Druk nr 613 Z

10 maja 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 9 maja 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 9 maja 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy o pomocy społecznej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 i 25.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator Dariusz Kłeczek dokonał zmiany treści swojego wniosku o zmianę brzmienia art. 1 pkt 1 ustawy (pkt 4 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Rodziny i Polityki Społecznej

(-) Dariusz Kłeczek
 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej

  
 

Uwaga:

Poprawka nr 1 może być głosowana wyłącznie w przypadku przyjęcia poprawek nr 24 i 25.

  

1)

w tytule ustawy po wyrazie "społecznej" dodaje się wyrazy "oraz niektórych ustaw";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 1 po lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu:

"...) w pkt 2 po wyrazach "bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania" dodaje się wyrazy ", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej",";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 1 w lit. b), w pkt 2b po wyrazach "zasiłek pielęgnacyjny" dodaje się wyrazy ", dodatek pielęgnacyjny";

Poprawka KRPS poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 4, 6 i 7 należy głosować łącznie.

  

4)

w art. 1 w pkt 1 po lit. b) dodaje się lit. ...) w brzmieniu:

"...) dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) rodzinnym domu pomocy - oznacza to usługi opiekuńcze i bytowe świadczone całodobowo przez osobę lub rodzinę dla nie mniej niż trzech i nie więcej niż ośmiu osób wymagających z powodu wieku wsparcia w tej formie,",";

Poprawka sen. D. Kłeczka poparta przez komisję

5)

w art. 1 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) dodaje się art. 12b w brzmieniu:

"Art. 12b. Do zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie pomocy społecznej należy w szczególności:

    • tworzenie koncepcji i określenie kierunków rozwoju oraz tworzenie prawa w obszarze pomocy społecznej,

    • zlecanie i finansowanie badań, ekspertyz i analiz z zakresu pomocy społecznej,

    • określanie standardów dla zadań pomocy społecznej realizowanych przez jednostki organizacyjne oraz nadzór nad ich wdrażaniem,

    • analiza skuteczności pomocy społecznej głównie poprzez ocenę instrumentów, odbiorców pomocy społecznej oraz efektywność poszczególnych rodzajów świadczeń,

    • inspirowanie i promowanie nowych form i metod działania, w tym szkolenie kadr,

    • tworzenie i finansowanie resortowych programów osłonowych, zlecanie ich do realizacji administracji rządowej i samorządowej oraz podmiotom określonym w art. 12a, a także oraz kontrola ich wykonania,

    • współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze regionalnym lub ogólnokrajowym,

    • współfinansowanie oraz nadzór nad funkcjonowaniem i rozwojem systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej.";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

6)

w art. 1 po pkt 8 dodaje się pkt ...) w brzmieniu:

"...) w art. 18:

  1. w ust. 2 po wyrazie "zakres" dodaje się wyrazy "i miejsce świadczenia",

  2. dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

"6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi w drodze rozporządzenia standardy, rodzaj i zakres usług bytowych i opiekuńczych świadczonych przez rodzinny dom pomocy oraz zasady kierowania do rodzinnego domu pomocy, odpłatności i nadzoru nad rodzinnymi domami pomocy.".";

Poprawka sen. D. Kłeczka poparta przez komisję

7)

w art. 1 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) w art. 21 w ust. 1 po wyrazach "mieszkaniach chronionych" dodaje się wyrazy ", rodzinnych domach pomocy";

Poprawka sen. D. Kłeczka poparta przez komisję

8)

w art. 1 w pkt 15 po lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu:

"...) w pkt 6 skreśla się wyraz "pozytywną",";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

9)

w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 2 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "dodatkowej";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

10)

w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 4 liczbę "1 327" zastępuje się liczbą "1 387";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

11)

w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 7 w pkt 4 wyraz "tryb" zastępuje się wyrazami "zakres programowy szkolenia rodzin zastępczych i tryb";

Poprawka KRPS poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 12 i 19 należy głosować łącznie.

  

12)

w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 7 skreśla się pkt 5;

Poprawka KRPS poparta przez komisję

13)

w art. 1 dodaje się pkt 17a w brzmieniu:

"17a) w art. 33k w ust. 4 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy " z tym że opłata ponoszona przez opiekunów prawnych nie może być wyższa niż 50 % kwoty stanowiącej dochód dziecka.",";

Poprawka KRPS poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 14 i 17 należy głosować łącznie.

  

14)

w art. 1 w pkt 21, w art. 33p:

  1. w ust. 1 wyrazy "placówkę opiekuńczo-wychowawczą, dom pomocy społecznej, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy oraz specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy" zastępuje się wyrazami "niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze",

  2. w ust. 10 w pkt 1 wyrazy ", zakład poprawczy, schronisko dla nieletnich," zastępuje się wyrazami "oraz zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich i";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

15)

w art. 1 w pkt 21, w art. 33p w ust. 5 skreśla się wyrazy ", niemogącym uzyskać pomocy od rodziny. Ustalając dochód rodziny, nie wlicza się pomocy pieniężnej otrzymywanej na dzieci z tytułu rodziny zastępczej",

Poprawka KRPS poparta przez komisję

16)

w art. 1 w pkt 21, w art. 33p w ust. 10 w pkt 2 po wyrazie "odmowy" dodaje się wyraz "przyznania";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

17)

w art. 1 w pkt 23, w art. 35a w ust. 1 w pkt 7 wyrazy "placówki opiekuńczo-wychowawcze, resocjalizacyjne, zakłady dla nieletnich oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze" zastępuje się wyrazami "niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

18)

w art. 1 w pkt 26, ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3. Osoby odbywające karę pozbawienia wolności tracą prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

4. Osobom tymczasowo aresztowanym zawiesza się prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

19)

w art. 1 w pkt 28 po lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu:

"...) ust. 3a otrzymuje brzmienie:

"3a. Wywiad środowiskowy (rodzinny) przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób i rodzin, w tym, o których mowa w art. 39, wydania opinii w celu ustanowienia rodziny zastępczej w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie ustanowienia rodziny zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka, dokonywania oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki, skierowania dziecka do placówki opiekuńczo-wychowawczej.",";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

20)

w art. 1 w pkt 28 w lit. c), w ust. 6 wyrazy "30 dni" zastępuje się wyrazami "liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

21)

w art. 1 w pkt 28 po lit. c) dodaje się lit. d) w brzmieniu:

"d) w ust. 6a po wyrazie "środowiskowego" dodaje się wyraz "(rodzinnego)";";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

22)

w art. 1 w pkt 30 w lit. a), w ust. 2a:

  1. w zdaniu wstępnym wyrazy "pracownik socjalny" zastępuje się wyrazami "pracownika socjalnego",

  2. w pkt 1 i 2 wyraz "mającej " zastępuje się wyrazem "mający";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

23)

w art. 1 w pkt 30 w lit. b), w ust. 3 wyraz "konsumentów" zastępuje się wyrazem "konsultantów";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

24)

dodaje się art. 1a w brzmieniu:

"Art. 1a. W ustawie z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 19, poz. 238) w art. 3 skreśla się wyrazy ", nie dłużej niż do 31 grudnia 2000 r.".";

Poprawka KRPS poparta przez komisję

25)

dodaje się art. 1b w brzmieniu:

"Art. 1b. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887, Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875, Nr 110, poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104, Nr 119, poz. 1249 i z 2001 r. Nr 8, poz. 64) wprowadza się następujące zmiany:

    1. w art. 6 w ust. 2 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy " i osób, za które ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę z tytułu sprawowania przez nie opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny";

    2. w art. 16 w ust. 6 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy "i osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny";

    3. w art. 18 w ust. 5 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy "i osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny".".

Poprawka KRPS poparta przez komisję