Druk nr 684 Z

19 lipca 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 18 lipca 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 18 lipca 2001 r. nad ustawą o działalności ubezpieczeniowej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 56 i 57.

Ponadto Komisja informuje, że:

- na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany treści swoich wniosków:

- mniejszość Komisji Gospodarki Narodowej - wniosku o zmianę brzmienia art. 263 ustawy (pkt 53 zestawienia wniosków),

- Komisja Gospodarki Narodowej - wniosku o zmianę brzmienia art. 263 ustawy
(pkt 54 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina


ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o działalności ubezpieczeniowej

1)

w art. 3 w ust. 3 w pkt 3 po wyrazach "świadczeń należnych z" dodaje się wyraz "tytułu";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

2)

w art. 3 w ust. 3 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) prowadzenie marketingu i reklamy w zakresie świadczonych usług ubezpieczeniowych,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

3)

w art. 10 w ust. 3 wyrazy "(umowa ubezpieczeniowa)" zastępuje się wyrazami "oraz umowa ubezpieczenia";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 4 i 5 należy głosować łącznie.

4)

w art. 10 w ust. 4 wyraz "(ubezpieczonego)" zastępuje się wyrazami "oraz ubezpieczonego";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

5)

w art. 13 użyty dwukrotnie wyraz "(ubezpieczonego)" zastępuje się wyrazami "i ubezpieczonego";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

6)

w art. 16 w ust. 3 wyrazy ", w celu wykorzystania ich przy ustalaniu składek ubezpieczeniowych" zastępuje się wyrazami "w celu ustalania na ich podstawie składek ubezpieczeniowych";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

7)

w art. 17 w ust. 2 w pkt 2 wyraz "ubezpieczonego" zastępuje się wyrazami "ubezpieczającego, ubezpieczonego, uposażonego, uprawnionego do świadczenia wynikającego z umowy ubezpieczenia";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

8)

w art. 17 w ust. 2 w pkt 21 wyrazy "biegłemu rewidentowi" zastępuje się wyrazami "biegłego rewidenta";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

9)

w art. 19 w ust. 5 po wyrazach "osobę ubezpieczoną, lub" dodaje się wyraz "osobę";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

10)

w art. 19 w ust. 6 wyrazy ", określenia odpowiedzialności" zastępuje się wyrazami "dla określenia odpowiedzialności";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 11 i 49 należy głosować łącznie.

11)

w art. 24:

a) w ust. 2 w pkt 3 przecinek zastępuje się kropką oraz skreśla się pkt 4,

b) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Co najmniej dwie osoby wchodzące w skład zarządu, w tym prezes zarządu, muszą biegle posługiwać się językiem polskim.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

12)

w art. 24:

a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Organ właściwy w zakresie powołania członków zarządu zakładu ubezpieczeń ma obowiązek powiadomić Komisję Nadzoru Ubezpieczeniowego o zamiarze powołania osoby wchodzącej w skład zarządu zakładu ubezpieczeń w terminie nie późniejszym niż 21 dni przed dniem podjęcia uchwały w sprawie powołania członka zarządu.",

b) w ust. 4 skreśla się wyrazy "lub odwołanie",

c) w ust. 5 skreśla się wyrazy "lub odwołania",

d) w ust. 6 skreśla się wyrazy "lub odwołanie";

Poprawka sen.

M. Nogi

poparta przez

komisję

13)

w art. 30 w ust. 3 w zdaniu wstępnym po wyrazach "w tym" dodaje się wyrazy "na nabycie akcji lub praw z akcji albo objęcie akcji lub praw z akcji";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

14)

art. 31 w ust. 3:

a) skreśla się wyrazy "o zamiarze nabycia lub objęcia akcji lub praw z akcji",

b) wyrazy "o których mowa w ust. 1" zastępuje się wyrazami "o którym mowa w ust. 2",

c) wyrazy "co do nabycia tych akcji lub praw z akcji lub ustalić termin nabycia tych akcji lub praw z akcji" zastępuje się wyrazami "co do nabycia albo objęcia tych akcji lub praw z akcji lub ustalić termin nabycia albo objęcia tych akcji lub praw z akcji";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

15)

w art. 37 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazach ""towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych"" dodaje się wyrazy "lub skrót składający się z pierwszych liter tych wyrazów";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Przyjęcie poprawki nr 16 wyklucza głosowanie poprawki nr 38.

16)

dodaje się art. 38a w brzmieniu:

"Art. 38a. 1.Towarzystwo, posiadające ograniczony zakres działalności ze względu na małą liczbę członków oraz niewielką liczbę lub niskie sumy zawieranych umów ubezpieczenia lub niewielki terytorialny zasięg działalności, może być uznane przez Komisję Nadzoru Ubezpieczeniowego za małe towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych.

2. Decyzja o uznaniu towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych przez Komisję Nadzoru Ubezpieczeniowego za małe towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych, podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego.

3. Do małego towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych nie stosuje się przepisów art. 40 ust. 1, art. 41 i 42.

4. Małe towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych nie może wykonywać działalności w zakresie reasekuracji czynnej.

5. Małe towarzystwo ubezpieczeń wzajemnych nie może prowadzić ubezpieczeń obowiązkowych odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów i odpowiedzialności cywilnej rolników.";

Poprawka

senatorów:

J. Smorawińskiego,

W. Kruka

poparta przez

komisję

17)

w art. 48 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do ustanowienia prokury stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące spółek handlowych.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

18)

w art. 55 w ust. 2 po wyrazach "W przypadku" dodaje się wyraz "długotrwałej";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

19)

w art. 74 w ust. 1, w art. 75 oraz w art. 77 w ust. 1 skreśla się wyrazy ", przy obecności co najmniej połowy uprawnionych do głosowania";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

20)

w art. 77 w ust. 2 w pkt 5 wyrazy "obszar działania" zastępuje się wyrazami "terytorialny zasięg działalności";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

21)

w art. 92 w ust. 1 w pkt 4 wyraz "interes" zastępuje się wyrazem "interesy";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

22)

w art. 92 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) założyciele krajowego zakładu ubezpieczeń nie udowodnią posiadania środków finansowych w wysokości równej co najmniej funduszowi organizacyjnemu i ustalonym w planie działalności wartościom emisji akcji (udziałów) krajowego zakładu ubezpieczeń,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 23 i 25 należy głosować łącznie.

23)

w art. 93 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Nierozpoczęcie działalności w terminie, o którym mowa w ust. 1, powoduje wygaśnięcie zezwolenia w zakresie grup ubezpieczeń, w których działalność nie została rozpoczęta.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

24)

w art. 100 w ust. 3 w pkt 5 wyrazy "stanowisko jego zastępcy" zastępuje się wyrazami "stanowiska jego zastępców";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

25)

w art. 103:

a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Nierozpoczęcie działalności w terminie, o którym mowa w ust. 1, powoduje wygaśnięcie zezwolenia w zakresie grup ubezpieczeń, w których działalność nie została rozpoczęta.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 26 i 27 należy głosować łącznie.

26)

w art. 106 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) zagraniczny zakład ubezpieczeń nie posiada środków finansowych w wysokości równej co najmniej funduszowi organizacyjnemu i środków własnych głównego oddziału ustalonych w planie działalności, lub";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

27)

w art. 106 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) zagraniczny zakład ubezpieczeń nie posiada środków finansowych niezbędnych do zapewnienia pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych głównego oddziału, lub";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

28)

w art. 120 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy "tych państw członkowskich Unii Europejskiej jako państwo, w którym ubezpieczający ma miejsce zamieszkania lub siedzibę organu zarządzającego" zastępuje się wyrazami "tego państwa Unii Europejskiej, w którym ubezpieczony ma miejsce zamieszkania lub siedzibę organu zarządzającego";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

29)

w art. 123 po wyrazach "Komisji Nadzoru Ubezpieczeniowego" dodaje się wyrazy ", za pośrednictwem właściwego organu państwa, w którym znajduje się siedziba zakładu ubezpieczeń,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

30)

art. 126 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Oddział może zostać ustanowiony, jeżeli po przekazaniu informacji w trybie ust. 2, zakład otrzyma od właściwych organów państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym zakład zamierza ustanowić oddział, informacje o warunkach, na jakich działalność ta będzie wykonywana. Oddział może być ustanowiony w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji przez zakład.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

31)

w art. 128 w ust. 1 po wyrazach "znajduje się siedziba" dodaje się wyraz "oddziału";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

32)

w art. 132 skreśla się wyraz "głównego";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

33)

dodaje się art. 139a w brzmieniu:

"Art. 139a. 1. Środki funduszu organizacyjnego gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym i mogą być wykorzystane jedynie na wydatki związane z utworzeniem administracji zakładu ubezpieczeń oraz z zorganizowaniem sieci jego przedstawicielstw.

2. Przychody ze środków funduszu organizacyjnego zwiększają odpowiednio wartość tego funduszu.

3. Niewykorzystana część funduszu organizacyjnego, za zgodą władz statutowych, zwiększa kapitał rezerwowy pozostały.

4. Sposób tworzenia i rozwiązywania funduszu oraz sposób wydatkowania środków tegoż funduszu określa statut zakładu ubezpieczeń.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

34)

w art. 143 w ust. 6 w pkt 17 i w ust. 7 w zdaniu pierwszym i drugim wyrazy "ostrożnej wyceny" zastępuje się wyrazami "ostrożności";

Poprawka sen.

M. Nogi

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 35 i 50 należy głosować łącznie.

35)

w art. 148 w ust. 1:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) ukończyła studia wyższe,",

b) dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) przez okres co najmniej 2 lat wykonywała czynności z zakresu matematyki ubezpieczeniowej, finansowej i statystyki,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

36)

w art. 149 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

"2a) prawomocnego orzeczenia utraty praw publicznych,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

37)

w art. 162 w ust. 1 w pkt 1 wyraz "aktywów" zastępuje się wyrazem "aktywa";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

38)

w art. 179:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy ", z wyjątkiem małych towarzystw ubezpieczeń wzajemnych,",

b) skreśla się ust. 2;

Poprawka

KGN

39)

w art. 181 wyrazy "ustawy - Prawo upadłościowe" zastępuje się wyrazami "rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

40)

dodaje się art. 184a w brzmieniu:

"Art. 184a. W przypadku ogłoszenia upadłości zakładu ubezpieczeń, sąd wyznacza syndyka masy upadłości po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Ubezpieczeniowego.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

41)

w art. 185 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Koszty likwidacji masy utworzonej zgodnie z ust. 1, będą zaspokojone z tej masy.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

42)

w art. 216 dodaje się ust 4 w brzmieniu:

"4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres danych gromadzonych w bazach danych, o których mowa w ust. 2 pkt 7, w odniesieniu do agentów ubezpieczeniowych, z którymi zakład ubezpieczeń rozwiązał umowę agencyjną z przyczyn leżących po stronie agenta oraz w odniesieniu do osób, przeciwko którym prowadzone było postępowanie karne w związku z podejrzeniem popełnienia przez nie przestępstwa na szkodę zakładu ubezpieczeń, a także okres przechowywania tych danych. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych wydając rozporządzenie, uwzględnia w szczególności przepisy o ochronie danych osobowych oraz przepisy regulujące usuwanie danych z Krajowego Rejestru Karnego.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

43)

w art. 223:

a) w ust. 5 skreśla się pkt 1,

b) dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

"5a. Kadencja Rzecznika wygasa w przypadku jego śmierci.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

44)

w art. 245 w pkt 1 i 2 skreśla się wyraz "Przewodniczącego";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

Uwaga! Poprawki nr 45, 53 i 55, a ponadto poprawkę nr 37 do ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym oraz poprawkę nr 18 do ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek:

- nr 46, 54 i 56, a ponadto

- nr 38 do ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym,

- nr 19 do ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych.

45)

dodaje się art. 248a w brzmieniu:

"Art. 248a. W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. Nr 114, poz. 1192) w art. 8 w pkt 1 wyrazy "po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia" zastępuje się wyrazami "z dniem 1 stycznia 2003 r.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

Uwaga! Poprawki nr 46, 54 i 56, a ponadto poprawkę nr 38 do ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym oraz poprawkę nr 19 do ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych należy głosować łącznie.

46)

dodaje się art. 248a w brzmieniu:

"Art. 248a. W ustawie z dnia 16 listopada 2000 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. Nr 114, poz. 1192) w art. 8 w pkt 1 wyrazy "po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia" zastępuje się wyrazami "z dniem 1 lipca 2002 r.";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez

komisję

47)

w art. 250 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Od dnia 1 stycznia 2003 r. przepisy art. 93 ust. 3 i art. 103 ust. 2 stosuje się do zakładów działających na podstawie zezwoleń, o których mowa w ust. 1.";

Poprawka

mniejszości KGN

poparta przez

komisję

48)

dodaje się art. 251a w brzmieniu:

"Art. 251a. Postępowanie upadłościowe zakładu ubezpieczeń wszczęte i nie zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy toczy się na podstawie przepisów dotychczasowych.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

49)

dodaje się art. 255a w brzmieniu:

"Art. 255a. Do osób będących członkami zarządu zakładu ubezpieczeń na podstawie zezwolenia wydanego przez Ministra Finansów zgodnie z przepisami ustawy, o której mowa w art. 262, przepis art. 24 ust. 2a stosuje się po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

50)

w art. 260 po wyrazach "art. 148 ust. 1," dodaje się wyrazy "z wyjątkiem warunku, o którym mowa w art. 148 ust. 1 pkt 1a,";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

51)

w art. 260 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Osoby, które zostały wpisane na listę aktuariuszy przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają z urzędu wpisowi do rejestru aktuariuszy.";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

52)

w art. 261 wyrazy "Dotychczasowe przepisy wykonawcze zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych" zastępuje się wyrazami "Do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, zachowują moc dotychczasowe przepisy wykonawcze";

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

53)

w art. 263 w zdaniu wstępnym wyrazy "1 stycznia 2002 r." zastępuje się wyrazami "1 stycznia 2003 r.",

Poprawka

mniejszości KGN

54)

w art. 263 w zdaniu wstępnym wyrazy "1 stycznia 2002 r." zastępuje się wyrazami "1 lipca 2002 r.",

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję

55)

w art. 263 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) przepis art. 248a wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy,";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

56)

w art. 263 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) przepis art. 248a wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy,";

Poprawka sen.

M. Waszkowiaka

poparta przez

komisję

57)

w art. 263 w pkt 2 wyrazy "art. 253" zastępuje się wyrazami "art. 252".

Poprawka

KGN

poparta przez

komisję