Druk nr 635 Z

7 czerwca 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI NADZWYCZAJNEJ LEGISLACJI EUROPEJSKIEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 7 czerwca 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 7 czerwca 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 26, 27, 29, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 i 47.

Ponadto Komisja informuje, że:

- o zmianę brzmienia art. 1 pkt 6 ustawy (pkt 16 zestawienia wniosków),

- o zmianę brzmienia art. 1 pkt 9 ustawy (pkt 19 zestawienia wniosków),

- o zmianę brzmienia art. 1 pkt 13 ustawy (pkt 22 zestawienia wniosków),

- o zmianę brzmienia art. 1 pkt 29 ustawy (pkt 33 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej

(-) Wiesław Chrzanowski
 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych

  

1)

w art. 1 w pkt 1, w lit. a), w pkt 2 po wyrazie "nabywanie" dodaje się wyraz "własności";

Poprawka KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 2, 18, 46 i 47 należy głosować łącznie.

  

2)

w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 4 skreśla się wyraz "także";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 4 skreśla się wyrazy "wykonywane przez dostawców lub wykonawców";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

4)

w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 5 po wyrazie "ustawę" dodaje się wyrazy "przy udzielaniu zamówień";

Poprawka KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 5 wyklucza głosowanie poprawki nr 6.

  

5)

w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 6 wyrazy "a także podmioty te występujące wspólnie" zastępuje się wyrazami "a także konsorcjum złożone z dwóch lub większej liczby przedsiębiorców występujących samodzielnie w obrocie prawnym w celu realizacji wspólnego zamówienia";

Poprawka sen. B. Tomaszka

6)

w art. 1 w pkt 1 dodaje się lit. a1) w brzmieniu:

"a1) dodaje się pkt 6a) w brzmieniu:

"6a) konsorcjum - należy przez to rozumieć umowę dwóch lub kilku przedsiębiorców występujących samodzielnie w obrocie gospodarczym w celu wykonania zamówienia,";";

Poprawka sen. B. Tomaszka

7)

w art. 1 w pkt 1 w lit. d), w pkt 11 w zdaniu wstępnym wyrazy "jednostki organizacyjne" zastępuje się wyrazami "spółki handlowe i spółdzielnie";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

8)

w art. 1 w pkt 1 w lit. e), w pkt 12 wyrazy "piąty poziom grupowania dostaw lub usług stosowany" zastępuje się wyrazami "określenia stosowane";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

9)

w art. 1 w pkt 1 w lit. f) skreśla się wyraz "szacunkowej";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

10)

w art. 1 w pkt 3, w art. 3a w ust. 3 wyraz "ostatnim" zastępuje się wyrazem "poprzednim";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

11)

w art. 1 w pkt 4 w lit. a) po drugim tiret dodaje się tiret w brzmieniu:

"- dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) jednostki naukowe w rozumieniu przepisów o Komitecie Badań Naukowych, w zakresie, w jakim dysponują środkami publicznymi,";";

Poprawka sen. B. Tomaszka

12)

w art. 1 w pkt 4 w lit. a) dodaje się czwarte tiret w brzmieniu:

"- w pkt 9 wyrazy ", jednostki organizacyjne ubezpieczenia zdrowotnego oraz Krajowy Związek Kas Chorych" zastępuje się wyrazami "i jednostki organizacyjne ubezpieczenia zdrowotnego",";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

13)

w art. 1 w pkt 5, w art. 4a w ust. 1 w pkt 4 wyrazy ", trolejbusowego lub kolei linowej" zastępuje się wyrazami "lub trolejbusowego";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

14)

w art. 1 w pkt 5, w art. 4a:

a) w ust. 1 w pkt 6 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

"7) zarządzaniem gospodarką leśną i prowadzeniem jej w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa,",

b) w ust. 3 w pkt 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

"3) w przypadku prowadzących działalność, o której mowa w ust. 1 pkt 7, równowartość kwoty 3000 EURO dla usług i dostaw oraz kwoty 30 000 EURO dla robót budowlanych.";

Poprawka KNLE

15)

w art. 1 w pkt 5, w art. 4b w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) protestów i odwołań,"

Poprawka sen. G. Ferenc

16)

Uwaga!

Poprawka wycofana:

w art. 1 w pkt 6, w pkt 3 w lit. c) skreśla się wyrazy "zamówień publicznych udzielanych";

Poprawka sen. G. Ferenc

17)

w art. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) w art. 6:

a) pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3) udzielania zamówień:

a) gospodarstwom pomocniczym przez macierzyste jednostki budżetowe lub przez jednostki podległe (podporządkowane) jednostkom macierzystym w zakresie bieżącej obsługi zamawiającego,

b) przedsiębiorstwom podległym Ministrowi Sprawiedliwości, działającym przy zakładach karnych i aresztach śledczych oraz gospodarstwom pomocniczym przy jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej i gospodarstwom pomocniczym zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich,

c) zakładom budżetowym przez podmioty, które te zakłady utworzyły, w zakresie bieżącej obsługi zamawiającego,

4) zamówień publicznych, których przedmiotem są:

a) usługi arbitrażowe lub pojednawcze,

b) usługi Narodowego Banku Polskiego,

c) usługi pocztowe,

d) usługi telekomunikacyjne świadczone drogą satelitarną,

e) usługi telefoniczne, teleksowe, radiotelefoniczne lub przywoławcze,

f) naukowe usługi badawcze i rozwojowe, z wyjątkiem tych, których rezultaty służą wyłącznie na potrzeby własne zamawiającego,";

b) w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:

"6) zakupu, przygotowania, produkcji lub koprodukcji filmów, audycji radiowych lub telewizyjnych oraz zakupu czasu antenowego przez jednostki publicznej radiofonii i telewizji,

7) zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 3 000 EURO.",

c) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Przepisów ustawy, dotyczących publikacji ogłoszeń o planowanych zamówieniach publicznych, terminów, wadiów, przesłanek wyboru trybu w przypadku udzielania zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonego, dwustopniowego, negocjacji z zachowaniem konkurencji lub zapytania o cenę oraz obowiązku zatwierdzenia w tych przypadkach trybu przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, a także zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy nie stosuje się do usług:

1) hotelowych i restauracyjnych,

2) w zakresie transportu kolejowego,

3) w zakresie transportu morskiego i żeglugi śródlądowej,

4) prawniczych,

5) w zakresie doradztwa personalnego,

6) w zakresie ochrony,

7) w zakresie szkolenia,

8) zdrowotnych i socjalnych,

9) w zakresie kultury,

10) w zakresie sportu i rekreacji.";";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

18)

w art. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) w art. 9 w ust. 1:

a) pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) wydawanie Biuletynu Zamówień Publicznych, dalej zwanego "Biuletynem Zamówień,",

b) dodaje się pkt 10 w brzmieniu:

"10) przekazywanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach.";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

19)

Uwaga!

poprawka wycofana:

w art. 1 w pkt 9, w ust. 6 po wyrazach "przeprowadzania konkursu" dodaje się wyrazy ", kryteria oceny, o której mowa w ust. 4," i po wyrazach "przedmiotem konkursu" dodaje się wyrazy "a ocena tych prac powinna mieć charakter obiektywny";

Poprawka sen. G. Ferenc

20)

w art. 1 w pkt 13, w art.14d w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyraz "szacunkowej";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 21, 23, 27, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 i 44 należy głosować łącznie.

  

21)

w art. 1 w pkt 13, w art.14d w ust. 1 w pkt 7 po wyrazach "adres (siedzibę)" dodaje się wyrazy "dostawcy lub" ;

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

22)

Uwaga!

poprawka wycofana:

w art. 1 w pkt 13, w art.14d w ust. 1 w pkt 7 po wyrazie "cenę" dodaje się wyraz "oferty";

Poprawka sen. G. Ferenc

23)

w art. 1 w pkt 15, w ust. 3 po wyrazach "warunków stawianych" dodaje się wyrazy "dostawcom lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 24 wyklucza głosowanie poprawki nr 25.

  

24)

w art. 1 skreśla się pkt 16;

Poprawka sen. J. Suchańskiego

25)

w art. 1 w pkt 16, w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Sposób wykonania zamówienia nie może stanowić kryterium wyboru oferty.";

Poprawka sen. G. Ferenc

26)

w art. 1 w pkt 18 w lit. a) skreśla pierwsze tiret;

Poprawka KNLE poparta przez komisję

27)

w art. 1 w pkt 18 w lit. b), w ust. 4 po wyrazie "wykluczonego" dodaje się wyrazy "dostawcę lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 28 wyklucza głosowanie poprawki nr 29.

  

28)

w art. 1 w pkt 20 skreśla się lit. b);

Poprawka sen. J. Suchańskiego

29)

w art. 1 w pkt 20 w lit. b), ust. 7a otrzymuje brzmienie:

"7a. Zamawiający może żądać uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień w sprawie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, o których mowa w ust. 2, i wyznaczyć termin na uzupełnienie dokumentów (złożenie wyjaśnień).";

Poprawka KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 30 wyklucza głosowanie poprawki nr 31.

  

30)

w art. 1 w pkt 21, ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Protokół, oferty oraz oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania są jawne.";

Poprawka sen. J. Suchańskiego

31)

w art. 1 w pkt 21, w ust. 2 po wyrazie "zastrzegł" dodaje się wyrazy "w odniesieniu do tych informacji";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

32)

w art. 1 w pkt 24, w art. 27d w ust. 2 po wyrazie "właściwości" dodaje się wyrazy "dostawcy lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

33)

Uwaga!

poprawka wycofana:

w art. 1 w pkt 29, w pkt 7 po wyrazie "wysokość" dodaje się wyrazy "i katalog";

Poprawka sen. G. Ferenc

34)

w art. 1 w pkt 33, w ust. 2 po wyrazach "adres (siedzibę)" dodaje się wyrazy "dostawcy lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

35)

w art. 1 w pkt 36 w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 52" zastępuje się wyrazami "rozdziale 4";

Poprawka KNLE poparta przez komisję

36)

w art. 1 w pkt 36, w art. 52b w pkt 2 po wyrazie "liczbę" dodaje się wyrazy "dostawców lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

37)

w art. 1 w pkt 36, w art. 52c w ust. 2 po wyrazie "spełniać" dodaje się wyrazy "dostawcy lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

38)

w art. 1 w pkt 36, w art. 52e w ust. 2 po wyrazie "liczba" i po wyrazie "wszystkich" dodaje się wyrazy "dostawców lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

39)

w art. 1 w pkt 36, w art. 52e w ust. 3 w pkt 4 po wyrazie "spełniać" dodaje się wyrazy "dostawcy lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

40)

w art. 1 w pkt 36, w art. 52e w ust. 3 w pkt 5 po wyrazie "dostarczyć" dodaje się wyrazy "dostawca lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

41)

w art. 1 w pkt 41, w art. 63 po wyrazie "dwóch" dodaje się wyrazy "dostawców lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

42)

w art. 1 w pkt 41, w art.64 w pkt 2 po wyrazie "dwóch" dodaje się wyrazy "dostawców lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

43)

w art. 1 pkt 44 otrzymuje brzmienie:

"44) w art. 69:

a) w ust. 4 wyraz "ECU" zastępuje się wyrazem "EURO",

b) skreśla się ust. 5;";

Poprawka KNLE, sen. J. Suchańskiego poparta przez komisję

44)

w art. 1 w pkt 45 w lit. a), w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "udzielone" dodaje się wyrazy "dostawcy lub";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

45)

w art. 1 dodaje się pkt 49a w brzmieniu:

"49a) w art. 87 po wyrazach "stosuje się" dodaje się wyraz "odpowiednio";";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

46)

w art. 1 dodaje się pkt 53 w brzmieniu:

"53) użyte w ustawie w różnej liczbie i przypadku wyrazy "zamówienie publiczne" zastępuje się użytym w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazem "zamówienie" z wyjątkiem tytułu rozdziału 1, art. 7 i art. 9 ust. 1 pkt 9;";

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję

47)

użyte w ustawie w różnej liczbie i przypadku wyrazy "zamówienie publiczne" zastępuje się użytym w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazem "zamówienie" z wyjątkiem nazwy urzędu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

Poprawka sen. G. Ferenc poparta przez komisję