 1 sierpnia 2001 r. nad ustawą - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:
- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27 i 28.
Ponadto komisje informują , że:
na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany treści swoich wniosków:
- Komisja Praw Człowieka i Praworządności - wniosku o zmianę brzmienia art. 15 ustawy
- Komisja Ustawodawcza:
- wniosku o zmianę brzmienia działu III ustawy
(pkt 8 zestawienia wniosków),- wniosku o zmianę brzmienia art. 66 ustawy
(pkt 16 zestawienia wniosków),- wniosku o zmianę brzmienia art. 90 § 3 ustawy (pkt 21 zestawienia wniosków),
- wniosku o zmianę brzmienia art. 100 ustawy
(pkt 26 zestawienia wniosków),- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu Komisja Praw Człowieka i Praworządności wycofała swoje wnioski:
- o zmianę brzmienia art. 82 ustawy
- o zmianę brzmienia art. 90 § 3 ustawy
(pkt 22 zestawienia wniosków).|
Przewodniczący Komisji |
Przewodniczący Komisji |
|
Ustawodawczej |
Praw Człowieka i Praworządności |
|
(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski |
(-) Zbigniew Romaszewski |
|
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia |
||
|
1) |
w art. 11 w § 1 wyrazy "art. 34-36 i 39" zastępuje się wyrazami "art. 34-36, 39 i 43"; |
Poprawka senatorów: K. Kleiny, P. Andrzejewskiego p oparta przez połączone komisje
|
|
2) |
w art. 14: a) po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu: "§ 2a. Sąd okręgowy i wojskowy sąd okręgowy ponadto rozpoznają sprawy przekazane im przez ustawę.", b) § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. W sprawach określonych w § 1 i 2 sądy w nich wskazane orzekają na rozprawie i na posiedzeniu jednoosobowo.", c) dodaje się § 4 w brzmieniu: "§ 4. W sprawach określonych w § 2a sądy orzekają jednoosobowo, chyba że ustawa stanowi inaczej albo prezes sądu zarządzi orzekanie w składzie trzech sędziów.";
|
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
3) |
art. 15 otrzymuje brzmienie: "Art. 15. § 1. Sąd apelacyjny rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń i zarządzeń wydawanych w pierwszej instancji przez sąd okręgowy oraz inne sprawy przekazane mu przez ustawę. § 2. Sąd Najwyższy rozpoznaje kasacje i inne sprawy przekazane mu przez ustawę. § 3. W sprawach, w których orzekały sądy wojskowe, uprawnienia sądu okręgowego ma wojskowy sąd okręgowy, a uprawnienia sądu apelacyjnego i Sądu Najwyższego ma Sąd Najwyższy - Izba Wojskowa. § 4. Sądy wskazane w § 1-3 orzekają jednoosobowo, chyba że ustawa stanowi inaczej albo prezes sądu lub Prezes Sądu Najwyższego zarządzi orzekanie w składzie trzech sędziów."; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisj e |
|
4) |
w art. 21 dodaje się § 4 w brzmieniu: "§ 4. Jeżeli w wypadkach, o których mowa w § 1, obwiniony nie ma obrońcy z wyboru, wyznacza mu się obrońcę z urzędu."; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
Uwaga: Poprawki nr 5 i 9 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 6 i 10. |
||
|
5) |
w art. 24: a) w § 1 skreśla się wyrazy "albo radca prawny" b) skreśla się § 3; |
Poprawka KPCP poparta przez połączone komisje |
Uwaga: Poprawki nr 6 i 10 należy głosować łącznie . |
||
|
6) |
w art. 24 w § 1 wyrazy "albo radca prawny" zastępuje się wyrazami ", radca prawny lub inna osoba godna zaufania, w szczególności osoba najbliższa, przedstawiciel związku zawodowego lub organizacji społecznej"; |
Poprawka sen. Z. Romaszewskiego popart a przez mniejszość połączonych komisji |
|
7) |
w art. 30 w § 1 po wyrazach "radca prawny" dodaje się wyrazy "lub inna osoba godna zaufania, w szczególności osoba najbliższa, przedstawiciel związku zawodowego lub organizacji społecznej"; |
Poprawka KU, KPCP popa rta przez połączone komisje |
|
8) |
w dziale III: a) w tytule wyrazy "i pełnomocnicy" zastępuje się wyrazami ", pełnomocnicy, przedstawiciel społeczny", b) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: "Rozdział 5a Przedstawiciel społeczny Art. 31a. § 1. W postępowaniu sądowym do czasu rozpoczęcia przewodu sądowego udział w postępowaniu może zgłosić przedstawiciel organizacji społecznej, jeżeli zachodzi potrzeba ochrony interesu społecznego lub ważnego interesu indywidualnego, objętego zadaniami statutowymi tej organizacji, w szczególności ochrony wolności i praw człowieka.§ 2. W zgłoszeniu organizacja społeczna wskazuje przedstawiciela, który ma reprezentować tę organizację, a przedstawiciel przedkłada sądowi pisemne upoważnienie. § 3. Sąd dopuszcza przedstawiciela organizacji społecznej, jeżeli leży to w interesie wymiaru sprawiedliwości. Art. 31b. Dopuszczony do udziału w postępowaniu sądowym przedstawiciel organizacji społecznej może uczestniczyć w rozprawie, wypowiadać się i składać oświadczenia na piśmie.";
|
Poprawka KU poparta przez połączone komisje |
|
9) |
w art. 46 w § 4 skreśla się wyrazy "albo z radcą prawnym"; |
Poprawka KPCP poparta przez połączone komisje
|
|
10) |
w art. 46 w § 4 wyrazy "albo z radcą prawnym" zastępuje się wyrazami "z radcą prawnym lub inną osobą godną zaufania, w szczególności osobą najbliższą, przedstawicielem związku zawodowego lub organizacji społecznej"; |
Poprawka sen. Z. Romaszewskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji |
|
11) |
w art. 49 w § 2 kropkę na końcu zastępuje się średnikiem i dodaje się wyrazy "nie dotyczy to osoby, której przysługuje prawo odmowy zeznań."; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
12) |
w art. 51 w § 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Kary te stanowią dochód budżetu państwa."; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
13) |
w art. 59 w § 2 wyrazy "art. 61 § 1" zastępuje się wyrazami "art. 61 § 1 i 2" oraz po wyrazach "służy zażalenie" dodaje się wyrazy "osobie, która złożyła zawiadomienie o popełnieniu wykroczenia, ujawnionemu pokrzywdzonemu oraz organowi, który wniósł wniosek o ukaranie"; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
14) |
w art. 61 po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu: "§ 2a. Na postanowienie o umorzeniu postępowania z przyczyn wskazanych w § 1 i 2 przysługuje zażalenie. Zażalenie przysługuje także osobie, która złożyła zawiadomienie o popełnieniu wykroczenia.";
|
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
15) |
w art. 62 w § 2 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu: "Zażalenie przysługuje także osobie, która złożyła zawiadomienie o popełnieniu wykroczenia."; |
Poprawka KU poparta przez połączone komisje |
|
16) |
w art. 66: a) w § 2 skreśla się zdanie drugie, b) dodaje się § 2a w brzmieniu: "§ 2a. Do osób, o których mowa w § 1 i 2, przepisy art. 5 § 2 i 3 stos uje się odpowiednio.";
|
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
17) |
w art. 67 w § 5 wyraz "i" zastępuje się przecinkiem; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 18 wyklucza głosowanie poprawki nr 19. |
||
|
18) |
w art. 82: a) w § 3 po wyrazach "wymierzonej kary aresztu" dodaje się wyrazy "i kary ograniczenia wolności" oraz po wyrazach "jednemu dniowi kary aresztu" dodaje się wyrazy "i dwóm dniom kary ograniczenia wolności", b) w § 5: - w pkt 1 przecinek na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się wyrazy "ponadto, na czas do stawienia się skazanego do wykonania kary, zarządza zatrzymanie jego paszportu lub innego dokumentu uprawniającego do przekroczenia granicy", - w pkt 2 wyraz "upoważniającego" zastępuje się wyrazem "uprawniającego";
|
Poprawka KU poparta przez połączone komisje |
|
19) |
Uwaga: poprawka wycofana! w art. 82: a) w § 3 po wyrazach "wymierzonej kary aresztu" dodaje się wyrazy "i kary ograniczenia wolności" oraz po wyrazach "jednemu dniowi kary aresztu" dodaje się wyrazy "i dwóm dniom kary ograniczenia wolności", b) w § 5 w pkt 1 przecinek na końcu zastępuje się średnikiem oraz dodaje się wyrazy "ponadto, na czas do stawienia się skazanego do wykonania kary, zarządza zatrzymanie jego paszportu lub innego dokumentu upoważniającego do przekroczenia granicy,"; |
Poprawka KPCP
|
|
20) |
w art. 87 § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. Przed złożeniem wniosku o ukaranie uprawnienie do przekazania sprawy, o którym mowa w § 1, przysługuje prokuratorowi wojskowemu. Zażalenie na postanowienie prokuratora rozpoznaje wojskowy sąd garnizonowy.";
|
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 21 wyklucza głosowanie poprawki nr 22. |
||
|
21) |
w art. 90 § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. Postępowanie przyspieszone stosuje się także wobec sprawców wykroczeń popełnionych w związku z imprezą masową, określoną w przepisach o bezpieczeństwie imprez masowych: 1) przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, określonych w art. 50, 51 i 52a Kodeksu wykroczeń, 2) przeciwko mieniu i urządzeniom użytku publicznego, określonych w art. 124 i 143 Kodeksu wykroczeń.";
|
Poprawka KU poparta przez połączone komisje |
|
22) |
Uwaga: poprawka wycofana! w art. 90 § 3 otrzymuje brzmienie: "§ 3. Postępowanie przyspieszone stosuje się także wobec sprawców wykroczeń przeciwko mieniu i urządzeniom użytku publicznego, określonych w art. 124 i 143 Kodeksu wykroczeń oraz wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, określonych w art. 50, 51 i 52a Kodeksu wykroczeń, popełniony ch w związku z imprezami masowymi, określonymi w przepisach o bezpieczeństwie imprez masowych."; |
Poprawka KPCP |
|
23) |
w art. 91 w § 5 po wyrazach "art. 49" dodaje się wyrazy "i art. 50 § 1"; |
Poprawka KPCP poparta przez połączone komisje
|
|
24) |
w art. 95 w § 2 wyrazy "funkcjonariusze Policji oraz Żandarmerii Wojskowej" zastępuje się wyrazami "policjanci oraz żołnierze Żandarmerii Wojskowej"; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
25) |
w art. 95: a) w § 4 wyrazy "sposób nadawania upoważnień" zastępuje się wyrazami "sposób wydawania upoważnień", b) w § 5 wyrazy "funkcjonariusze ci upoważnieni są" zastępuje się wyrazami "funkcjonariusze ci uprawnieni są"; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
26) |
w art. 100 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: "Grzywna ta stanowi dochód budżetu państwa, a gdy nałoży ją funkcjonariusz organu podległego władzom jednostki samorządu terytorialnego - stanowi dochód tej jednostki samorządu."; |
Poprawka KU poparta przez połączone komisje |
|
27) |
w art. 109 w § 2 wyra zy "art. 425 § 3, 4" zastępuje się wyrazami "art. 425 § 3 i 4" oraz wyrazy "i art. 467 § 2" zastępuje się wyrazami "oraz art. 467 § 2"; |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |
|
28) |
w art. 113: a) w § 1 po wyrazach "544 §2 i 3" przecinek zastępuje się wyrazem "oraz", b) w § 4 wyrazy "- Izba Wojskowa Sądu Najwyższego" zastępuje się wyrazami "orzeka Sąd Najwyższy - Izba Wojskowa". |
Poprawka KU, KPCP poparta przez połączone komisje |