Druk nr 579 A
9 marca 2001 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ
o uchwalonej przez Sejm w dniu 16 lutego 2001 r.
ustawie o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Marszałek Senatu dnia 20 lutego 2001 r. skierowała ustawę do Komisji.
Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 7 marca 2001 r.
- Komisja wnosi:
Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji
Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej
(-) Mieczysław Janowski
p r o j e k t
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia
w sprawie ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 16 lutego 2001 r. ustawy o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
|
1) |
w art. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "i Nr 48, poz. 552" zastępuje się wyrazami ", Nr 48, poz. 552, Nr 62, poz. 718, Nr 88, poz. 985, Nr 91, poz. 1009 i Nr 95, poz. 1041"; |
|
|
2) |
w art. 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: "1a) w art. 3 w ust. 2 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw administracji publicznej";
|
|
|
3) |
w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń"; |
|
|
4) |
w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz."; |
|
|
5) |
w art. 1 w pkt 2, w art. 4 w ust. 5 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego"; |
|
|
6) |
w art. 1 w pkt 4, w art. 4b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego"; |
|
|
7) |
w art. 1 w pkt 6, w art. 5b:
"3. Rada gminy, powołując młodzieżową radę gminy, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania."; |
|
|
8) |
w art. 1 w pkt 7 w lit. a) po wyrazach "gospodarki wodnej" dodaje się wyrazy "(właściwość gminy nie obejmuje otwartych zbiorników wodnych)"; |
|
|
9) |
w art. 1 w pkt 10 w lit. a) wyraz "międzygminnego" zastępuje się wyrazami "między jednostkami samorządu terytorialnego"; |
|
|
10) |
w art. 1 w pkt 11:
|
|
|
11) |
w art. 1 w pkt 14 w lit. a) wyrazy "wynagrodzeń przewodniczącego zarządu" zastępuje się wyrazami "wynagrodzenia i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla wójta, burmistrza (prezydenta miasta)"; |
|
|
12) |
w art. 1 w pkt 16 w lit b): a) w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 5 i 6" zastępuje się wyrazami "ust. 5-7";b) dodaje się ust. 7 w brzmieniu: "7. W przypadku odwołania lub przyjęcia rezygnacji przewodniczącego i wszystkich wiceprzewodniczących sesję zwołuje przewodniczący zarządu gminy. Do czasu wyboru przewodniczącego rady sesję prowadzi najstarszy wieki
|
|
|
13) |
w art. 1 w pkt 17 w lit. e) w drugim tiret po wyrazach "określone w ust. 1" dodaje się wyrazy "w zdaniu drugim"; |
|
|
14) |
w art. 1 w pkt 17 w lit. f): a) w zdaniu wstępnym wyrazy "ust. 4 i 5" zastępuje się wyrazami "ust. 4-6", b) przed ust. 4 dodaje się ust. ... w brzmieniu: ".... Po upływie terminu określonego w ust. 3 przewodniczący zarządu gminy zwołuje sesję, która powinna się odbyć w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku. W przypadku nieobecności przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady sesję prowadzi najstarszy wiekiem obecny radny."; |
|
|
15) |
w art. 1 w pkt 18 przed lit. a) dodaje się lit. ...) w brzmieniu: "...) w ust. 1 po wyrazach "Rada gminy" dodaje się wyrazy "ze swojego grona",";
|
|
|
16) |
w art. 1 w pkt 20 po wyrazach "w art. 23a" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) w brzmieniu: "b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.";"; |
|
|
17) |
w art. 1 w pkt 28, art. 25b otrzymuje brzmienie: "Art. 25b. Mandatu radnego gminy nie można łączyć z:
|
|
|
18) |
w art. 1 dodaje się pkt 28a w brzmieniu: "28a) w art. 26 ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Ilekroć w ustawie jest mowa o wójcie, należy przez to rozumieć także bu rmistrza i prezydenta miasta.";"; |
|
|
19) |
w art. 1 w pkt 30 średnik na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c) w brzmieniu: "c) skreśla się użyte w ust. 2 oraz dwukrotnie w ust. 3 wyrazy "lub burmistrza";"; |
|
|
20) |
w art. 1 w pkt 33 skreśla się użyte siedmiokrotnie wyrazy "lub burmistrza"; |
|
|
21) |
w art. 1 dodaje się pkt 35a w brzmieniu: "35a) w art. 31, w art. 32 w ust. 1 oraz w art. 33 w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy "lub burmistrz";";
|
|
|
22) |
w art. 1 dodaje się pkt 35b w brzmieniu: "35b) art. 34 otrzymuje brzmienie: "Art. 34. 1. Rada gminy powołuje i odwołuje sekretarza gminy oraz skarbnika gminy na wniosek przewodniczącego zarządu gminy. 2. Sekretarz i skarbnik gminy (główny księgowy budżetu) uczestniczą w pracach zarządu bez prawa głosowania. "; "; |
|
|
23) |
w art. 1 w pkt 40 po wyrazach "w art. 39" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) oraz dodaje się lit. b) i c) w brzmieniu: "b) skreśla się użyte w ust. 1, dwukrotnie w ust. 2 oraz w ust. 3 w różnych przypadkach wyrazy " c) w ust. 5 skreśla się wyrazy "burmistrza (prezydenta miasta)";";
|
|
|
24) |
w art. 1 dodaje się pkt 42a w brzmieniu: "42a) w art. 46 w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub burmistrzowi"; |
|
|
25) |
w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 wyraz "rozporządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzeń"; |
|
|
26) |
w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz."; |
|
|
27) |
w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 4 skreśla się zdanie drugie; |
|
|
28) |
w art. 2 w pkt 2, w art. 3 w ust. 6 skreśla się wyrazy "roku kalendarzowego"; |
|
|
29) |
w art. 2 w pkt 3, w art. 3a w ust. 2 wyrazy "ust. 3 i 4" zastępuje się wyrazami "ust. 4 i 5"; |
|
|
30) |
w art. 2 w pkt 3, w art. 3b w ust. 3 skreśla się wyrazy "roku kalendarzo wego"; |
|
|
31) |
w art. 2 w pkt 9 w lit. a), w pkt 2 po wyrazie "wynagrodzenia" dodaje się wyrazy "i przyznawanie nagród z funduszu nagród dla"; |
|
|
32) |
w art. 2 w pkt 10 w lit. b):
"7. W przypadku odwołania lub przyjęcia rezygnacji przewodniczącego i wszystkich wiceprzewodniczących sesję zwołuje przewodniczący zarządu powiatu. Do czasu wyboru przewodniczącego rady sesję prowadzi najstarszy wiekiem obecny radny."; |
|
|
33) |
w art. 2 w pkt 11, w art. 15 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: "7a. Po upływie terminu określonego w ust. 7 starosta zwołuje sesję, która powinna się odbyć w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku. W przypadku nieobecności przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady sesję prowadzi najstarszy wiekiem obecny radny."; |
|
|
34) |
w art. 2 w pkt 13 w lit. c), ust. 8 otrzymuje brzmienie: "8. Mandatu radnego powiatu nie można łączyć z: 1) mandatem posła lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego, 4) zatrudnieniem w administracji rządowej i w urzędach innych jednostek samorządu na obszarze województwa, w którym położony jest powiat."; |
|
|
35) |
w art. 2 w pkt 40, w ust. 3 po wyrazach "i odwoływanie" dodaje się wyrazy "oraz zasady sprawowania nadzoru"; |
|
|
36) |
w art. 3 w pkt 12, w art. 20 dodaje się ust. 7 w brzmieniu: "7. W przypadku odwołania lub przyjęcia rezygnacji przewodniczącego i wszystkich wiceprzewodniczących sesję zwołuje marszałek województwa. Do czasu wyboru przewodniczącego rady sesję prowadzi najstarszy wiekiem obecny radny.";
|
|
|
37) |
w art. 3 w pkt 13, w art. 21 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: "7a. Po upływie terminu określonego w ust. 7 marszałek województwa zwołuje sesję, która powinna się odbyć w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku. W przypadku nieobecności przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady sesję prowadzi najstarszy wiekiem obecny radny."; |
|
|
38) |
w art. 3 w pkt 14 w lit. c), ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Mandatu radnego województwa nie można łączyć z: 1) mandatem posła lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego, 4) zatrudnieniem w administracji rządowej i w urzędach innych jednostek samorządu na obszarze województwa."; |
|
|
39) |
skreśla się art. 6; |
|
|
40) |
w art. 9 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: "3a) w art. 87, w art. 88 w ust. 1, w art. 90 w ust. 1 i 2, w art. 98 w ust. 2 pkt 1 i 2, w art. 100 w ust. 1 pkt 1 i 2, w art. 117 w ust. 1, w art. 118 w ust. 1, w art. 122 w ust. 1, w art. 123 w ust. 1, w art. 165 w ust. 1, w art. 188 w ust. 1-3, w art. 192 w ust. 1 oraz w art. 194 w ust. 1 wyrazy "20.000" zastępuje się wyrazami "40.000";";
|
|
|
41) |
w art. 10 w pkt 2, w art. 5a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: "Rada Ministrów, w drodze rozporządzeń, dokonuje zmian granic województw związanych z tworzeniem, łączeniem, dzieleniem lub znoszeniem powiatów po zasięgnięciu opinii organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, których zmiany dotyczą."; |
|
|
42) |
skreśla się art. 13; |
|
|
43) |
w art. 15 wyrazy "art. 11 pkt 1 lit. c)" zastępuje się wyrazami "art. 47 ust. 2a ustawy wymienionej w art. 11 niniejszej ustawy"; |
|
|
44) |
w art. 17 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Rady gmin i powiatów oraz sejmiki województw w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy dostosują statuty jednostek samorządu terytorialnego do wymagań określonych w przepisach:
|
|
|
45) |
w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy "art. 6,"; |
|
|
46) |
w art. 18 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", art. 13". |