Druk nr 524 Z

7 grudnia 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI NADZWYCZAJNEJ LEGISLACJI EUROPEJSKIEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 7 grudnia 2000 r. nad ustawą o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt II ppkt: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 i 33.

Ponadto Komisja informuje, że na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu senator Jan Chodkowski dokonał zmiany swojego wniosku o dodanie art. 44a (pkt 31 zestawienia wniosków) poprzez dodanie nowego wniosku o zmianę brzmienia art. 47 ustawy (pkt 33 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej

(-) Wiesław Chrzanowski
 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

  

I.

Wniosek o odrzucenie ustawy.

Wniosek KNLE, sen. A.Graczyńskiego

     

II.

Wnioski o przyjęcie poprawek do ustawy:

  

1)

w art. 3 w pkt 5 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "nie objęte wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi i fitosanitarnymi.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

2)

skreśla się art. 9;

Poprawka sen. A. Graczyńskiego

3)

w art. 11:

a) w ust. 1 wyrazy "eksportować artykuły rolno-spożywcze" zastępuje się wyrazami "dokonać wywozu artykułów rolno-spożywczych poza polski obszar celny",

b) w ust. 3 wyrazy na eksport" zastępuje się wyrazami "do wywozu poza polski obszar celny";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

4)

w art. 12 w ust. 1 wyrazy "ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami "ust. 2";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 5 i 6 należy głosować łącznie.

  

5)

skreśla się oznaczenie i tytuł rozdziału 3;

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

6)

po art. 15 dodaje się oznaczenie i tytuł rozdziału w brzmieniu:

"Rozdział 3

Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 7 i 8 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 9.

  

7)

w art. 17:

a) w zdaniu wstępnym po wyrazie "Inspekcji" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 3,",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Inspekcja nie nadzoruje jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w obrocie detalicznym.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

8)

w art. 17 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 2,";

Poprawka sen. J. Chodkowskiego poparta przez komisję

9)

w art. 17 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "ust. 2" zastępuje się wyrazami "ust. 3";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego

10)

w art. 17 w ust. 2 wyrazy "usprawnienie i ujednolicenie funkcjonowania jej organów" zastępuje się wyrazami "sprawność i jednolitość funkcjonowania jej organów ";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

11)

w art. 20 w ust. 5 skreśla się wyrazy ", w szczególności w celu rozpatrywania odwołań od decyzji wydawanych w sprawie artykułów rolno-spożywczych sprowadzanych z zagranicy";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

12)

w art. 20 ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Organizację Głównego Inspektoratu określi statut nadany w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

13)

w art. 22 w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Do wydawania decyzji administracyjnych mogą zostać upoważnieni pracownicy, którzy:";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

14)

w art. 23 w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyraz "jedną" zastępuje się wyrazem "dwie";

Poprawka sen. Z. Piwońskiego

15)

w art. 23 w ust. 2 w pkt 6 po wyrazach "rolno-spożywczego" dodaje się wyrazy "lub prawidłowości przebiegu procesu technologicznego, o ile wynika to z odrębnych przepisów";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

16)

w art. 25 w ust. 2 wyrazy "kierownika kontrolowanej jednostki, a w razie nieobecności kierownika - w obecności jego zastępcy lub innej osoby upoważnionej do zastępowania kierownika, a w razie nieobecności tych osób - w obecności innych zastanych pracowników" zastępuje się wyrazami "kierownika kontrolowanej jednostki a w razie jego nieobecności - osoby upoważnionej lub innego pracownika";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

17)

w art. 26 w ust. 1 wyrazy "dla dokonania" zastępuje się wyrazami "w celu dokonania";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

18)

w art. 31 w ust. 5 wyrazy "badań laboratoryjnych" zastępuje się wyrazami "przeprowadzenie badań laboratoryjnych";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

19)

w art. 31 w ust. 7 wyrazy "ust. 3-6" zastępuje się wyrazami "ust. 3-7";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

20)

w art. 32 skreśla się ust. 3;

Poprawka sen. A. Graczyńskiego

21)

dodaje się art. 32a w brzmieniu:

"Art. 32a. 1. Do oceny jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych mogą być stosowane urządzenia, które uzyskały pozytywną opinię właściwej jednostki a pomiar dokonany przy ich pomocy zapewnia otrzymanie obiektywnych i wiarygodnych wyników w zakresie parametrów jakości handlowej.

2. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia, jednostki właściwe do wydawania opinii o urządzeniach, o których mowa w ust. 1, mając na względzie potencjał badawczy i zakres działania tych jednostek.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 22 i 23 należy głosować łącznie.

  

22)

w art. 34:

a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "prowadzonego przez wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce ich zamieszkania,",

b) w ust. 3 wyrazy "jest prowadzony" zastępuje się wyrazami "prowadzi wojewódzki inspektor właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rzeczoznawcy,";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

23)

w art. 34 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Decyzję o wpisie, odmowie wpisu bądź skreśleniu z rejestru rzeczoznawców wydaje wojewódzki inspektor prowadzący rejestr rzeczoznawców.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

24)

w art. 34 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Osobie wpisanej do rejestru rzeczoznawców wojewódzki inspektor wydaje zaświadczenie o wpisie oraz imienną pieczęć.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

25)

w art. 35 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:

"6. Wojewódzki inspektor może w drodze decyzji stwierdzić nieważność czynności rzeczoznawcy, o których mowa w ust. 1, jeżeli zostały one wykonane niezgodnie z obowiązującymi przepisami.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Nieprzyjęcie poprawki nr 26 wyklucza głosowanie poprawki nr 28.

  

26)

art. 36 otrzymuje brzmienie:

"Art. 36. 1. Skreślenie z rejestru rzeczoznawców następuje w przypadku:

    1. śmierci,

    2. wniosku rzeczoznawcy o skreślenie,

    3. ograniczenia lub utraty zdolności do czynności prawnych,

    4. utraty praw publicznych,

    5. skazania za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub przeciwko dokumentom,

    6. niezdania egzaminu, o którym mowa w art. 34 ust. 2.

2. Skreślenie z rejestru rzeczoznawców może nastąpić w przypadku:

    1. nierzetelnego lub stronniczego wykonywania obowiązków,

    2. nieprzestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących wykonywanych czynności,

    3. wykazania oczywistej nieudolności lub niedbałości przy wykonywaniu obowiązków,

    4. nieuzasadnionej odmowy przeprowadzenia czynności, o których mowa w art. 34 ust. 1.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 27 i 29 należy głosować łącznie.

  

27)

dotychczasowy art. 35 oznacza się jako art. 36 oraz dotychczasowy art. 36 oznacza się jako art. 35;

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

28)

po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu:

"Art. 35a. 1. Osoba skreślona z rejestru z przyczyn, o których mowa w art. 35 ust. 1 pkt 4 i 5 oraz ust. 2 pkt 1, nie może uzyskać ponownego wpisu.

2. Osoba skreślona z rejestru z przyczyn, o których mowa w art. 35 ust. 2 pkt 2, 3 i 4, ponowny wpis może uzyskać po spełnieniu warunków, o których mowa w art. 34 ust. 2, po upływie 5 lat od dnia skreślenia z rejestru.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

29)

w art. 37 wyrazy "w art. 35" zastępuje się wyrazami "w art. 36";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję

30)

dodaje się art. 42a w brzmieniu:

"Art. 42a Postępowania wszczęte i nie zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone przez organy Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych, na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 23, poz. 293) oraz przez Centralny Inspektorat Standaryzacji, na podstawie ustawy z dnia 12 września 1996 r. o państwowym nadzorze standaryzacyjnym towarów rolno-spożywczych w obrocie z zagranicą (Dz.U. Nr 124, poz. 584), przejmują odpowiednio do zakresu swojego działania organy Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.";

Poprawka mniejszości KNLE poparta przez komisję
 

Uwaga:

Poprawki nr 31 i 33 należy głosować łącznie.

  

31)

dodaje się art. 44a w brzmieniu:

"Art. 44a.1. Powołanie Głównego Inspektora nastąpi najpóźniej na 4 miesiące, a wojewódzkich inspektorów najpóźniej na 2 miesiące przed dniem wejścia w życie ustawy.

2. Główny Inspektor i wojewódzcy inspektorzy do dnia wejścia w życie ustawy:

1) biorą udział w inwentaryzacji w jednostkach Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz Centralnego Inspektoratu Standaryzacji,

2) sporządzą wykazy pracowników podlegających zatrudnieniu w Głównym Inspektoracie i wojewódzkich inspektoratach,

3) wykonują inne obowiązki związane z organizacją Inspekcji.

3. Kierownicy jednostek organizacyjnych Inspekcji Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz Centralnego Inspektoratu Standaryzacji są zobowiązani do udostępniania informacji i współdziałania z Głównym Inspektorem oraz wojewódzkimi inspektorami przy wykonywaniu zadań określonych w ust. 2.

4. Do dnia wejścia w życie ustawy obsługę biurową Głównego Inspektora i wojewódzkich inspektorów zapewniają odpowiednio Główny Inspektorat Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych oraz wojewódzkie inspektoraty skupu i przetwórstwa artykułów rolnych.";

Poprawka sen. J. Chodkowskiego poparta przez komisję

32)

w art. 47 wyrazy "z dniem 1 stycznia 2002 r." zastępuje się wyrazami "z dniem uzyskania przez Rzeczypospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej.";

Poprawka sen. G. Ferenc

33)

w art. 47 na końcu dodaje się wyrazy ", z wyjątkiem art. 44a, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.

Poprawka sen. J. Chodkowskiego poparta przez komisję