Druk nr 614 Z

10 maja 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA

oraz

KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 9 maja 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 9 maja 2001 r. nad ustawą o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 2, 4, 5, 6, 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 i 36.

Ponadto komisje informują, że:

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu senator Jerzy Pieniążek wycofał swój wniosek o zmianę brzmienia art. 17 ustawy (pkt 37 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Przewodniczący Komisji

Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Ochrony Środowiska

(-) Józef Frączek

(-) Franciszek Bachleda-Księdzularz

 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia

  

1)

w art. 2 wyrazy "31 stycznia" zastępuje się wyrazami "31 sierpnia";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 2 wyklucza głosowanie poprawki nr 3.

  

2)

w art. 2 wyrazy "które w danym roku mogą być przeznaczone do zalesienia" zastępuje się wyrazami "które mogą być zalesione jesienią tego roku lub wiosną roku następnego";

Poprawka senatorów: M. Janowskiego, Z. Kruszewskiego poparta przez połączone komisje

3)

w art. 2 wyrazy "danym roku" zastępuje się wyrazami "roku następnym";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego

4)

w art. 2 na końcu dodaje się wyrazy "na obszarze powiatu";

Poprawka KOS poparta przez połączone komisje

5)

w art. 3 w ust. 1 w pkt 2 przed wyrazem "nachyleniu" dodaje się wyraz "średnim";

Poprawka KOS poparta przez połączone komisje

6)

w art. 3 w ust. 1 w pkt 4 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:

"5) jest przeznaczony do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.";

Poprawka KRRW poparta przez połączone komisje
 

Uwaga:

Poprawki nr 7 i 8 należy głosować łącznie.

  

7)

w art. 3 w ust. 2 po wyrazach "przeznaczonego do zalesienia" dodaje się wyrazy "na podstawie jednej decyzji starosty,";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza

8)

w art. 3 w ust. 3 po wyrazach "przeznaczonych do zalesienia" dodaje się wyrazy "na podstawie jednej decyzji starosty";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza

9)

w art. 3 w ust. 4 skreśla się wyrazy "albo ustanowiony przez niego dzierżawca lub użytkownik, a także posiadacz samoistny gruntu, zwany dalej "właścicielem gruntu",";

Poprawka KOS poparta przez połączone komisje
 

Uwaga!

Poprawki nr 10 i 14 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 11, 13, 15, 16 i 17.

  

10)

w art. 3 w ust. 4 po wyrazach "może złożyć" dodaje się wyrazy "do końca lutego danego roku";

Poprawka sen. M. Janowskiego

 

Uwaga!

Poprawki nr 11 i 13 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 15, 16 i 17.

  

11)

w art. 3 w ust. 4 po wyrazach "do zalesienia" dodaje się wyrazy "w terminie do 30 kwietnia na zalesienia jesienne i do 31 sierpnia na zalesienia wiosenne następnego roku";

Poprawka sen. Z. Kruszewskiego

12)

w art. 3 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa w porozumieniu z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ustanowi szczególne preferencje dla nabywców gruntów zamierzających je zalesić.";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego

13)

w art. 3 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Starosta przekazuje otrzymane wnioski odpowiednio do 15 maja i do 15 września do właściwej ze względu na położenie gruntu gminy, występując z prośbą o akceptację przez radę gminy zmiany charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny. Brak stanowiska rady gminy w ciągu 30 dni oznacza akceptację wniosku. Starosta rozpatruje wnioski z uwzględnieniem kolejności ich zgłoszenia oraz stanowiska właściwej rady gminy i wydaje stosowną decyzję w terminie 30 dni od dnia otrzymania stanowiska właściwej rady gminy lub od dnia, w którym upływa termin wyrażenia przez radę gminy takiego stanowiska.";

Poprawka sen. Z. Kruszewskiego

14)

w art. 3 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Starosta w terminie do 15 marca przekazuje otrzymane wnioski do właściwej ze względu na położenie gruntu gminy, występując z prośbą o akceptację przez radę gminy zmiany charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny. Brak stanowiska rady gminy w ciągu 30 dni oznacza akceptację wniosku. Starosta rozpatruje wnioski z uwzględnieniem kolejności ich zgłoszenia oraz stanowiska właściwej rady gminy i wydaje stosowną decyzję w terminie 30 dni od dnia otrzymania tego stanowiska. ";

Poprawka sen. M. Janowskiego

15)

w art. 3 w ust. 7 po zdaniu pierwszym dodaje się nowe zdanie w brzmieniu:

"Starosta prowadzi rejestr wniosków uwzględniający terminy ich wpływu.";

Poprawka KRRW poparta przez połączone komisje

16)

w art. 3 w ust. 7 wyrazy "60 dni" zastępuje się wyrazami "45 dni";

Poprawka sen. W. Kowalskiego poparta przez połączone komisje

17)

w art. 3 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:

"7a. Starosta odmawia przeznaczenia gruntu do zalesienia w przypadku braku akceptacji rady gminy w trybie ust. 7.";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

18)

w art. 3 w ust. 8 wyrazy "w roku następnym" zastępuje się wyrazami "w kolejnych latach";

Poprawka sen. Z. Kruszewskiego poparta przez połączone komisje

19)

w art. 3 w ust. 9 wyrazy "a także właściwemu ze względu na położenie gruntu nadleśniczemu" zastępuje się wyrazami "właściwemu ze względu na położenie gruntu nadleśniczemu, a także zarządowi wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej";

Poprawka sen. Z. Kruszewskiego poparta przez połączone komisje

20)

w art. 4 w ust. 1 wyrazy "prowadzenie uprawy leśnej" zastępuje się wyrazami "uprawa leśna jest prowadzona przez właściciela gruntu";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

21)

w art. 4 w ust. 1 skreśla się zdanie drugie;

Poprawka KOS poparta przez połączone komisje

22)

w art. 4 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Właściciel gruntu jest obowiązany do zachowania należytej staranności przy prowadzeniu uprawy leśnej.";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

23)

w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Właściwy ze względu na położenie gruntu nadleśniczy w terminie 60 dni od dnia otrzymania decyzji starosty sporządza plan zalesienia oraz w terminie planowanego wykonania prac zalesieniowych dostarcza właścicielowi gruntu odpowiednią ilość i rodzaj gatunkowy sadzonek drzew.";

Poprawka sen. Z. Kruszewskiego poparta przez połączone komisje

24)

dotychczasowy art. 4 oznacza się jako art. 5 i dotychczasowy art. 5 oznacza się jako art. 4;

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

25)

w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"6. Starosta w ciągu 6 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia o zakończeniu zalesiania wykonywanego wiosną i w ciągu 8 miesięcy od otrzymania zawiadomienia o zakończeniu zalesiania wykonywanego jesienią wydaje decyzję o prowadzeniu przez właściciela uprawy leśnej.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 26 wyklucza głosowanie poprawki nr 28.

  

26)

w art. 6 w ust. 2 po wyrazach "na wniosek nadleśniczego" dodaje się wyrazy ", w przypadku winy umyślnej właściciela gruntu" i wyraz "odbiorcę" zastępuje się wyrazem "go";

Poprawka senatorów: W. Kowalskiego, F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

27)

w art. 6 w ust. 2 wyraz "obciąża" zastępuje się wyrazami "może obciążyć";

Poprawka senatorów: W. Kowalskiego, F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

28)

w art. 6 w ust. 2 po wyrazach "kosztami sadzonek" dodaje się wyrazy "w przypadku stwierdzenia takiej sytuacji z winy właściciela gruntu";

Poprawka senatorów: Z. Kruszewskiego, M. Janowskiego

29)

w art. 7 w ust. 2 po wyrazach "właścicielowi gruntu" dodaje się wyrazy "przez starostę za pośrednictwem wójta (burmistrza)";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

30)

w art. 7 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Do obszaru zalesienia, o którym mowa w ust. 2, zalicza się grunty zalesione przez właściciela w ciągu ostatnich 10 lat.";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

31)

w art. 7:

  1. w ust. 6 po wyrazach "20 lat" dodaje się wyrazy
    ", z zastrzeżeniem ust. 6a";

  2. dodaje się ust. 6a w brzmieniu:

"6a. Właściciel gruntu mający prawo do emerytury lub renty zachowuje prawo do ekwiwalentu, jeżeli nadal prowadzi gospodarstwo rolne.";

Poprawka KRRW poparta przez połączone komisje

32)

w art. 7 w ust. 8 wyraz "nakazuje" zastępuje się wyrazami "może wystąpić z roszczeniem o";

Poprawka senatorów: W. Kowalskiego, F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

33)

w art. 8 w ust. 2 wyrazy "wypłacanie 50% podwyżki ekwiwalentu, o której mowa w art. 7 ust. 4, corocznie jednorazowo" zastępuje się wyrazami "podwyżkę ekwiwalentu, o której mowa w art. 7 ust. 4";

Poprawka sen. F. Bachledy-Księdzularza poparta przez połączone komisje

34)

dodaje się art. 9a w brzmieniu:

"Art. 9a. W przypadku zbycia zalesionego gruntu rolnego prawo do ekwiwalentu przechodzi na nabywcę.";

Poprawka KOS poparta przez połączone komisje

35)

w art. 12 wyrazy "Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa" zastępuje się wyrazami "Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez połączone komisje

36)

w art. 13 po wyrazach "i uproszczonych planów urządzenia lasu" dodaje się wyrazy ", szkoleń, nadzoru nad wykonywaniem prac zalesieniowych";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

37)

Poprawka wycofana

w art. 17 wyrazy "1 stycznia" zastępuje się wyrazami "30 czerwca".

Poprawka sen. J. Pieniążka