Druk nr 562 A
17 lutego 2001 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ
(wraz z wnioskami mniejszości komisji)
o uchwalonej przez Sejm w dniu 3 lutego 2001 r.
ustawie budżetowej na rok 2001
Marszałek Senatu dnia 7 lutego 2001 r. skierowała ustawę do komisji senackich.
Na posiedzeniu w dniu 15 lutego 2001 r. Komisja Gospodarki Narodowej - zgodnie z art. 73 ust. 2 Regulaminu Senatu - przygotowała projekt uchwały Senatu i wnosi:
Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji
Gospodarki Narodowej
(-) Kazimierz Kleina
p r o j e k t
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia
w sprawie ustawy budżetowej na rok 2001
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 3 lutego 2001 r. ustawy budżetowej na rok 2001, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
1) |
źródłem pokrycia jest zwiększenie dochodów budżetu państwa w załączniku nr 1 w części 29 Obrona narodowa w dziale 752 - Obrona narodowa o 11.288 tys. zł;
|
2) |
źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dotacji w części 39 Transport w rozdziale 60001 - Krajowe pasażerskie przewozy kolejowe; |
3) |
a) art. 31 otrzymuje brzmienie: "Art. 31. Ustala się etaty Policji w liczbie 103.140." , b) w załączniku nr 2 w części 85/14 Województwo mazowieckie w rozdziale 75404 - Komendy wojewódzkie Policji zwiększa się wydatki przeznaczone na świadczenia na rzecz osób fizycznych o 1.500 tys. zł oraz wydatki bieżące o 8.300 tys. zł; c) w załączniku nr 11 w części 85/14 Województwo mazowieckie w dziale 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zwiększa się wynagrodzenia o 1.953 tys. zł z przeznaczeniem na 77 etatów funkcjonariuszy Policji, a w części 42 Sprawy wewnętrzne w tym samym dziale zmniejsza się o tę kwotę wynagrodzenia oraz tę ilość etatów; |
4) |
w art. 38:
"2. Ustala się limity wydatków na finansowanie zadań objętych programem wsparcia, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1 w związku z art. 7 tej ustawy:
|
5) |
w art. 39 wyrazy "Funduszu Pracy" zastępuje się wyrazami "Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na wspieranie przedsięwzięć infrastruktury technicznej wsi"; |
6) |
w art. 40 ust. 1 wyrazy "na zwiększenie subwencji ogólnej w części oświatowej dla jednostek samorządu terytorialnego, o kwoty nieprzekraczające 150.000 tys. zł" zastępuje się wyrazami "na zwiększenie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego na realizację zadań oświaty i wychowania, o kwotę nieprzekraczającą 150.000 tys. zł"; |
7) |
w załączniku nr 2 w części 01 Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zwiększa się wydatki bieżące:
w części 83 Rezerwy celowe w poz. 57 - wybory do Sejmu i Senatu RP, wybory uzupełniające do Senatu RP, wybory uzupełniające do rad gmin, wybory ponowne i przedterminowe oraz referenda lokalne i ogólnokrajowe, zwiększa się wydatki bieżące o 4.835 tys. zł; źródłem pokrycia jest skreślenie w części 83 Rezerwy celowe poz. 35 - środki na szkolenia i wynagrodzenia związane z funkcjonowaniem służby cywilnej; |
8) |
w załączniku nr 2 w części 03 Kancelaria Senatu w rozdziale 75195 - Pozostała działalność w kol. 4 po wyrazach "Pozostała działalność" dodaje się wyrazy "(Pomoc dla Polonii i Polaków za granicą)"; |
9) |
w załączniku nr 2 w części 26 Łączność w rozdziale 60052 - Zadania w zakresie telefonizacji zwiększa się wydatki bieżące o 1.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków majątkowych w tej samej części w rozdziale 60095 - Pozostała działalność; |
10) |
w załączniku nr 2 w części 31 Praca w dziale 750 - Administracja publiczna w rozdziale 75095 - Pozostała działalność zwiększa się wydatki bieżące o 800 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dotacji i subwencji w części 31 Praca w dziale 853 - Opieka społeczna w rozdziale 85395 - Pozostała działalność; |
11) |
w załączniku nr 2 w części 32 Rolnictwo w rozdziale 01001 - Krajowe Centrum Doradztwa, Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich zwiększa się wydatki bieżące o 1.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących w części 83 Rezerwy celowe w poz. 54 - prace przygotowawcze i metodologiczne do narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań oraz do powszechnego spisu rolnego; |
12) |
a) w załączniku nr 2 w części 34 Rozwój regionalny zwiększa się wydatki bieżące:
źródłem pokrycia jest zmniejszenie w części 47 Rządowe Centrum Studiów Strategicznych wydatków bieżących o te same kwoty w tych samych rozdziałach, b) w załączniku nr 11 w części 34 Rozwój Regionalny w dziale 750 - Administracja publiczna zwiększa się o 7.201 tys. zł wynagrodzenia z przeznaczeniem na 160 dodatkowych etatów członków korpusu służby cywilnej oraz 15 dodatkowych etatów osób nie objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń, a zmniejsza się o tę kwotę wynagrodzenia i tę ilość etatów w części 47 Rządowe Centrum Studiów Strategicznych w tym samym dziale; |
13) |
w załączniku nr 2 w części 37 Sprawiedliwość zwiększa się wydatki bieżące:
źródłem pokrycia jest zmniejszenie o 20.000 tys. zł świadczeń na rzecz osób fizycznych w części 37 Sprawiedliwość w rozdziale 75302 - Uposażenie sędziów i prokuratorów stanie spoczynku; |
14) |
|
15) |
w załączniku nr 2 w części 45 Sprawy zagraniczne zwiększa się:
źródłem pokrycia jest zmniejszenie o 2.000 tys. zł dotacji i subwencji w części 45 Sprawy zagraniczne w rozdziale 75062 - Polski Instytut Spraw Międzynarodowych; |
16) |
źródłem pokrycia jest zmniejszenie o 8.000 tys. zł wydatków majątkowych w załączniku nr 2 i 7 w części 46 Zdrowie w rozdziale 85112 - Szpitale kliniczne przeznaczonych w 2001 r. na inwestycję wieloletnią Akademii Medycznej w Łodzi - Centrum Kliniczno-Dydaktyczne Akademii Medycznej w Łodzi; |
17) |
w załączniku nr 2 w części 51 Urząd Służby Cywilnej w rozdziale 75001 - Urzędy naczelnych i centralnych organów administracji rządowej zwiększa się wydatki majątkowe o 18 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących w tej samej części w rozdziale 75046 - Komisje egzaminacyjne; |
18) |
w załączniku nr 2 w części 56 Urząd Kultury Fizycznej i Sportu w rozdziale 92603 - Komisja do Zwalczania Dopingu w Sporcie zwiększa się wydatki bieżące o 400 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących w części 56 Urząd Kultury Fizycznej i Sportu w rozdziale 75001 - Urzędy naczelnych i centralnych organów administracji rządowej; |
19) |
w załączniku nr 2 w części 76 Urząd Regulacji Telekomunikacji w rozdziale 60053 - Urząd Regulacji Telekomunikacji zwiększa się wydatki bieżące o 2.500 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dotacji i subwencji w części 85/18 Województwo podkarpackie w rozdziale 01008 - Budowa i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych; |
20) |
w załączniku nr 5 w tabeli nr 3 Gospodarstwa pomocnicze dodaje się poz. 14a w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
34 |
ROZWÓJ REGIONALNY |
14a |
9.560 |
9.560 |
21) |
w załączniku nr 2 w części 82 Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego w rozdziale 75801 - Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się dotacje i subwencje o 100.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenia o tę kwotę dotacji i subwencji w części 83 Rezerwy celowe w poz. 18 - dofinansowanie kosztów wdrożenia reformy oświaty; |
22) |
w załączniku nr 2 w części 82 Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego w rozdziale 75801 - Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się dotacje i subwencje o 30.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenia o tę kwotę dotacji i subwencji w części 83 Rezerwy celowe w poz. 18 - dofinansowanie kosztów wdrożenia reformy oświaty; |
23) |
w załączniku nr 2 w części 82 Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego w rozdziale 75801 - Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się dotacje i subwencje o 20.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków majątkowych w części 83 Rezerwy celowe w poz. 19 - racjonalizacja sieci szkolnej, w tym zakup autobusów szkolnych; |
24) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 11: "uzupełnienie środków na składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz za bezrobotnych bez prawa do zasiłku", źródłem pokrycia jest skreślenie rezerwy w poz. 43 - uzupełnienie środków na składki na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych bez prawa do zasiłku;
|
25) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 12: "zasiłki z pomocy społecznej, dotacje dla samorządu wojewódzkiego na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej oraz dotacje na wspieranie programów ponadregionalnych, regionalnych i lokalnych służących realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej", źródłem pokrycia jest skreślenie rezerwy w poz. 13 - dotacje dla samorządu wojewódzkiego na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej oraz dotacje na wspieranie programów ponadregionalnych, regionalnych i lokalnych służących realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej;
|
26) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz . 18:
|
27) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 20 - dożywianie uczniów zwiększa się dotacje i subwencje o 4.902 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących w części 02 Kancelaria Sejmu w rozdziale 75101 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa; |
28) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 20 - dożywianie uczniów zwiększa się dotacje i subwencje o 30.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dotacji i subwencji w tej samej części w poz. 66 - wdrożenie i funkcjonowanie systemu ubezpieczeń upraw rolnych; |
29) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 4 0:
|
30) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 53 kol. 4 otrzymuje brzmienie: "środki na aktywizację terenów wiejskich, w tym na wsparcie izb rolniczych 3 000 tys. zł"; |
31) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 54 - prace przygotowawcze i metodologiczne do narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań oraz do powszechnego spisu rolnego, zwiększa się wydatki bieżące o 4.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dotacji i subwencji w tej samej rezerwie ce lowej; |
32) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 58 kol. 4 otrzymuje brzmienie: "środki na utworzenie Parku Narodowego Ujście Warty w wysokości 2.468 tys. zł, rozbudowę i uregulowanie własności gruntów w Parkach Narodowych: Białowieskim, Gorczańskim i Kampinoskim"; |
33) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 60 w kol. 4 skreśla się wyrazy ", w tym 708 tys. zł na "Fundusz Stypendialny" Specjalistycznych Studiów Wschodnich Uniwersytetu Warszawskiego"; |
34) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 69 - środki dla jednostek opiekuńczo-leczniczych przekształcanych w jednostki organizacyjne pomocy społecznej, a także dla jednostek opiekuńczo-leczniczych i leczniczo-wychowawczych na zapewnienie kontynuacji świadczonych usł ug, zwiększa się dotacje i subwencje o 234 tys. zł oraz wydatki bieżące o 137 tys. zł;źródłem pokrycia jest zmniejszenie o 371 tys. zł wydatków bieżących w części 02 Kancelaria Sejmu w rozdziale 75101 - Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa; |
35) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 72:
źródłem pokrycia jest skreślenie rezerwy w poz. 42 - prace badawczo-rozwojowe rozstrzygające możliwość dokończenia programu samolotu szkoleniowego;
|
36) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 74 w kol. 4 skreśla się wyrazy "(w tym dla Wyższych Szkół Morskich w Szczecinie i Gdyni - 8.000 tys. zł)"; |
37) |
w załączniku nr 2 zwiększa się o 19.024 tys. zł wydatki majątkowe w dziale 801 - Oświata i wychowanie w tym:
źródłem pokrycia jest zmniejszenie wydatków majątkowych w tym samym dziale:
|
38) |
w załączniku nr 7 w części 38 Szkolnictwo wyższe w lp.11 - Uniwersytet Jagielloński w Krakowie - III Kampus UJ, I etap, 1 zadanie - Kompleks Nauk Biologicznych zwiększa się środki z budżetu państwa do poniesienia w 2001 r. o 6.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków z budżetu państwa do poniesienia w 2001 r. na inwestycję wieloletnią w tej samej części w lp. 12 - Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu - Rozbudowa Kampusu Poznań - Morasko; |
39) |
w załączniku nr 8 w tabeli nr 2 Powiaty w części 85/22 Województwo pomorskie w dziale 853 - Opieka społeczna liczbę "4.432" zastępuje się liczbą "18.680"; |
40) |
w załączniku nr 11 w części 85/20 Województwo podlaskie w dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo zwiększa się dodatkowe wynagrodzenie roczne dla członków Korpusu Służby Cywilnej o 40 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla osób nie objętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń w części 85/20 Województwo podlaskie w dziale 010 - Rolnictwo i łowiectwo. |
W N I O S K I M N I E J S Z O Ś C I
1) |
w załączniku nr 2 i 9 w części 85/24 Województwo śląskie w rozdziale 90095 - Pozostała działalność zwiększa się o 10.000 tys. zł dotację podmiotową przeznaczoną dla Zakładów Chemicznych "Tarnowskie Góry" w Tarnowskich Górach; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę ogólnej rezerwy budżetowej; |
2) |
w załączniku nr 2 i 7 w części 38 Szkolnictwo wyższe dodaje się inwestycję wieloletnią - budowa Biblioteki Głównej Uniwersytetu Wrocławskiego z nakładami do poniesienia w 2001 r. w wysokości 1.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę nakładów na inwestycję wieloletnią - budowa Szpitala Chirurgii Plastycznej w Polanicy Zdroju w części 46 Zdrowie; |
3) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe zwiększa się o 21.687 tys. zł rezerwę celową na dożywianie uczniów (poz. 20); źródłem pokrycia jest skreślenie rezerw celowych w poz. 34, 36, 55, 59 i 63; |
4) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe zwiększa się o 150.000 tys. zł rezerwę celową na zasiłki z pomocy społecznej (poz. 12); źródłem pokrycia jest skreślenie rezerwy celowej na jednorazowe dodatki rodzinne (poz. 67); |
5) |
w załączniku nr 2 w części 46 Zdrowie w rozdziale 85153 - Zwalczanie narkomanii zwiększa się wydatki bieżące o 3.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków na obsługę długu publicznego w części 79 Obsługa długu krajowego w rozdziale 75704 - Rozliczenia z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego; |
6) |
w załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe w poz. 55 w kol. 4 wyrazy "Uniwersytetu w Rzeszowie" zastępuje się wyrazami "nowotworzonych uniwersytetów"; |
7) |
w załączniku nr 2 w części 20 Gospodarka w rozdziale 10004 - Kopalnictwo minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów zwiększa się kwotę dotacji i subwencji o 1.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących na rezerwę celową w poz. 4 - koszty integracji z Unią Europejską, współfinansowanie programów realizowanych ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi i zobowiązań wobec Komisji Europejskiej z tytułu realizowanych programów; |
8) |
w załączniku nr 2 w części 59 Główny Urząd Ceł w rozdziale 75007 - Jednostki terenowe podległe naczelnym i centralnym organom administracji rządowej zwiększa się wydatki bieżące o 50.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków na obsługę długu publicznego w części 78 Obsługa zadłużenia zagranicznego w rozdziale 75701 - Obsługa zadłużenia zagranicznego, należności i innych operacji zagranicznych; |
9) |
w załączniku nr 2 w części 42 Sprawy wewnętrzne w rozdziale 75409 - Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej zwiększa się o 18.000 tys. zł wydatki bieżące; źródłem pokrycia jest zmniejszenie rezerw celowych:
|
10) |
a) w załączniku nr 2 w części 39 Transport w rozdziale 60095 - Pozostała działalność zwiększa się wydatki majątkowe o 6.909 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę w tym samym rozdziale wydatków majątkowych w części 85/18 Województwo podkarpackie, b) w załączniku nr 7 w części 39 Transport dodaje się lp. 16a w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
600 |
60095 |
- rozbudowa i modernizacja Portu Lotniczego Rzeszów-Jasionka |
16a |
a. droga startowa, płyta postojowa, modernizacja drogi startowej c. 700, 48700, 2500 |
2001 |
2003 |
Wartość kosztorysowa 51.000 51.000 b. Kredyt bankowy, pożyczkiw tym: poręczone z tego: - inwestora - współinwestora - państwowy fund. cel. |
51.000 51.000 |
6.909 6.909 |
23.091 23.091 |
11) |
w załączniku nr 2 w części 38 Szkolnictwo wyższe w rozdziale 80306 - Działalność dydaktyczna zwiększa się dotacje i subwencje o 30.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków na obsługę długu publicznego w części 79 Obsługa długu krajowego w rozdziale 75703 - Obsługa krajowych skarbowych papierów wartościowych; |
12) |
w załączniku nr 2 w części 82 Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego w rozdziale 75801 - Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się dotacje i subwencje o 50.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków majątkowych w części 83 Rezerwy celowe w poz. 4 - koszty integracji z Unią Europejską, współfinansowanie programów realizowanych ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi i zobowiązań wobec Komisji Europejskiej z tytułu realizowanych programów; |
13) |
w załączniku nr 2 w części 85 - Budżety wojewodów ogółem w rozdziale 85318 - Powiatowe centra pomocy rodzinie zwiększa się dotacje i subwencje o 3.500 tys. zł z proporcjonalnym przeznaczeniem na każde województwo; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o 2.000 tys. zł wydatków majątkowych w części 17 Administracja publiczna w rozdziale 75001 - Urzędy naczelnych i centralnych organów administracji rządowej oraz o 1.500 tys. zł wydatków majątkowych w części 83 Rezerwy celowe w poz. 54 - prace przygotowawcze i metodologiczne do narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań oraz do powszechnego spisu rolnego; |
14) |
w załączniku nr 2 w części 85/14 Województwo mazowieckie w rozdziale 01021 - Inspekcja Weterynaryjna zwiększa się wydatki majątkowe o 2.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków bieżących w części 83 Rezerwy celowe w poz. 54 - prace przygotowawcze i metodologiczne do narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań oraz do powszechnego spisu rolnego; |
15) |
w załączniku nr 2 w części 85 Budżety wojewodów ogółem w rozdziale 75405 - Komendy powiatowe Policji, zwiększa się dotacje o 20.000 tys. zł; źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę w części 42 Sprawy Wewnętrzne w rozdziale 75407 - Nadwiślańskie Jednostki Wojskowe MSWiA w likwidacji wydatków bieżących o 5.000 tys. zł oraz w rozdziale 75408 - Biuro Ochrony Rządu wydatków bieżących o 15.000 tys. zł. |