Druk nr 507 Z
23 listopada 2000 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI USTAWODAWCZEJ
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisja na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 23 listopada 2000 r. nad ustawą o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:
- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 1
Przewodniczący Komisji
Ustawodawczej
(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski
|
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów |
||
|
1) |
art. 1 otrzymuje brzmienie: "Art. 1. Ustawa określa organizację i zadania samorządów zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, a także prawa i obowiązki członków tych samorządów."; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
2) |
w art. 2 w ust. 1 wyrazy "projektowanie obiektów architektonicznych i ich realizację" zastępuje się wyrazami "projektowanie architektury obiektów budowlanych, ich przestrzennego otoczenia oraz ich realizację"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
3) |
w art. 5 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach "do projektowania" dodaje się wyrazy "bez ograniczeń"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
4) |
w art. 5 w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 4 w brzmieniu: "4) izba może rozszerzyć zakres członkostwa na inne dyscypliny inżynierskie działające w budownictwie."; |
Poprawka sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza |
|
5) |
w art. 5 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) uzyskały uprawnienia urbanistyczne na podstawie art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 i Nr 41, poz. 412), zwanej dalej "ustawą o zagospodarowaniu przestr zennym",";
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
6) |
w art. 5 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) uzyskały uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym na podstawie ustawy z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1989 r. Nr 17, poz. 99, Nr 34, poz. 178 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 87, poz. 505 oraz z 1993 r. nr 47, poz. 212 ),"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
7) |
w art. 5 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy "o kierunkach architektura i urbanistyka oraz gospodarka przestrzenna" zastępuje się wyrazami "o kierunkach architektura, urbanistyka lub gospodarka przestrzenna"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
8) |
w art. 5 w ust. 3 w pkt 3 po wyrazie "architektura" dodaje się wyrazy ", architektura krajobrazu"; |
Poprawka sen. K. Kozłowskiego |
|
9) |
w art. 5 w ust. 3 w pkt 3 i 4 po wyrazach "pracy związanej z gospodarką przestrzenną" dodaje się wyrazy "oraz złożyły egzamin ze znajomości przepisów prawnych dotyczących gospodarki przestrzennej"; |
Poprawka KU |
|
10) |
w art. 5 w ust. 3 w pkt 6 w lit. a) po wyrazie "posiadają" dodaje się wyrazy "w państwie członkowskim Unii Europejskiej"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
11) |
w art. 5 w ust. 3 w pkt 6 lit. b) otrzymuje brzmienie: "b) uzyskały dyplom ukończenia studiów wyższych trwających co najmniej 4 lata, uznany za równorzędny z dyplomem ukończenia w Polsce studiów na kierunkach architektura, urbanistyka lub gospodarka przestrzenna,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
12) |
w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw architektury i budownictwa oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, po zasięgnięciu opinii samorządów zawodowych, określi, w drodze rozporządzenia, ogólne warunki ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 2:
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
13) |
w art. 7 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: "2. Działalność izb określają ich statuty. 3. Izby mogą prowadzić działalność gospodarczą, z wyłączeniem działalności poleg
|
Poprawka KU poparta prze z komisję |
|
14) |
w art. 8 dodaje się pkt 4a w brzmieniu: "4a) przeprowadzanie egzaminów oraz potwierdzanie kwalifikacji osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3-5,";
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
15) |
w art. 8 w pkt 5 po wyrazach "i stowarzyszeniami zawodowymi" dodaje się wyrazy "w kraju i za granicą"; |
Poprawka sen. K. Majki |
|
16) |
w art. 8 w pkt 6 wyrazy "programów kształcenia" zastępuje się wyrazami "minimalnych wymagań programowych w zakresie kształcenia";
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
17) |
w art. 8 pkt 12 otrzymuje brzmienie: "12) prowadzenie list członków samorządów zawodowych oraz rejestrów osób uprawnionych i rzeczoznawców.";
|
Poprawka sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza |
|
Uwaga: W przypadku przyjęcia poprawki nr 18 poprawka nr 19 zostanie odpowiednio zmodyfikowana. |
||
|
18) |
w art. 8 w pkt 12 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 13-16 w brzmieniu: "13) uzupełnienie wymagań Unii Europejskiej w zakresie współudziału w akredytacji uczelni kształcących architektów, inżynierów budownictwa, odpowiedzialności za praktyki zawodowe i dokształcanie po uzyskaniu uprawnień, 14) reprezentacja samorządów zawodowych w organizacjach międzynarodowych, zawieranie odpowiednich porozumień i wypełnianie zobowiązań z nich wynikających, 15) zawieranie porozumień o współpracy z odpowiednimi krajowymi stowarzyszeniami naukowo-technicznymi budownictwa, 16) prowadzenie Centralnego Rejestru Uprawnionych i Rzeczoznawców Budownictwa, niezależnie od obowiązków administracji państwowej.";
|
Poprawka sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza |
|
19) |
w art. 8 w pkt 12 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 13 w brzmieniu: "13) realizacja zadań statutowych."; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
Uwaga: Poprawki nr 20 i 50 należy głosować łącznie . |
||
|
20) |
w art. 13 skreśla się ust. 2 oraz oznaczenie ust. 1; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
21) |
w art. 15 w ust. 5 po wyrazach "zjeździe izby" dodaje się wyrazy ", o którym mowa w ust. 3,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
22) |
w art. 19 w ust. 5 wyrazy "odmawiającej wpisu na listę członków" zastępuje się wyrazami ", o której mowa w ust. 2," oraz wyraz "wnioskodawcy" zastępuje się wyrazem "zainteresowanemu"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
23) |
w art. 24 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazach "tych uprawnień" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 33 pkt 9"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
24) |
w art. 24 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) przeprowadza egzamin oraz potwierdza kwalifikacje osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3-5, z zastrzeżeniem art. 33 pkt 8,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
25) |
w art. 24 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "do okręgowej izby" zastępuje się wyrazami "do okręgowej rady izby" oraz skreśla się wyrazy ", z uwzględnieniem art. 58"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
26) |
w art. 24 w ust. 1 w pkt 7 po wyrazach "członków okręgowej izby" dodaje się wyrazy "architektów oraz inżynierów b udownictwa"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
27) |
w art. 24 w ust. 1 w pkt 8 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 9 w brzmieniu:"9) przeprowadza kwalifikację i przesyła do Krajowej Rady Izby wnioski o nadanie tytułu rzeczoznawcy."; |
Poprawka sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza |
|
28) |
w art. 24 w ust. 2 wyrazy "pkt 2 i 3" zastępuje się wyrazami "pkt 2"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
29) |
w art. 26 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) składa odwołania od orzeczeń okręgowego sądu dyscyplinarnego w sprawach, o których mowa w pkt 1, do Krajowego Sądu Dyscyplinarnego, a od orzeczeń Krajowego Sądu Dyscyplinarnego składa odwołania do Sądu Najwyższego w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej albo skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie odpowiedzialności zawodowej członków izb architektów oraz inżynierów b udownictwa,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
30) |
w art. 26 w pkt 3 skreśla się wyrazy ", o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 6,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
31) |
w art. 27 po wyrazie "jednostkami" dodaje się wyraz "organizacyjnymi"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
32) |
w art. 29 w ust. 1 wyrazy "Krajowy Zjazd Izb" zastępuje się wyrazami "Krajowy Zjazd Izby"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
33) |
w art. 29 w ust. 2 skreśla się wyraz "okręgowych"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
34) |
w art. 29 w ust. 3 wyrazy "Krajowym Zjeździe Izb" zastępuje się wyrazami "Krajowym Zjeździe Izby"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
35) |
w art. 29 w ust. 6 skreśla się wyraz "właściwej" oraz dwukrotnie użyty wyraz "właściwych"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
36) |
w art. 31 w pkt 10 wyrazy "w porozumieniu ze stowarzyszeniami zawodowymi" zastępuje się wyrazami ", po zasięgnięciu opinii stowarzyszeń zawodowych,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
37) |
w art. 32 w ust. 2 po wyrazach "przez Krajową Radę Izby" dodaje się wyrazy "spośród jej członków:"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
38) |
w art. 33 w pkt 5 wyrazy "opracowuje regulamin" zastępuje się wyrazami "opracowuje projekt regulaminu"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
39) |
w art. 33 pkt 10 otrzymuje brzmienie: "10) dokonuje kontroli uchwał okręgowych rad izb w zakresie zgodności z prawem, uchwałami i reg ulaminami wydanymi na podstawie ustawy,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
40) |
w art. 33 pkt 11 otrzymuje brzmienie: "11) opiniuje projekty aktów normatywnych dotyczących architektury, b udownictwa lub zagospodarowania przestrzennego,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
41) |
w art. 33 skreśla się pkt 12;
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
42) |
w art. 36 w ust. 1 skreśla się pkt 2; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
43) |
w art. 37 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) rozpatruje jako sąd pierwszej instancji sprawy członków organów Krajowej Izby i okręgowych izb z zakresu odpowiedzialności dyscypl inarnej oraz z zakresu odpowiedzialności zawodowej członków izb architektów oraz inżynierów budownictwa,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
44) |
w art. 38 w pkt 3 skreśla się wyrazy "członków izb architektów oraz inżynierów budownictwa ze swej działalności"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
45) |
w art. 39 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy "okręgowych izb" zastępuje się wyrazami "okręgowej izby"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
46) |
w art. 39 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy "pkt 2" zastępuje się wyrazami "pkt 3"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
47) |
w art. 39 w ust. 3 w pkt 2 skreśla się wyraz "pr awomocnego"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
48) |
w art. 40 po wyrazach "i podlegają przepisom ustawy" dodaje się wyrazy ", z zastrzeżeniem art. 33 pkt 8 i 9"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
49) |
w art. 41 w pkt 1 skreśla się wyraz "prawnej,"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
50) |
w art. 41 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust. 2 w brzmieniu: "2. Członek samorządu zawodowego może zaskarżyć uchwałę okręgowej izby do właściwych organów Krajowej
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
51) |
w art. 42 w ust. 3 wyrazy "art. 14 ust. 1-5" zastępuje się wyrazami "art. 14 ust. 1 pkt 1-5"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
52) |
w art. 43 w pkt 1 po wyrazie "przestrzegać" dodaje się wyrazy "przy wykonywaniu czynności zawodowych"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
53) |
w rozdziale 4: dotychczasowy art. 39 oznacza się jako art. 42, dotychczasowy art. 40 oznacza się jako 39, dotychczasowy art. 41 oznacza się jako art. 40, dotychczasowy art. 42 oznacza się jako art. 43, dotychczasowy art. 43 oznacza się jako art. 41; |
Poprawka KU, sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza poparta przez komisję |
|
54) |
w art. 45 w ust. 2 wyrazy "oraz naruszające przepisy dotyczące porządku i dyscypliny pracy, określone w Kodeksie pracy" zastępuje się wyrazami "oraz czyny podlegające odpowiedzialności porządkowej zgodnie z przepisami Kodeksu pracy"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
55) |
w art. 46 w ust. 3 skreśla się wyraz "właściwego"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
56) |
w art. 46 w ust. 4 skreśla się wyrazy "członków organów Krajowych Izb"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
57) |
w art. 49 w ust. 2 wyrazy "Krajowych Izb" zastępuje się wyrazami "Krajowej Izby"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
58) |
w art. 51 w ust. 1 skreśla się wyrazy", o którym mowa w art. 47";
|
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
59) |
w art. 51 w ust. 1 wyrazy "członków samorządu zawodowego lub adwokatów" zastępuje się wyrazami "członków samorządu zawodowego, a dwokatów lub radców prawnych"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
60) |
w art. 53 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "upłyną" zastępuje się wyrazem "upłynęły"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
61) |
w art. 53 w ust. 2 wyrazy "przedawnienie karalności dyscyplinarnej" zastępuje się wyrazami "przedawnienie dyscyplinarne"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
62) |
w art. 53 w ust. 3 wyraz "każdą" zastępuje się wyrazem "każda"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
63) |
w art. 53 skreśla się ust. 4; |
Poprawka KU poparta prze z komisję |
|
64) |
w rozdziale 5: dotychczasowy art. 46 oznacza się jako art. 54, dotychczasowy art. 47 oznacza się jako art. 51, dotychczasowy art. 48 oznacza się jako art. 46, dotychczasowy art. 49 oznacza się jako art. 47, dotychczasowy art. 50 oznacza się jako art. 48, dotychczasowy art. 51 oznacza się jako art. 49, dotychczasowy art. 52 oznacza się jako art. 50, dotychczasowy art. 53 oznacza się jako art. 52, dotychczasowy art. 54 oznacza się jako art. 55, dotychczasowy art. 55 oznacza się jako art. 53; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 65 wyklucza głosowanie poprawki nr 66. |
||
|
65) |
w art. 59 w pkt 5, w ust. 1 w pkt 2 w lit. a) wyrazy "wyższej uczelni technicznej" zastępuje się wyrazami "uczelni wyższej na kierunkach: architektura, urbanistyka, gospodarka przestrzenna, budownictwo lądowe lub kierunkach pokrewnych"; |
Poprawka sen. M. Żenkiewicza |
|
66) |
w art. 59 w pkt 5, w ust. 1 w pkt 2 w lit. a) skreśla się wyraz "technicznej"; |
Poprawka sen. Z. Kruszewskiego poparta przez kom isję |
|
67) |
w art. 59 w pkt 6 w lit. b), w pkt 1 w lit. a) wyraz "jej" zastępuje się wyrazem "ich"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
68) |
w art. 59 w pkt 6 lit. c) otrzymuje brzmienie: "c) dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu: "2. W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się następujące dane: imiona i nazwisko, adres, numer PESEL oraz informację o wykształceniu i tytułach naukowych. 3. Minister właściwy do spraw architektury i budownictwa określa, w drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, a w szczególności: 1) wymogi, jakim powinny odpowiadać rejestry, 2) dokumenty, dołączane do wniosku o wpis do rejestrów, stanowiące podstawę dokonania wpisu.";"; |
Poprawka KU poparta przez komisję |
|
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 69 wyklucza głosowanie poprawki nr 70. |
||
|
69) |
w art. 61 w ust. 1 po wyrazach "gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej" dodaje się wyrazy "w porozumieniu z Zarządami Głównymi Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych"; |
Poprawka sen. G. Lipowskiego, sen. M. Żenkiewicza |
|
70) |
w art. 61 w ust. 1 po wyrazach "gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej" dodaje się wyrazy ", po zasięgnięciu opinii stowarzyszeń zawodowych i naukowo-technicznych". |
Poprawka KU poparta przez komisję |