Druk nr 661 Z

5 lipca 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA

oraz

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 5 lipca 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 4 lipca 2001 r. nad ustawą o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27.

Ponadto komisje informują, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany treści swoich wniosków:

Przewodniczący Komisji

Przewodniczący Komisji

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

Ochrony Środowiska

(-) Mieczysław Janowski

(-) Franciszek Bachleda-Księdzularz

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,

ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw

1)

w art. 1 w ust. 1 wyrazy "art. 202-218" zastępuje się wyrazami "art. 201-219";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

2)

w art. 1 w ust. 1 i 2 po wyrazie "Ustawa" dodaje się wyrazy "z dnia 27 kwietnia 2001 r.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawki nr 3, 5, 20 i 21 należy głosować łącznie.

3)

w art. 2 w pkt 1 na końcu dodaje się wyrazy "z wyjątkiem art. 37a,";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

4)

w art. 3 w ust. 2 po wyrazach "ust. 7" dodaje się wyrazy ", art. 51 ust. 6";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

5)

w art. 4 w ust. 4 w pkt 2 skreśla się wyrazy "pkt 12 w zakresie dotyczącym art. 42a ust. 4, 5, 9-12 i";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

6)

w art. 16 w ust. 2 dwukrotnie występujące wyrazy "raportu bezpieczeństwa" zastępuje się wyrazami "raportu o bezpieczeństwie";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

7)

w art. 16 w ust. 2 wyrazy "decyzji, uruchomienie" zastępuje się wyrazami "decyzji, działalność";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

8)

w art. 26 w ust. 6 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W decyzji określa się termin wstrzymania działalności uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska jej zakończenia i jednocześnie nadaje się jej rygor natychmiastowej wykonalności.";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

9)

w art. 32 w ust. 3 i 4 wyrazy "w ust. 1" zastępuje się wyrazami "w ust. 2";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

10)

art. 34 otrzymuje brzmienie:

"Art. 34. Kierownik istniejącej spalarni odpadów niebezpiecznych, kierownik istniejącej spalarni odpadów innych niż niebezpieczne i komunalne, kierownik istniejącej innej instalacji, do której są przyjmowane odpady niebezpieczne do termicznego przekształcania i kierownik istniejącego składowiska odpadów mają obowiązek w terminie do dnia 30 czerwca 2004 r. uzyskać świadectwo stwierdzające kwalifikacje określone w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach.";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

11)

w art. 36 w ust. 1 wyrazy "w art. 28-30 i 34" zastępuje się wyrazami "w art. 32-34 i 38";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

12)

w art. 36 w ust. 2 wyrazy "w art. 30" zastępuje się wyrazami "w art. 34";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

13)

w art. 45 w pkt 19 w lit. b), w ust. 3b wyrazy "substancji niebezpiecznych" zastępuje się wyrazami "substancji mogących negatywnie oddziaływać na środowisko";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

14)

w art. 45 w pkt 19 w lit. b), ust. 3c otrzymuje brzmienie:

"3c. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne masy substancji, które mogą być odprowadzane w ściekach przemysłowych, w jednym lub więcej okresach, przypadające na jednostkę masy wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu.";

Poprawka sen. I. Michasia poparta przez połączone komisje

Uwaga:

Poprawki nr 15 i 16 należy głosować łącznie.

15)

w art. 46 w pkt 11, w art. 18b w ust. 1 wyrazy "tworzyć środki specjalne" zastępuje się wyrazami "gromadzić środki pieniężne na wyodrębnionych rachunkach bankowych, w formie środków specjalnych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

16)

w art. 46 w pkt 11, w art. 18b w ust. 3 wyrazy "na środkach specjalnych, o których mowa w ust. 2 są przeznaczone na:" zastępuje się wyrazami "w formie środków specjalnych przeznaczane są na:";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

17)

w art. 46 w pkt 14 w lit. a), w ust. 2 wyraz "Polski" zastępuje się wyrazami "Rzeczypospolitej Polskiej";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

18)

w art. 46 w pkt 14 w lit. b), w ust. 7 wyrazy "podpisanych przez Polskę umów i konwencji" zastępuje się wyrazami "umów i konwencji wiążących Rzeczpospolitą Polską";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

19)

w art. 46 w pkt 17 wyrazy "międzynarodowe RP" zastępuje się wyrazami "międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

20)

w art. 47 skreśla się pkt 12;

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

21)

w art. 47 w pkt 16, w art. 59 ust. 1 skreśla się pkt 6;

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

22)

w art. 49 przed pkt 1 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) w art. 6 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

"8. Studium jest planem w rozumieniu art. 72 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr ..., poz. ...).";";

Poprawka KSTAP

23)

w art. 49 w pkt 1 wyrazy "W ustaleniach miejscowego planu" zastępuje się wyrazami "W miejscowym planie";

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

24)

w art. 57 w lit. a), pkt 12a otrzymuje brzmienie:

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

1

2

3

4
 

12a. Od wymaganego przepisami o ochronie środowiska:

1) zatwierdzenia raportu o bezpieczeństwie

2) zatwierdzenia zmian w raporcie o bezpieczeństwie

1000 zł

200 zł

  

25)

w art. 57 w lit. b), w pkt 47a w kol. 2 zdanie drugie i trzecie otrzymują brzmienie:

"Opłata skarbowa od wydania decyzji o przeniesieniu praw i obowiązków wynikających z pozwolenia wynosi 50% stawki określonej odpowiednio w pkt 1 albo 2.

Opłata skarbowa od pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wydanego w wyniku przeprowadzenia postępowania kompensacyjnego wynosi 150% stawki określonej odpowiednio w pkt 1 albo 2.".

Poprawka KOŚ, KSTAP poparta przez połączone komisje

26)

w art. 57 po wyrazach "poz. 43)" dodaje się wyrazy "wprowadza się następujące zmiany:", pozostałą treść oznacza się jako pkt 2 oraz dodaje się pkt 1 w brzmieniu:

"1) w art. 2 w ust. 1 w pkt 1 lit. h) otrzymuje brzmienie:

"h) sprzedaży nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego w związku z realizacją roszczeń wynikających z ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości na podstawie przepisów o ochronie środowiska,";";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

27)

po art. 60 dodaje się art. 60a w brzmieniu:

"Art. 60a. W ustawie z dnia 2 marca 2001 r. o postępowaniu z substancjami zubażającymi warstwę ozonową (Dz. U. Nr 52, poz. 537) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 17 w ust. 3 w pkt 2 i 3 wyrazy "wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska" zastępuje się wyrazem "wojewodzie";

2) w art. 34:

a) w ust. 1 wyrazy "karę pieniężną" zastępuje się wyrazami "administracyjną karę pieniężną",

b) w ust. 2 wyrazy "Karę pieniężną" zastępuje się wyrazami "Administracyjną karę pieniężną",

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Do administracyjnych kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy - Ordynacja podatkowa z tym, że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.",

d) skreśla się ust. 5-7,

e) w ust. 8 wyrazy "kar pieniężnych" zastępuje się wyrazami "administracyjnych kar pieniężnych",

f) ust. 9 otrzymuje brzmienie:

"9. Administracyjne kary pieniężne producent lub importer wnosi na rachunek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, który wydał decyzję w przedmiocie wymierzenia kary.",

g) skreśla się ust. 10.";

3) skreśla się art. 35.".

Poprawka senatorów: J. Chodkowskiego, M. Janowskiego poparta przez połączone komisje