Druk nr 609 Z

26 kwietnia 2001 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWCZEJ

oraz

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 25 kwietnia 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt: 1, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 35, 39, 41, 64, 67, 69, 70, 74, 75, 76, 77, 82, 83, 85, 86, 88, 90, 92, 93 i 95.

Przewodniczący Komisji

Przewodniczący Komisji

Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej

Ustawodawczej

(-) Mieczysław Janowski

(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski


 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta

stołecznego Warszawy

 

I.

Wniosek o odrzucenie ustawy.

Wniosek senatorów: Z. Kruszewskiego, Z. Zychowicza poparty przez mniejszość połączonych komisji

II.

Wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy:

 
 

Uwaga:

Poprawki nr 1, 14, 41, 67 i 86 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 2, 3, 8, 9, 11, 12, 20, 23, 27, 33, 36, 37, 38, 42-63, 65, 66, 68, 72, 73, 79, 84, 87 i 89.

 

1)

w art. 1 skreśla się pkt 1;

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 2, 3, 8, 9, 11, 12, 20, 23, 27, 33, 36, 37, 38, 42, 65, 68, 72, 73, 79 i 84 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 4, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 39, 40-63, 66, 70, 71, 74, 80, 85, 87 i 90.

 

2)

w art. 1 skreśla się pkt 1;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

3)

w art. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) w art. 1:

a) w ust. 1 wyrazy "związkiem komunalnym" zastępuje się wyrazem "gminą",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Miasto stołeczne Warszawa jest miastem na prawach powiatu."

c) skreśla się ust. 3 i 4;";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

4)

w art. 1 w pkt 2 w lit. a) wyrazy "Miasto stołeczne Warszawa jest lokalną wspólnotą" zastępuje się wyrazami "Mieszkańcy miasta stołecznego Warszawy tworzą lokalną wspólnotę";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 5 i 70 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 71.

 

5)

w art. 1 w pkt 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Gminy wchodzące w skład miasta stołecznego Warszawy zwane są dalej "gminami warszawskimi".";";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

6)

w art. 1 w pkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

"c) skreśla się ust. 3 i 4;";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 7 i 10 należy głosować łącznie.

 

7)

w art. 1 w pkt 3 w lit. a) po wyrazach "Miasto stołeczne Warszawa" dodaje się wyrazy "i gminy warszawskie" oraz wyraz "wykonuje" zastępuje się wyrazem "wykonują";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

8)

w art. 1 w pkt 3 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) w ust. 2:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "Miasto stołeczne Warszawa jest zobowiązane w szczególności do:",

- w pkt 1 skreśla się wyrazy "będących własnością gmin",

- w pkt 2 skreśla się wyrazy "obsługujące gminy warszawskie";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

9)

w art. 1 w pkt 3 w lit. b) średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt c) w brzmieniu:

"c) w ust. 5:

- w pkt 1 wyrazy "gmin warszawskich" zastępuje się wyrazami "miasta stołecznego Warszawy",

- w pkt 2 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazem "gminy";";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

10)

w art. 1 w pkt 3 w lit. b) średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c) w brzmieniu:

"c) w ust. 5 w pkt 1 po wyrazach "zasady współdziałania" dodaje się wyrazy "miasta stołecznego Warszawy i ";";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

11)

w art. 1 skreśla się pkt 4;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

12

w art. 1 skreśla się pkt 5;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

13)

w art. 1 w pkt 5 w lit. b) po wyrazach "studium uwarunkowań" dodaje się wyrazy "i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

14)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c):

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "2-5" zastępuje się wyrazami "2-4",

b) skreśla się ust. 2;

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 15, 19, 28, 29 i 39 należy głosować łącznie.

 

15)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c), w ust. 3 w zdaniu wstępnym wyrazy "na terenie miasta spraw" zastępuje się wyrazami "spraw przekraczających obszar gminy warszawskiej i służących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców m.st. Warszawy, w zakresie";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

16)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c), w ust. 3 w pkt 3 skreśla się wyrazy "- w zakresie ustalonym szczegółowo w uchwale Rady m.st. Warszawy";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

17)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c), w ust. 3 w pkt 3 przecinek na końcu zastępuje się kropką i skreśla się pkt 4;

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

18)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c), w ust. 5 skreśla się wyrazy "w szczególności";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

19)

w art. 1 w pkt 5 w lit. c), w ust. 5 w pkt 6 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:

"7) określenie obszarów, dla których gminy warszawskie mają obowiązek sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego koniecznych ze względu na wykonanie przedsięwzięć publicznych mających znaczenie dla całego m.st. Warszawy lub dla kilku gmin warszawskich.";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

20)

w art. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) skreśla się art. 5 i 6;";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawka nr 21 może być głosowana tylko w przypadku przyjęcia bloku poprawek głosowanych z poprawką nr 1.

 

21)

w art. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) w art. 6 w ust. 1 wyrazy ", o których mowa w art. 5 pkt 2" zastępuje się wyrazami "o charakterze ogólnomiejskim";";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

22)

w art. 1 w pkt 7 wyrazy "60 radnych" zastępuje się wyrazami "39 radnych";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

23)

w art. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) skreśla się art. 8;"

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawki nr 24 i 26 należy głosować łącznie.

 

24)

w art. 1 w pkt 8 w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy "w szczególności";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

25)

w art. 1 w pkt 8, w art. 8 w pkt 6 po wyrazie "energię" dodaje się wyrazy "elektryczną, cieplną i gaz";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

26)

w art. 1 w pkt 8, w art. 8 w pkt 9 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:

"10) wykonuje inne zadania określone ustawami.";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

27)

w art. 1 skreśla się pkt 9 i 10;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

28)

w art. 1 w pkt 9, w art. 8a w ust. 1 wyrazy "niezgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego" zastępuje się wyrazami ", że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, projekt planu lub projekt zmiany planu jest niezgodny";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

29)

w art. 1 w pkt 9, w art. 8a w ust. 1 wyrazy "do zmiany" zastępuje się wyrazami "do dostosowania planu lub projektu";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

30)

w art. 1 w pkt 9, w art. 8a w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Przepisy art. 15 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412, Nr 11, poz. 1279, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157, Nr 120, poz. 1268 i z 2001 r. Nr 5, poz. 42 i Nr 14, poz. 124) stosuje się odpowiednio.";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 31 wyklucza głosowanie poprawki nr 32.

 

31)

w art. 1 w pkt 10 w lit. a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W skład Zarządu wchodzi Prezydent m.st. Warszawy i nie więcej, niż 4 Wiceprezydentów m.st. Warszawy.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

32)

w art. 1 w pkt 10 w lit. a) wyrazy "nie większej niż 5" zastępuje się wyrazami "nie większej niż 4";

Poprawka sen. J. Okrzesika

33)

w art. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie:

"13) skreśla się art. 12 i 13;";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 34 wyklucza głosowanie poprawki nr 35.

 

34)

w art. 1 w pkt 13:

a) w lit. a):

- w trzecim tiret wyrazy "20%" zastępuje się wyrazami "25%",

- skreśla się czwarte tiret,

b) skreśla się lit. b);

Poprawka sen. J. Okrzesika

35)

w art. 1 w pkt 13 dodaje się lit. b1) w brzmieniu:

"b1) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Dochody, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 2a, służą w szczególności finansowaniu zadań określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i ust. 3.";";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

36)

w art. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie:

"14) w art. 14 w ust. 1:

a) skreśla się wyrazy "bezwzględną większością głosów",

b) wyrazy "gmin warszawskich" zastępuje się wyrazem "dzielnic";"

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

37)

w art. 1 pkt 16 otrzymuje brzmienie:

"16) rozdział 3 otrzymuje brzmienie:

"Rozdział 3. Dzielnice

Art. 16. Rada tworzy, łączy, dzieli i znosi dzielnice po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.

Art. 17. Statut dzielnicy nadany przez Radę określa nazwę dzielnicy, jej granice, kompetencje i zadania oraz zasady funkcjonowania organów.

Art. 18. 1. Organami dzielnicy są: rada dzielnicy i zarząd dzielnicy.

2. Liczbę radnych dzielnicy, w granicach od 7 do 21, ustala statut dzielnicy.

3. Pracami rady dzielnicy kieruje jej przewodniczący.

4. Pierwsze posiedzenie rady dzielnicy zwołuje Prezydent m.st. Warszawy.

5. Kadencja rady dzielnicy odpowiada kadencji Rady.

Art. 19. Zarząd dzielnicy w składzie od 3 do 5 osób jest wybierany przez radę dzielnicy na wniosek przewodniczącego.

Art. 20. 1. Rady dzielnic są wybierane w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich i proporcjonalnych, w głosowaniu tajnym.

2. Wybory, o których mowa w ust. 1, przeprowadza się w trybie ustalonym dla wyboru radnych gminy liczącej powyżej 40 tys. mieszkańców.

Art. 21. 1. O ile odrębne ustawy nie stanowią inaczej, dzielnice m. st. Warszawy wykonują, w zakresie określonym w statutach dzielnic, zadania i kompetencje dotyczące:

1) zagospodarowania przestrzennego,

2) gospodarki nieruchomościami komunalnymi,

3) ochrony środowiska,

4) lokalnego transportu zbiorowego,

5) utrzymywania i eksploatacji:

a) placówek ochrony zdrowia,

b) placówek pomocy społecznej,

c) placówek oświaty, w tym szkół podstawowych, gimnazjów, liceów i przedszkoli,

d) instytucji kultury, w tym bibliotek komunalnych i innych placówek upowszechniania kultury,

e) obiektów kultury fizycznej, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

f) targowisk i hal targowych,

g) zieleni komunalnej i zadrzewień,

h) komunalnych zasobów mieszkaniowych,

i) dzielnicowych obiektów administracyjnych,

6) sprawowania nadzoru nad jednostkami pomocniczymi niższego rzędu utworzonymi na obszarze dzielnicy,

7) współdziałania z organizacjami pozarządowymi w zakresie spraw należących do zadań i kompetencji dzielnicy.

2. Przepis ust. 1 nie stanowi podstawy roszczeń dzielnicy o przekazanie zadań i kompetencji określonych w tym przepisie.

3. M. st. Warszawa może dodatkowo powierzyć dzielnicy inne, niż określone w ust. 1, zadania i kompetencje.

4. Na realizację zadań i kompetencji, o których mowa w ust. 1 i 3, m. st. Warszawa zapewnia dzielnicy niezbędne środki finansowe.";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

38)

w art. 1 skreśla się pkt 17 i 18;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

39)

w art. 1 w pkt 17, w art. 18a w ust. 1 wyrazy "dla realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2-5" zastępuje się wyrazami "w trybie art. 5 ust. 5 pkt 7";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

40)

w art. 1 w pkt 17, w art. 18a w ust. 2:

  • wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "Rada m.st. Warszawy",
  • skreśla się wyrazy "i wydaje zarządzenie zastępcze";

Poprawka sen. M. Janowskiego

41)

w art. 1 skreśla się pkt 19;

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

42)

w art. 1 skreśla się pkt 19;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawki nr 43 i 89 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 44.

 

43)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31a :

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do Zespołu należą: m.st. Warszawa, gminy warszawskie oraz gminy bezpośrednio sąsiadujące z gminami warszawskimi.",

b) skreśla się ust. 3;

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

44)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31a w ust. 3 po wyrazie "legionowski" dodaje się wyraz "miński";

Poprawka sen. S. Jarosza

45)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31c w ust. 2 i 3 skreśla się wyrazy "w szczególności";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

46)

w art. 1 pkt 19, w art. 31c:

a) w ust. 2 skreśla się wyrazy "opiniowanie projektów uchwał rad gmin,",

b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) sporządzanie koncepcji rozwoju Zespołu zgodnej ze strategią rozwoju województwa, o której mowa w ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. Nr 91, poz. 576, Nr 155, poz. 1014, Nr 160, poz. 1060, Nr 162, poz. 1126 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 26, poz. 306, Nr 48, poz. 550 i 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr 91, poz. 1009 i Nr 95, poz. 1041),";

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza

 

Uwaga:

Poprawki nr 47 i 55 należy głosować łącznie.

 

47)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31c w ust. 2:

a) dwukrotnie po wyrazie "gmin" dodaje się wyrazy "i powiatów",

b) po wyrazie "gminom" dodaje się wyrazy "i powiatom";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

48)

w art. 1 w pkt. 19, w art. 31f:

a) w ust. 2 wyrazy "desygnuje do Zgromadzenia Zespołu jednego delegata" zastępuje się wyrazami "wybiera do Zgromadzenia Zespołu jednego delegata spośród członków organów jednostki samorządu terytorialnego",

b) w ust. 3 wyraz "desygnuje" zastępuje się wyrazem "wybiera";

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza

49)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31f w ust. 5 wyraz "na" zastępuje się wyrazami "w ciągu dwóch miesięcy od dnia";

Poprawka sen. M. Janowskiego

50)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31f dodaje się ust. 5a - 5c:

"5a. Mandat radnego wybranego na delegata do Rady Zespołu wygasa w radzie delegującej.

5b. Wygaśnięcie mandatu z przyczyny, o której mowa w ust. 1, następuje w dniu wyboru delegata. Wygaśnięcie mandatu radnego stwierdza właściwa rada na sesji, na której dokonała wyboru delegata.

5c. Obsadzenie mandatu następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.";

Poprawka sen. M. Janowskiego

51)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31f w ust. 6 wyrazy "co najmniej 3/5" zastępuje się wyrazami "co najmniej 2/3";

Poprawka sen. M. Janowskiego

52)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31f dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

"8. Z tytułu uczestnictwa w Zgromadzeniu Zespołu delegatom nie przysługuje wynagrodzenie.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawki nr 53 i 54 należy głosować łącznie.

 

53)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31g ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W razie uznania przez Zgromadzenie Zespołu, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, projekt planu lub projekt zmiany planu jest niezgodny z ustaleniami, o których mowa w art. 31c ust. 3 pkt 1, stosuje się odpowiednio art. 8a.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

54)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31g ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Z zastrzeżeniem przepisów art. 31o, przepisy ust. 2 stosuje się w odniesieniu do gmin warszawskich do projektów dokumentów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, natomiast nie stosuje się do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

55)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31g dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Zgromadzenie Zespołu może określić zasady udzielania wsparcia gminom i powiatom, o którym mowa w art. 31c ust. 2.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

56)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31h w ust. 1 wyrazy "bezwzględną większością" zastępuje się wyrazami "większością 2/3";

Poprawka sen. M. Janowskiego

57)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31j dotychczasowe brzmienie oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Prace organów Warszawskiego Zespołu Miejskiego obsługuje Biuro Warszawskiego Zespołu Miejskiego. Zasady organizacji i regulamin pracy Biura określa Dyrekcja Zespołu.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

58)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31l w ust. 2 wyrazy "3/5 tych jednostek" zastępuje się wyrazami "2/3 tych jednostek";

Poprawka sen. M. Janowskiego

59)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31l w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy "i subwencje";

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza

60)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31ł w ust.1 w pkt 2 wyrazy "większością 2/3 głosów przy obecności co najmniej połowy" zastępuje się wyrazami "bezwzględną większością głosów";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

61)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31ł w ust. 2 skreśla się wyrazy "o wykluczeniu gminy";

Poprawka sen. M. Janowskiego

62)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31o:

a) w ust. 1 wyraz "założeń" zastępuje się wyrazem "ustaleń",

b) w ust. 2 w pkt 3 wyraz "założenia" zastępuje się wyrazem "ustalenia";

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza

63)

w art. 1 w pkt 19, w art. 31o w ust. 2 w pkt 1:

a) wyrazy "odpowiednich rad" zastępuje się wyrazami "swoich organów stanowiących",

b) wyrazy "przez radę" zastępuje się wyrazami "przez organ, który pierwszy podjął uchwałę w tej sprawie, ";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawki nr 64 i 69 należy głosować łącznie.

 

64)

art. 1 pkt 21 otrzymuje brzmienie:

"21) skreśla się art. 32;";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

65)

w art. 1 dodaje się pkt 21a w brzmieniu:

"21a) w art. 33:

a) w ust. 2 i 3 wyrazy "gmin warszawskich" zastępuje się wyrazem "dzielnic",

b) w ust. 4 wyrazy "gminy warszawskiej" zastępuje się wyrazem "dzielnicy";";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

66)

w art. 1 skreśla się pkt 23;

Poprawka KU

67)

w art. 1 skreśla się pkt 23;

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

68)

w art. 1 skreśla się pkt 23;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

69)

w art. 1 dodaje się pkt 24 w brzmieniu:

"24) art. 34 otrzymuje brzmienie:

"Art. 34. 1. Można kandydować tylko do jednego organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego lub rady dzielnicy na obszarze m. st. Warszawy.

2. Przepisy art. 8 ustawy, o której mowa w art. 33a, stosuje się odpowiednio.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

70)

w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W skład m.st. Warszawy wchodzą gminy należące do powiatu warszawskiego w dniu wejścia w życie ustawy.";

Poprawka KU, KSTAP poparta przez połączone komisje

71)

w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W skład m.st. Warszawy wchodzą gminy należące do powiatu warszawskiego w dniu wejścia w życie ustawy.";

Poprawka sen. S. Jarosza

72)

w art. 2 w ust. 1w pkt 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

"3) gminy warszawskie.";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

73)

w art. 2 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:

"3. Od dnia wejścia w życie ustawy m.st. Warszawa dzieli się na dzielnice w granicach odpowiadających granicom dotychczasowych gmin warszawskich.

4. Dotychczasowe dzielnice gminy Warszawa Centrum stają się dzielnicami m.st. Warszawy.";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

74)

w art. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Z dniem wejścia w życie ustawy tworzy się m. st. Warszawę - lokalną wspólnotę mieszkańców w rozumieniu ustawy o samorządzie powiatowym.",

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza poparta przez połączone komisje

75)

w art. 4 w ust. 3 wyrazy "gminą właściwą" zastępuje się wyrazami "podmiotem właściwym";

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

76)

w art. 4 w ust. 3 wyrazy "przekazania mienia" zastępuje się wyrazami "mienia nabytego przez m.st. Warszawę w związku z wejściem ustawy w życie";

Poprawka sen. J. Okrzesika poparta przez połączone komisje

77)

w art. 4 w ust. 5 po wyrazach "m.st. Warszawy" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 6";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 78 wyklucza głosowanie poprawek nr 79 i 80.

 

78)

art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. 1. Przedsiębiorstwa, zakłady i inne jednostki organizacyjne wykonujące na terenie m.st. Warszawy zadania określone w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 1, lub gospodarujące mieniem, o którym mowa w art. 37 ust. 2 tej ustawy, stają się z dniem wejścia w życie ustawy przedsiębiorstwami, zakładami lub innymi jednostkami organizacyjnymi m.st. Warszawy.

 2. Przedsiębiorstwa, zakłady i inne jednostki organizacyjne, o których mowa w ust.1, w stosunku do których Rada Warszawy nie postanowiła o wyborze formy organizacyjno-prawnej ani o prywatyzacji, ulegają z dniem 1 stycznia 2003 r. przekształceniu w jednoosobowe spółki handlowe m.st. Warszawy.

3. Jeżeli przepisy nie stanowią inaczej, spółki, o których mowa w 1 wstępują we wszystkie stosunki prawne, których podmiotem było przedsiębiorstwo (zakład, jednostka organizacyjna) bez względu na charakter tych stosunków.

4. Do przekształceń, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 121, poz. 770 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668).";

Poprawka sen. J. Okrzesika

79)

w art. 5 w ust. 1 skreśla się wyrazy "i gmin warszawskich" i zdanie drugie;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

80)

w art. 5 w ust. 1 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy "i gmin warszawskich" i zdanie drugie;

Poprawka sen. M. Janowskiego,

81)

art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Art. 6. Nabycie własności przez gminę lub m.st. Warszawy w związku z wejściem w życie ustawy nie narusza praw osób trzecich.";

Poprawka sen. J. Okrzesika

82)

art. 7 otrzymuje brzmienie:

"Art. 7. Właściwe sądy dokonają z urzędu, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, odpowiednich wpisów w księgach wieczystych oraz w prowadzonych przez siebie rejestrach w zakresie zmian praw majątkowych wynikających z ustawy.";

Poprawka sen. J. Okrzesika poparta przez połączone komisje

83)

w art. 14 wyrazy "statut powiatu warszawskiego" zastępuje się słowami "dotychczasowy statut m.st. Warszawy",

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

84)

skreśla się art. 15 i 16;

Poprawka sen. Z. Piwońskiego poparta przez mniejszość połączonych komisji

 

Uwaga:

Poprawki nr 85 i 90 należy głosować łącznie.

 

85)

w art. 15 wyraz "Powiatu" zastępuje się wyrazem "Miasta";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

86)

skreśla się art. 16;

Poprawka KSTAP poparta przez połączone komisje

87)

art. 16 otrzymuje brzmienie:

"Art. 16. Gminy warszawskie w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy dostosują swoje statuty do postanowień ustawy.";

Poprawka sen. M. Janowskiego

 

Uwaga:

Poprawki nr 88, 92 i 95 należy głosować łącznie.

 

88)

dodaje się art. 16a w brzmieniu:

"Art. 16a. 1. Do czasu zarządzenia wyborów do rad jednostek samorządu terytorialnego rada gminy Warszawa-Centrum może określić zasady działania jednostek pomocniczych w warunkach określonych ustawą, o której mowa w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą.

2. Jeżeli rada gminy Warszawa Centrum nie ustali zasad działania jednostek pomocniczych w terminie określonym w ust. 1, w 2002 r. nie przeprowadza się wyborów do rad tych jednostek.";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

89)

dodaje się art. 16b w brzmieniu:

"16b. 1. Gmina sąsiadująca bezpośrednio z gminą warszawską może zdecydować, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w drodze uchwały rady gminy, o wyłączeniu gminy z Warszawskiego Zespołu Miejskiego.

2. Przepis ust. 1 nie pozbawia gminy podejmującej uchwałę o wyłączeniu uprawnień określonych w art. 31ł ustawy, o której mowa w art. 1.";

Poprawka KU poparta przez mniejszość połączonych komisji

90)

art. 17 otrzymuje brzmienie:

"Art. 17.1. Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowy zarząd związku komunalnego - miasto stołeczne Warszawa pełni funkcje organu wykonawczego m. st. Warszawy do czasu wyboru nowego zarządu, z zachowaniem dotychczasowego wynagrodzenia jego członków.

2. Dotychczasowy skarbnik i sekretarz związku, o którym mowa w ust. 1, pełnią obowiązki skarbnika i sekretarza m. st. Warszawy do czasu powołania następców z zachowaniem dotychczasowego wynagrodzenia.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 91 wyklucza głosowanie poprawek nr 93, 94 i 96.

 

91)

w art. 19 dotychczasowe brzmienie oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. W pierwszych wyborach do Rady m.st. Warszawy przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy:

1) rada powiatu warszawskiego, na wniosek starosty, przedstawiony po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego komisarza wojewódzkiego dokona podziału m. st. Warszawy na okręgi wyborcze oraz ustali liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym,

2) tarosta powiatu warszawskiego zapewni obsługę administracyjną właściwej powiatowej komisji wyborczej oraz wykonanie zadań wyborczych, jako zadanie zlecone.";

Poprawka sen. J. Okrzesika

92)

dodaje się art. 19a w brzmieniu:

"Art. 19a. 1. Projekty uchwał budżetowych na 2002 r. dla gmin warszawskich, m.st. Warszawy, gmin bezpośrednio sąsiadujących z gminami warszawskimi i powiatu warszawskiego są przygotowywane z uwzględnieniem przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą.

2. Projekty uchwal budżetowych związku komunalnego m.st. Warszawy i powiatu warszawskiego stają się z mocy prawa częściami składowymi projektu uchwały budżetowej m.st. Warszawy.

3. Na podstawie projektów, o których mowa w ust. 1, regionalna izba obrachunkowa w Warszawie ustali budżet m.st. Warszawy na 2002 r. w terminie nie dłuższym niż do dnia 31 marca 2002 r. ";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 93 wyklucza głosowanie poprawki nr 94 i 96.

 

93)

dodaje się art. 19a w brzmieniu:

"Art. 19a.1. W pierwszych wyborach do Rady m.st. Warszawy przeprowadzanych na podstawie niniejszej ustawy:

1) rada powiatu warszawskiego, na wniosek zarządu powiatu, przedstawiony po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów gmin warszawskich oraz wojewódzkiego komisarza wojewódzkiego dokona podziału m. st. Warszawy na okręgi wyborcze oraz ustali liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym,

2) starosta powiatu warszawskiego zapewni obsługę administracyjną właściwej powiatowej komisji wyborczej.

2. Opinie zarządów gmin warszawskich, o której mowa w ust. 1 pkt 1, powinny być udzielone w terminie 7 dni od dnia wystąpienia. Brak opinii nie wstrzymuje przedstawienia wniosku radzie powiatu.";

Poprawka sen. M. Janowskiego poparta przez połączone komisje

 

Uwaga:

Poprawki nr 94 i 96 należy głosować łącznie.

 

94)

dodaje się art. 19a w brzmieniu:

"Art. 19a. W pierwszych wyborach do m. st. Warszawy przeprowadzonych na podstawie niniejszej ustawy rada powiatu warszawskiego, na wniosek starosty, przedstawiony po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego komisarza wyborczego w Warszawie dokona podziału m. st. Warszawy na okręgi wyborcze oraz ustali liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym na zasadach, o których mowa w art. 33.";

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza

95)

w art. 20 wyrazy "art. 19" zastępuje się wyrazami "art. 16a, art. 16b, art. 19 i art. 19a ust. 1";

Poprawka KU poparta przez połączone komisje

96)

w art. 20 wyrazy "z wyjątkiem art. 19, który wchodzi w życie" zastępuje się wyrazami "z wyjątkiem art. 19 i art. 19a, które wchodzą w życie".

Poprawka senatorów: S. Jurczaka, K. Piesiewicza