Druk nr 508 Z

23 listopada 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI NADZWYCZAJNEJ LEGISLACJI EUROPEJSKIEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 22 listopada 2000 r. nad ustawą o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych, ustawy - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, ustawy - Ordynacja podatkowa, ustawy o finansach publicznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych - w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 i 45.

Ponadto Komisja informuje , że:

- na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu Komisja Nadzwyczajna Legislacji Europejskiej wycofała swój wniosek o zmianę brzmienia art. 12 ustawy
(pkt 46 zestawienia wniosków).

Przewodniczący Komisji

Nadzwyczajnej Legislacji Europejskiej

(-) Wiesław Chrzanowski

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o dopłatach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych, ustawy - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, ustawy - Ordynacja podatkowa, ustawy o finansach publicznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych - w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej

1)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66d w § 5 wyraz "pieniężnych" zastępuje się wyrazem "pieniężnej";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66f wyrazy "Wycofanie wniosku" zastępuje się wyrazami "Informację o wycofaniu wniosku";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66k w § 1 wyrazy "jego należności pieniężnych" zastępuje się wyrazami "należności pieniężnych, o których mowa w art. 2 § 1 pkt 2a";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

4)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66n w § 10 oraz w art. 66x w § 2 wyrazy "instytucji wnioskującej" zastępuje się wyrazami "organu wnioskującego";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

5)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66o w § 5 po wyrazach "orzeczenie lub" dodaje się wyraz "inny";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

6)

w art. 1 w pkt 5, w art. 66x w § 1 wyrazy "§ 4" zastępuje się wyrazami "§ 3";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

7)

w art. 2 w pkt 3, w art. 10 w ust. 1 w pkt 1 w lit. b) i c), w pkt 4 w lit. b) oraz w pkt 6 w lit. b) wyraz "od" zastępuje się wyrazem "powyżej";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

8)

w art. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) dodaje się art. 20a w brzmieniu:

"Art. 20a. Stawki minimalne określone w załącznikach nr 1 - 3, począwszy od 2001 r. ulegają corocznie przeliczeniu na następny rok podatkowy zgodnie z zasadą określoną w art. 20 ust. 1. Przepisy art. 20 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

9)

w art. 3 w pkt 5 w lit. c) wyrazy "marżę w banku" zastępuje się wyrazami "marżę banku";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

10)

w art. 4 w pkt 1 w lit. b) zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"dodaje się pkt 10 w brzmieniu:";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 11, 13, 14, 17, 19, 20, 34, 40 i 43 należy głosować łącznie.

11)

w art. 4 w pkt 1 w lit. c) wyrazy "art. 463 Kodeksu handlowego" zastępuje się wyrazami "art. 492 Kodeksu spółek handlowych";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

12)

w art. 4 w pkt 3 w lit. d), w pkt 21 w lit. i) wyrazy "złote polskie" zastępuje się wyrazem "złote";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

13)

w art. 4:

  1. w pkt 3 w lit. d), w pkt 22 wyraz "akcyjnego" zastępuje się wyrazem "zakładowego",

  2. w pkt 18, w art. 40 w ust. 1 w pkt 3, 4 i 12 wyraz "akcyjnego" zastępuje się wyrazem "zakładowego",

  3. w pkt 20, w art. 41a w ust. 6 wyraz "akcyjnego" zastępuje się wyrazem "zakładowego",

  4. w pkt 64 wyraz "akcyjny" zastępuje się wyrazem "zakładowy",

  5. w pkt 71 wyraz "akcyjny" zastępuje się wyrazem "zakładowy",

  6. w pkt 75, w art. 119 w pkt 2 w lit. e) i l) wyraz "akcyjnego" zastępuje się wyrazem "zakładowego";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

14)

w art. 4:

a) w pkt 3 w lit. d), w pkt 22 wyraz "handlowego" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorców",

b) w pkt 18, w art. 40 w ust. 2 w pkt 1 wyraz "handlowego" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorców",

c) w pkt 23, w art. 43a w ust. 2 w pkt 6 wyraz "handlowego" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorców";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

15)

w art. 4 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) w art. 21 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. 40% wpływów z opłat, o których mowa w art. 20 ust. 1 - 3, stanowi dochód środka specjalnego urzędu Komisji, z przeznaczeniem na usprawnienie pracy urzędu oraz na premie dla pracowników urzędu Komisji, Przewodniczącego Komisji i jego zastępców oraz dla dyrektora generalnego urzędu Komisji. 20% wpływów z opłat, o których mowa w art. 20 ust. 3, stanowi dochód systemu rekompensat, o którym mowa w rozdziale 7. Pozostała część wpływów stanowi dochód budżetu państwa.";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

16)

w art. 4 dodaje się pkt 16a w brzmieniu:

"16a) w art. 36 w ust. 4 wyrazy "art. 58 pkt 1 i 4" zastępuje się wyrazami "art. 58";";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

17)

w art. 4 w pkt 26 w lit. b) wyrazy "art. 460 § 2 Kodeksu handlowego" zastępuje się wyrazami "art. 476 § 3 Kodeksu spółek handlowych";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

18)

w art. 4 w pkt 29, w ust. 5 wyrazy "udziela zezwolenia" zastępuje się wyrazami "udziela zgody";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

19)

w art. 4 dodaje się pkt 34a w brzmieniu:

"34a) w art. 54 w ust. 1 w pkt 3, w art. 57 w ust. 4 w pkt 2, w art. 77 w ust. 2, w art. 86 w ust. 2, w art. 134 w ust. 1 w pkt 1 oraz w art. 147 w ust. 3 użyte w różnych przypadkach wyrazy "kapitał akcyjny" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "kapitał zakładowy";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

20)

w art. 4 dodaje się pkt 51a w brzmieniu:

"51a) w art. 77 w ust. 2 oraz w art. 134 w ust. 1 w pkt 1 i w ust. 3 użyte w różnych przypadkach wyrazy "rejestr handlowy" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "rejestr przedsiębiorców";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

21)

w art. 4 w pkt 58 w zdaniu wstępnym po wyrazach "art. 85" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a), lit. a) - c) oznacza się jako tiret 1 - 3 i dodaje się lit. b) w brzmieniu:

"b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "ust. 2";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

22)

w art. 4 w pkt 65 w lit. a), w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

"Za zgodą Komisji akcje spółki prowadzącej giełdę mogą nabywać inne krajowe i zagraniczne osoby prawne podlegające nadzorowi Komisji lub właściwego organu nadzoru w państwie należącym do OECD lub w państwie członkowskim.";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

23)

w art. 4 w pkt 66 w lit. a), w ust. 1 i 2 wyraz "prowadzący" zastępuje się wyrazem "prowadzącej";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

24)

w art. 4 w pkt 66 w lit. a), w ust. 1 wyraz "wykorzystywania" zastępuje się wyrazem "wykonywania";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

25)

w art. 4 w pkt 66 w lit. a), w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"Ograniczenie to nie dotyczy Skarbu Państwa oraz akcjonariusza, który otrzymał zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, na wykonywanie co najmniej 20% głosów na walnym zgromadzeniu.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

26)

w art. 4 dodaje się pkt 67a w brzmieniu:

"67a) w art. 104 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Prawo powoływania i odwoływania dwóch członków rady giełdy mają:

1. reprezentatywne stowarzyszenia, o których mowa w art. 14 ust. 5 pkt 4 - jednego członka,

2. izby - jednego członka.";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 27 i 28 należy głosować łącznie.

27)

w art. 4 w pkt 75, w art. 122a w ust. 1 w pkt 1, w art. 122b w ust. 3 oraz w art. 123 w ust. 1 i 4 użyty w różnych przypadkach wyraz "Zarząd" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem "zarząd";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

28)

w art. 4 w pkt 78, w art. 146a w ust. 1 wyraz "Nadzorcza" zastępuje się wyrazem "nadzorcza" oraz wyraz "Zarządu" zastępuje się wyrazem "zarządu";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Poprawki nr 29 i 35 należy głosować łącznie.

Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 36.

29)

w art. 6 w pkt 1, w art. 3 w ust. 2 w pkt 2 w lit. e) skreśla się wyrazy "ust. 1 i 2";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 30 wyklucza głosowanie poprawek nr 31 i 32.

30)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 w pkt 5 na końcu dodaje się wyrazy "którym nadano status państwowego instytutu badawczego,";

 

Poprawka sen. B. Tomaszka

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 31 wyklucza głosowanie poprawki nr 32.

31)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) państwowe instytuty badawcze,";

Poprawka

KNLE

32)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) jednostki badawczo-rozwojowe posiadające status państwowej jednostki organizacyjnej, z wyłączeniem spółek handlowych,";

Poprawka

sen. M. Żenkiewicza

33)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 w pkt 11 przed wyrazem "państwowe" dodaje się wyraz "inne";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

34)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 w pkt 11 wyrazy "spółek prawa handlowego" zastępuje się wyrazami "spółek handlowych";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

35)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 w pkt 11 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

"12) państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej zarządzające majątkiem Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

36)

w art. 6 w pkt 2, w art. 5 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2-4 w brzmieniu:

"2. Do sektora finansów publicznych mogą być zaliczone inne jednostki, niż wskazane w ust. 1, jeżeli realizują zadania publiczne oraz nie mniej niż 50% ich przychodów pochodzi ze środków publicznych lub nie mniej niż 50% ich majątku stanowi majątek Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego.

3. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, wykaz jednostek spełniających warunki, o których mowa w ust. 2, zaliczonych do sektora finansów publicznych, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. W przypadku jednostek wykonujących zadania publiczne należące do właściwości jednostki samorządu terytorialnego, wykaz jednostek spełniających warunki, o których mowa w ust. 2, zaliczonych do sektora finansów publicznych ustala, w drodze uchwały, organ stanowiący tej jednostki samorządu terytorialnego.";

Poprawka

sen. K. Kleiny

Uwaga:

Poprawki nr 37 i 42 należy głosować łącznie.

37)

w art. 6 w pkt 3, w art. 28a dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe zasady i tryb kontroli gospodarowania środkami publicznymi oraz kryteria oceny celowości i gospodarności dokonywania wydatków publicznych dla niektórych jednostek sektora finansów publicznych uwzględniając w szczególności:

  1. specyfikę działalności jednostki sektora finansów publicznych,

  2. wysokość środków niezbędnych do realizacji danego zadania,

  3. źródła pochodzenia środków publicznych.";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

38)

w art. 6 w pkt 4 w lit. b), w ust. 1b wyrazy "Państwa Członkowskiego" zastępuje się wyrazami "państwa członkowskiego";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

39)

w art. 6 pkt 5 oznacza się jako lit. c);

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

40)

w art. 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) w art. 69 w ust. 6 w pkt 1 wyrazy "spółek prawa handlowego" zastępuje się wyrazami "spółek handlowych";";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

41)

w art. 6 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

"7a) po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu:

"Art. 91a. Dysponenci części budżetowych sprawują nadzór i kontrolę w zakresie prawidłowości gospodarowania przyznanymi i przekazanymi przez nich jednostkom organizacyjnym środkami publicznymi, pod względem legalności, gospodarności, celowości, terminowości i zgodności z przeznaczeniem wykorzystania tych środków, a także pod względem prawidłowości ich rozliczania przez jednostki organizacyjne, którym środki publiczne zostały przekazane.";";

Poprawka sen. B. Tomaszka

poparta przez komisję

42)

w art. 6 skreśla się pkt 8;

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

43)

w art. 9 w ust. 5 wyraz "akcyjnego" zastępuje się wyrazem "zakładowego";

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

44)

w art. 12:

a) w ust. 2 skreśla się wyrazy "art. 2",

b) w ust. 3 wyrazy "Przepisy art. 3" zastępuje się wyrazami "Przepisy art. 2 i art. 3";

Poprawka

sen. G. Ferenc,

sen. M. Żenkiewicza

poparta przez komisję

45)

w art. 12 w ust. 2 wyrazy "6 i 8" zastępuje się wyrazami "7 i 10";

 

Poprawka

KNLE

poparta przez komisję

46)

Uwaga:

Poprawka wycofana!

w art. 12 w ust. 3 dwukrotnie użyte wyrazy "1 stycznia 2002 r." zastępuje się wyrazami "przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej".

Poprawka

KNLE