Druk nr 443 B
28 lipca 2000 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI USTAWODAWCZEJ
o uchwalonej przez Sejm w dniu 20 lipca 2000 r.
ustawie o repatriacji
Marszałek Senatu dnia 21 lipca 2000 r. skierowała ustawę do Komisji.
Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 27 lipca 2000 r.
- Komisja wnosi:
Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji
Ustawodawczej
(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski
p r o j e k t
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia
w sprawie ustawy o repatriacji
Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 20 lipca 2000 r. ustawy o repatriacji, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:
|
1) |
w art. 1 w ust. 1 po wyrazie "nabycia" dodaje się wyrazy "lu b zachowania"; |
|
|
2) |
w art. 1 w ust. 2 wyraz "przybyła" zastępuje się wyrazem "przybywa"; |
|
|
3) |
użyty w art. 2 pkt 2, w art. 7 w ust. 1 dwukrotnie oraz w ust. 3, w art. 14 w ust. 2, w art. 15 w ust. 3 dwukrotnie, w art. 17 w ust. 1 w pkt 3 oraz w art. 41 w ust. 3 w różnych przypadkach wyraz "niepełnoletni" zastępuje się użytym w odpowiednich przypadkach wyrazem "małoletni"; |
|
|
4) |
w art. 5: a) w ust. 1 wyrazy "konsul uznaje" zastępuje się wyrazami "uznaje się", b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: "4. Decyzje w sprawach, o których mowa w ust. 1, wydaje konsul."; |
|
|
5) |
w art. 5 w ust. 2 wyraz "spełnia" zastępuje się wyrazem "spełniającą"; |
|
|
6) |
w art. 5 w ust. 3 wyrazy "przez, w szczególności," zastępuje się wyrazami ", w szczególności przez"; |
|
|
7) |
w art. 7 w ust. 1 i 2 skreśla się wyraz "odpowiednim"; |
|
|
8) |
w art. 7 w ust. 2 wyraz "Niepełnoletni" zastępuje się wyrazem "Małoletni"; |
|
|
9) |
w art. 8 w pkt 2 po wyrazach "Ukraińską Socjalistyczną Republiką Radziecką" dodaje się wyrazy ", Litewską Socjalistyczną Republiką Radziecką"; |
|
|
10) |
w art. 9 w ust. 1 po wyrazie "wydana" dodaje się wyrazy "w pierwszej kolejności"; |
|
|
11) |
skreśla się art. 10; |
|
|
12) |
w art. 11 w ust. 1 wyraz "kryteria" zastępuje się wyrazem "warunki"; |
|
|
13) |
w art. 11: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw zagranicznych może uchylić w terminie 10 lat od jej wydania, jeżeli: 1. osoba polskiego pochodzenia zostanie w tym okresie skazana w Rzeczypospolitej Polskiej prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne na karę co najmniej roku pozbawienia wolności, lub 2. osoba polskiego pochodzenia zostanie w tym okresie skazana poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, będące zbrodnią w rozumieniu prawa polskiego, na karę co najmniej roku pozbawienia wolności, lub 3. dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe, lub 4. decyzja wydana została w wyniku przestępstwa, lub 5. wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję.", b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Minister właściwy do spraw zagranicznych uchyla decyzję o przyrzeczeniu wydania wizy repatriacyjnej nie później niż w terminie 10 lat od jej wydania, jeżeli ustali istnienie podstaw do stwierdzenia nieważności decyzji, określonych w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego."; |
|
|
14) |
w art. 16 w ust. 1: a) w pkt 1 po wyrazie "pochodzenia" dodaje się wyrazy "w rozumieniu art. 5", b) skreśla się pkt 2, c) w pkt 4 skreśla się wyrazy "na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, udzielonego"; |
|
|
15) |
w art. 16 w ust. 5 wyrazy "art. 41 ust. 1 i 2" zastępuje się wyraz ami "art. 16a ust. 1 i 2"; |
|
|
16) |
po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu: "Art. 16a. 1. Osoba, która przed dniem wejścia w życie ustawy nabyła obywatelstwo polskie na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim (Dz. U. z 2000 r. Nr 28, poz. 353), może być uznana za repatrianta, jeżeli spełnia łącznie następujące w 1) złoży w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy wniosek o uzn anie za repatrianta do wojewody lub konsula właściwego ze względu na miejsce zamieszkania,2) była w dniu osiedlenia się na terytorium Rzeczyp ospolitej Polskiej obywatelem jednego z państw byłego bloku socjalistycznego,3) jest polskiego pochodzenia. 2. Za repatrianta może być również uznana osoba spełniająca łącznie następujące w arunki:1) złoży w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy wniosek o uzn anie za repatrianta do wojewody lub konsula właściwego ze względu na miejsce zamieszkania,2) jest polskiego pochodzenia, 3) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 4) do dnia wejścia w życie ustawy zamieszkiwała na stałe, przez co najmniej 5 lat, na terytorium, o kt órym mowa w art. 9,5) nie zachodzą co do niej okoliczności, o których mowa w art. 8. 3. Do nabycia obywatelstwa polskiego przez małoletniego pozostającego pod wł adzą rodzicielską osoby uznanej za repatrianta na podstawie ust. 2, stosuje się przepisy art. 7.4. Przepisy art. 16 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio."; |
|
|
17) |
w art. 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Repatriantowi, który przybył do Rzeczypospolitej Polskiej z terenów azjatyckich byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i poniósł koszty związane z remontem lub adaptacją lokalu mieszkalnego w miejscu osiedlenia się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, udziela się pomocy ze środk ów budżetu państwa na częściowe pokrycie poniesionych kosztów."; |
|
|
18) |
w art. 17 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: "2a. Repatriantowi, który przybył do Rzeczypospolitej Polskiej z terenów innych, niż określone w ust. 2, może być udzielona pomoc ze środków budżetu państwa na częściowe pokrycie kosztów związanych z remontem lub adaptacją lokalu mieszkalnego w miejscu osiedlenia się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poniesionych przez repatrianta, jeżeli repatriant znajduje się w szczególnie trudnej sytu
|
|
|
19) |
w art. 17 w ust. 3 wyrazy "ust. 2" zastępuje się wyrazami "ust. 2 i 2a"; |
|
|
20) |
w art. 17 w ust. 5 skreśla się wyrazy "albo odmawia jej przyznania"; |
|
|
21) |
w art. 17 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: "5a. Pomoc, o której mowa w ust. 2a, przyznaje oraz ustala jej wysokość albo odmawia jej przyznania, w drodze decyzji, starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej."; |
|
|
22) |
w art. 17 w ust. 6 wyrazy "ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "ust. 1, 2 i 2a"; |
|
|
23) |
w art. 17 w ust. 8 po wyrazach "ust. 5" dodaje się wyrazy "i 5a"; |
|
|
24) |
w art. 21 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: "3a. Wojewoda w pierwszej kolejności udziela dotacji gminie, która zapewniła lokal mieszkalny repatriantowi przybyłemu z azjatyckiej części byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich.";
|
|
|
25) |
w art. 28 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: "1a. Wojewoda w pierwszej kolejności udziela dotacji na aktywizację zawodową repatriantów przybyłych z azjatyckiej części byłego Związku Socjalistycznych |
|
|
26) |
w art. 28 w ust. 2 wyrazy "pozostającej w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy, określonej corocznie w ustawie budżetowej" zastępuje się wyrazami "na "Pomoc dla repatriantów""; |
|
|
27) |
w art. 37 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu: "2. W przypadkach określonych w ust. 1 nie stosuje się ograniczeń wynikających z przepisu art. 96 ust. 1-4 ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014). 3. Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia w trakcie roku budżetowego przenosić środki finansowe w obrębie rezerwy celowej "Pomoc dla repatriantów" pomiędzy poszczególnymi pozycjami tej rezerwy, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia właściwych warunków do osiedlania się repatriantów lub regulowania zobowiązań wobec jednostek samorządu terytorialnego albo innymi nieplanowanymi okolicznościami związanymi z przyjazdem repatriantów. W pierwszej kolejności powinny być uwzględniane wydatki zmierzające do zapewnienia pomocy repatriantom przybyłym z azjatyckiej części byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich oraz gminom, które zapewniły warunki do osiedlenia się tym repatriantom."; |
|
|
28) |
skreśla się art. 41; |
|
|
29) |
dodaje się art. 41a w brzmieniu: "Art. 41a. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych koordynuje działalność organów państwowych i organów jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zapewnienia warunków do osiedlania się repatriantów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Wojewoda koordynuje działalność organów państwa i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie tworzenia warunków do osiedlania się repatriantów na terenie województwa.";
|
|
|
30) |
w art. 43 w ust. 1 i 2 po wyrazie "dotychczasowych" dodaje się wyrazy ", o ile są korzystniejsze dla ubiegającego się o repatriację"; |
|
|
31) |
dodaje się art. 43a w brzmieniu: "Art. 43a. 1. Rada Ministrów w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia ustawy ustanowi Pełnomocnika Rządu do Spraw Repatriacji, zwanego dalej "Pełnomocnikiem". 2. Do Pełnomocnika stosuje się przepisy art. 10 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie działania ministrów (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 929). 3. Pełnomocnik podejmuje działania konieczne dla realizacji przepisów ustawy w zakresie określonym przez Radę Ministrów.". |