Druk nr 408

Druk nr 408

30 maja 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA

MARSZAŁEK SEJMU

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Pani
Alicja GRZEŚKOWIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przesłać Pani Marszałek do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 79. posiedzeniu w dniu 26 maja 2000 r. ustawę o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

(-) Maciej Płażyński

USTAWA

z dnia 26 maja 2000 r.

o zmianie ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych

oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Art. 1.

W ustawie z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 1998 r. Nr 102, poz. 650, Nr 145, poz. 946, Nr 155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1061 oraz z 2000 r. Nr 9, poz. 117) wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:

"o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach";

2) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Art. 1. Ustawa określa warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach.";

3) w art. 2:

a) w ust. 1:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Grami losowymi są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin.",

- po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

"5a) gry w kości,",

- skreśla się pkt 6,

- w pkt 9 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:

"10) loterie audioteksowe, w których uczestniczy się poprzez odpłatne połączenie telefoniczne, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.",

b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a. Grami na automatach są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych.",

c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych rozstrzyga w drodze decyzji, czy gra losowa, zakład wzajemny lub gra na automacie niewymienione w ust. 1, 2 i 2a jest grą losową, zakładem wzajemnym lub grą na automacie.";

4) art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Art. 3. Urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach jest dozwolone wyłącznie na zasadach określonych w ustawie.";

5) w art. 4:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Wykonywanie monopolu należy do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, który, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w tym celu tworzy jednoosobowe spółki Skarbu Państwa.",

b) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Realizacja monopolu przez spółki, o których mowa w ust. 2, stanowi wyłączny przedmiot ich działalności.";

6) art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. 1. Działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gry bingo pieniężne, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach może być prowadzona w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością mającej siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której akcjonariuszami (udziałowcami) są wyłącznie osoby krajowe, nie będące osobami zależnymi od podmiotów zagranicznych w rozumieniu przepisów o publicznym obrocie papierami wartościowymi.

2. Do spółek, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy Kodeksu handlowego, chyba że ustawa stanowi inaczej.";

7) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Loterie fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe mogą być urządzane przez osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej na podstawie udzielonego zezwolenia.";

8) art. 7 otrzymuje brzmienie:

"Art. 7. 1. Urządzanie gier cylindrycznych, gier w karty oraz gier w kości dozwolone jest wyłącznie w kasynach gry, a gier na automatach - w kasynach gry lub w salonach gier na automatach.

2. Urządzanie gry bingo pieniężne dozwolone jest wyłącznie w salonach gry bingo pieniężne.

3. Przyjmowanie zakładów wzajemnych dozwolone jest wyłącznie w punktach przyjmowania zakładów wzajemnych.";

9) art. 8 otrzymuje brzmienie:

"Art. 8. 1. Zabrania się reklamowania na terytorium kraju gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 5 oraz w ust. 2 i 2a, przez co rozumie się zachęcanie do udziału w grach i zakładach, przekonywanie o ich zaletach, informowanie o miejscach, w których są urządzane, i możliwościach uczestnictwa.

2. Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie obejmuje reklamy i informacji w ośrodkach gier i punktach przyjmowania zakładów.";

10) w art. 9 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) ośrodkach gier - rozumie się przez to:

a) kasyno gry - jako miejsce, w którym prowadzi się gry cylindryczne, gry w karty, gry w kości lub gry na automatach na podstawie zatwierdzonego regulaminu, a liczba zainstalowanych automatów nie przekracza 30 sztuk,

b) salon gier na automatach - jako wydzielone miejsce, w którym prowadzi się gry na automatach na podstawie zatwierdzonego regulaminu, a liczba zainstalowanych automatów wynosi od 15 do 70 sztuk,

c) salon gry bingo pieniężne - jako wydzielone miejsce, w którym prowadzi się grę bingo pieniężne na podstawie zatwierdzonego regulaminu,";

11) tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:

"Urządzanie gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach";

12) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "w grze losowej lub zakładzie wzajemnym" zastępuje się wyrazami "w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie";

13) art. 11 otrzymuje brzmienie:

"Art. 11. 1. Wygrane w grach losowych, zakładach wzajemnych lub grach na automatach wypłaca (wydaje) się okazicielom losów lub innych dowodów udziału w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie, za zwrotem tych dowodów, chyba że regulamin gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie stanowi inaczej.

2. Podmiot urządzający gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach nie ma obowiązku badania uprawnień okaziciela losu lub innego dowodu udziału w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie, może jednak wstrzymać wypłatę (wydanie) wygranej na okres nieprzekraczający 30 dni, jeżeli zachodzą wątpliwości co do uprawnień okaziciela do rozporządzania losem (dowodem); w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania wypłaty (wydania) wygranej podmiot urządzający grę losową, zakład wzajemny lub grę na automacie jest obowiązany zapłacić odsetki ustawowe za okres wstrzymania wypłaty (wydania).

3. Nie dokonuje się wypłaty (wydania) wygranej na podstawie losu lub innego dowodu udziału w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie, którego autentyczności lub numeru nie można stwierdzić.

4. W razie utraty lub zniszczenia losu albo innego dowodu udziału w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie, wystawionego imiennie albo na okaziciela, stwierdzającego udział w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie, uczestnikowi gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie nie przysługują żadne roszczenia wobec podmiotu urządzającego grę losową, zakład wzajemny lub grę na automacie, chyba że regulamin gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie stanowi inaczej.

5. Podmiot urządzający grę losową, zakład wzajemny lub grę na automacie jest obowiązany, na żądanie uczestnika gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zaświadczenie jest drukiem ścisłego zarachowania. Zaświadczenie może być wystawione najpóźniej w dniu następującym po dniu, w którym uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej. Podmiot urządzający grę losową, zakład wzajemny lub grę na automacie obowiązany jest przechowywać odpisy wydanych zaświadczeń przez 5 lat następujących po roku, w którym uzyskano wygraną lub nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.

6. Wysokość wygranej albo przegranej w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie stanowi tajemnicę ich uczestnika, której jest obowiązany przestrzegać podmiot urządzający gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach; informacje o wysokości wygranej albo przegranej są ujawniane wyłącznie na żądanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz inspektora kontroli skarbowej, a także sądu i prokuratury w związku z toczącym się postępowaniem.

7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5, oraz szczegółowe zasady ewidencjonowania zaświadczeń, w tym prowadzenia ich rejestru. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określając wzór zaświadczenia uwzględni konieczność ujęcia w nim w szczególności:

1) danych osobowych osoby ubiegającej się o wydanie zaświadczenia o wygranej,

2) określenia rodzaju gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie oraz terminu uzyskania wygranej,

3) określenia wysokości wygranej.";

14) w art. 12 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Roszczenia związane z udziałem w grze losowej, zakładzie wzajemnym lub grze na automacie przedawniają się z upływem terminu ustalonego w regulaminie gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie.";

15) art. 13 otrzymuje brzmienie:

"Art. 13. 1. Podmiot ubiegający się o zezwolenie na urządzanie lub prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych projekt regulaminu gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie.

2. Regulamin gry losowej, w tym gry stanowiącej monopol państwa, zakładu wzajemnego lub gry na automacie zatwierdza minister właściwy do spraw finansów publicznych w terminie określonym w art. 34.

3. Każda zmiana regulaminu gry losowej, w tym gry stanowiącej monopol państwa, zakładu wzajemnego lub gry na automacie wymaga zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

4. Regulamin gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie określa:

1) szczegółowe warunki gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie, w tym zasady gry lub zakładu, określenie wygranych, terminy oraz miejsca gry lub zakładu,

2) prawa i obowiązki uczestników gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie,

3) nazwę podmiotu urządzającego grę losową, zakład wzajemny lub grę na automacie,

4) zasady i tryb zgłaszania i rozpatrywania roszczeń wnoszonych przez uczestników gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie,

5) wysokość kapitału gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie przeznaczonego do natychmiastowej wypłaty wygranych.

5. Podmiot urządzający gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach jest obowiązany zapewnić ich uczestnikom możliwość zapoznania się z treścią regulaminu.

6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, może przekazać określonym izbom i urzędom skarbowym uprawnienia do zatwierdzania regulaminów oraz dokonywanych w nich zmian, przedstawianych przez podmioty wymienione w art. 6 ust. 1.";

16) art. 16 otrzymuje brzmienie:

"Art. 16. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:

1) ogólne warunki urządzania gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach,

2) warunki dopuszczenia do eksploatacji i użytkowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej automatów do gier, o których mowa w art. 2 ust. 2a, oraz urządzeń do gier losowych,

3) warunki produkcji i sprzedaży kartonów do gry bingo pieniężne.";

17) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Osoby sprawujące zarząd nad ośrodkami gier i punktami przyjmowania zakładów, osoby zatrudnione w celu sprawowania nadzoru nad grami losowymi, zakładami wzajemnymi lub grami na automatach oraz osoby bezpośrednio prowadzące gry lub zakłady, o których mowa w art. 2, są obowiązane posiadać nienaganną opinię, odpowiednią wiedzę i doświadczenie zawodowe potwierdzone świadectwem zawodowym oraz nie mogą być karane za przestępstwa z winy umyślnej.";

18) w art. 20 w ust. 2 wyrazy "gier losowych i zakładów wzajemnych" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach";

19) skreśla się art. 21;

20) w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki dotyczące instalacji i wykorzystania systemu, o którym mowa w ust. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, wydając rozporządzenie, uwzględni konieczność zapewnienia, aby system służący kontroli czynności istotnych ze względu na prowadzenie kasyna gry umożliwiał rozstrzyganie wątpliwości związanych z urządzanymi grami za pomocą magnetycznego zapisu obrazu.";

21) art. 24 otrzymuje brzmienie:

"Art. 24. 1. Zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach udziela minister właściwy do spraw finansów publicznych.

2. Jeżeli o jedno zezwolenie ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający określone w ustawie warunki, minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza i przeprowadza przetarg.

3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ustali, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzenia przetargu, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając w szczególności, aby:

1) sposób ogłoszenia przetargu zapewniał właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych przetargiem,

2) warunki uczestnictwa w przetargu nie eliminowały podmiotów spełniających wymagania warunkujące uzyskanie zezwolenia,

3) oceny ofert miały charakter obiektywny, przejrzysty i niedyskryminujący żadnego uczestnika przetargu.

4. Wynik przetargu nie jest dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych wiążący.

5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych unieważnia przetarg w drodze decyzji, jeżeli zostały rażąco naruszone przepisy prawa.

6. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, przekazać określonym izbom i urzędom skarbowym uprawnienia do wydawania zezwoleń na urządzanie gier losowych wymienionych w art. 2 ust. 1 pkt 3 i pkt 8-10 oraz określać szczegółowe zasady ich przyznawania.";

22) art. 25 otrzymuje brzmienie:

"Art. 25. Wysokość kapitału spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ubiegającej się o zezwolenie, o którym mowa w art. 24 ust. 1, nie może wynosić mniej niż równowartość:

1) 1 mln EURO - gdy zezwolenie dotyczy prowadzenia kasyna gry,

2) 500 tys. EURO - gdy zezwolenie dotyczy prowadzenia salonu gier na automatach, salonu bingo pieniężne lub przyjmowania zakładów wzajemnych.";

23) w art. 26:

a) w ust. 1 wyrazy "gier losowych i zakładów wzajemnych" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach",

b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3. Każda zmiana w strukturze kapitału spółki, o której mowa w art. 5 ust. 1, wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli akcjonariusz (udziałowiec), którego akcji (udziałów) bezpośrednio dotyczy zmiana wymieniona w ust. 3, dysponuje akcjami (udziałami), których wartość nie przekracza jednej setnej kapitału spółki.",

c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5. Wniosek w sprawie zezwolenia, o którym mowa w ust. 3, powinien zawierać:

1) odpis aktu notarialnego umowy spółki lub statutu spółki,

2) imienne oznaczenie udziałowców lub akcjonariuszy, z określeniem wartości ich udziałów lub akcji,

3) wskazanie nabywcy (zastawcy) w razie nabycia, zbycia (zastawu) akcji lub udziałów:

a) w przypadku spółek prawa handlowego - przez załączenie odpisu umowy lub statutu spółki i aktualnego odpisu z rejestru handlowego,

b) w przypadku osoby fizycznej - przez podanie danych personalnych tej osoby (imiona i nazwiska, wiek, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, zawód, cechy dokumentu tożsamości),

4) wskazanie źródeł pochodzenia środków na zakup udziałów lub akcji i przedstawienie odpowiednich dokumentów potwierdzających legalność tych środków,

5) dokumenty potwierdzające stan finansowy spółki, której udziały lub akcje są zbywane, oraz sytuację finansową nabywcy.";

24) w art. 27 w ust. 1 wyrazy "gier losowych lub zakładów wzajemnych" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach";

25) po art. 27 dodaje się art. 27a w brzmieniu:

"Art. 27a. O zezwolenia, o których mowa w art. 24 ust. 1, mogą ubiegać się spółki, które udokumentują:

1) legalność źródeł pochodzenia kapitału,

2) terminowe wywiązywanie się z obowiązków podatkowych wobec budżetu państwa,

3) terminowe opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne.";

26) w art. 28:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Spółka, która uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach, nie może powierzać innemu podmiotowi (zagranicznemu lub krajowemu) wykonywania czynności związanych z prowadzeniem gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach.",

b) w ust. 2 wyrazy "gier losowych i zakładów wzajemnych" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach";

27) w art. 28a po wyrazach "loterii promocyjnej" dodaje się wyrazy "i loterii audioteksowej";

28) w art. 29:

a) w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Salony gier na automatach mogą być lokalizowane, z zastrzeżeniem art. 31 ust. 1, w miastach liczących:",

b) w ust. 3 wyrazy "salonu gier w automatach losowych" zastępuje się wyrazami "salonu gier na automatach",

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Kasyna gry i salony gier na automatach mogą być także lokalizowane na pełnomorskich statkach pasażerskich i promach pasażerskich o polskiej przynależności, pod warunkiem że gra prowadzona jest w czasie rejsu i rozpoczyna się nie wcześniej niż w 30 minut po wypłynięciu z portu i kończy się nie później niż na 30 minut przed wpłynięciem do portu przeznaczenia.";

29) art. 31 otrzymuje brzmienie:

"Art. 31. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek sejmiku wojewódzkiego, może wyrazić zgodę na lokalizację salonu gier na automatach w miejscowościach niespełniających warunków określonych w art. 29 ust. 2.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, ogólna liczba salonów gier na automatach na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie może wzrosnąć więcej niż o 5 w jednym województwie.";

30) po art. 31 dodaje się art. 31a. w brzmieniu:

"Art. 31a. Minister właściwy do spraw finansów publicznych corocznie ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" listę miejscowości, w których mogą być prowadzone ośrodki gier.";

31) w art. 32:

a) w ust. 1:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gry bingo pieniężne, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach powinien zawierać:",

- w pkt 3 wyrazy " , o sytuacji finansowej oraz o źródłach pochodzenia kapitału, o którym mowa w art. 25," zastępuje się wyrazami "oraz o sytuacji finansowej,",

- w pkt 7 wyrazy "gier lub zakładów" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach",

- w pkt 9 wyrazy "gry lub zakładu" zastępuje się wyrazami "gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automatach",

- w pkt 15 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 16-18 w brzmieniu:

"16) dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału, a w szczególności:

a) w przypadku wspólnika będącego osobą fizyczną, przedstawiającego sobą co najmniej jedną setną wartości kapitału spółki - zaświadczenie z urzędu skarbowego o pokryciu udziałów lub akcji z ujawnionych źródeł przychodów,

b) w przypadku wspólników będących osobami prawnymi - sprawozdanie finansowe sporządzone w sposób określony w odrębnych przepisach,

17) zaświadczenie z urzędu skarbowego o terminowym wywiązywaniu się z obowiązków podatkowych wobec budżetu państwa,

18) zaświadczenie o terminowym opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne.",

b) w ust. 2 w pkt 9 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 10-12 w brzmieniu:

"10) dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału, a w szczególności:

a) zaświadczenie z urzędu skarbowego o pokryciu kapitału z ujawnionych źródeł przychodów - w przypadku wspólnika będącego osobą fizyczną,

b) sprawozdanie finansowe sporządzone w sposób określony w odrębnych przepisach - w przypadku wspólnika będącego osobą prawną, jeżeli podmiotem występującym z wnioskiem jest spółka prawa handlowego,

11) zaświadczenie z urzędu skarbowego o terminowym wywiązywaniu się z obowiązków podatkowych wobec budżetu państwa,

12) zaświadczenie o terminowym opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne.",

c) w ust. 3:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzanie loterii promocyjnej lub audioteksowej powinien zawierać:",

- skreśla się pkt 6;

32) w art. 33 w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Przepis ust. 1 stosuje się również do zagranicznych osób fizycznych.";

33) art. 34 otrzymuje brzmienie:

"Art. 34. 1. Rozpatrzenie wniosków o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności oraz zatwierdzenie regulaminów gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach następuje w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Rozpatrzenie wniosków, o których mowa w ust. 1, odnoszących się do gier losowych określonych w art. 2 ust. 1 pkt 9 i 10 następuje w terminie 2 miesięcy.";

34) w art. 35:

a) w ust. 1:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, gry bingo pieniężne, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach obejmuje:",

- w pkt 3 wyrazy "gier lub zakładów" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach",

- pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) rodzaj i minimalną oraz maksymalną liczbę gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach",

b) w ust. 3a:

- zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Zezwolenie na urządzenie loterii promocyjnej oraz loterii audioteksowej obejmuje:",

- skreśla się pkt 6,

c) w ust. 4 wyrazy "gier, zakładów wzajemnych i loterii" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach";

35) art. 36 otrzymuje brzmienie:

"Art. 36. 1. Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier urządzanych w kasynie gry, w salonie gier na automatach, w salonie gry bingo pieniężne oraz w zakresie zakładów wzajemnych udziela się na okres 6 lat.

2. Zezwolenia na urządzenie loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej oraz loterii audioteksowej udziela się na okres trwania loterii lub gry, nie dłużej jednak niż na 2 lata.

3. Podmiot, któremu wygasa zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może wystąpić o jego przedłużenie na okres kolejnych 6 lat.

4. Wniosek o przedłużenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, składa się nie później niż na sześć miesięcy przed wygaśnięciem zezwolenia i nie wcześniej niż na rok przed upływem tego terminu. Przepis art. 32 stosuje się odpowiednio.

5. Zezwolenia, o których mowa w ust. 1 i 2, wygasają, jeżeli w terminie jednego roku od dnia ich udzielenia nie podjęto działalności objętej zezwoleniem.";

36) w art. 38:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Spółka, której udzielono zezwolenia, jest obowiązana złożyć w terminie określonym w zezwoleniu finansowego zabezpieczenia w wysokości wynoszącej równowartość:

1) 300 tys. EURO - w przypadku prowadzenia kasyna gry,

2) 150 tys. EURO - w przypadku prowadzenia salonu gier na automatach,

3) 150 tys. EURO - w przypadku prowadzenia salonu gry bingo pieniężne,

4) 10.000 EURO - w przypadku prowadzenia punktu przyjmowania zakładów bukmacherskich.",

b) w ust. 3 wyrazy "uczestników gier i zakładów" zastępuje się wyrazami "uczestników gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach";

37) w art. 39:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Podmiot urządzający gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach uiszcza opłaty za udzielone zezwolenie oraz za złożenie egzaminu przez osoby, o których mowa w art. 19 ust. 1, i wydanie tym osobom świadectwa zawodowego.",

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku przedłużenia zezwolenia na podstawie art. 36 ust. 3, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.",

c) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3. 10% środków, o których mowa w ust. 1, przeznacza się na zakupy specjalistycznego sprzętu i wyposażenia oraz szkolenie zapewniające zwiększenie skuteczności nadzoru i kontroli nad działalnością podmiotów urządzających gry losowe, zakłady wzajemne i gry na automatach.

4. Ze środków, o których mowa w ust. 3, mogą być również pokrywane koszty dodatkowych badań dokumentów przedstawionych przez wnioskodawców i koszty weryfikacji podmiotów urządzających gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach oraz koszty badań rynku gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach zleconych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych wyspecjalizowanym instytucjom.";

38) w art. 40:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Podmioty prowadzące działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach na podstawie udzielonego zezwolenia oraz podmioty urządzające gry i loterie stanowiące monopol państwa podlegają opodatkowaniu podatkiem od gier.",

b) w ust. 4 po wyrazach "pkt 9" dodaje się wyrazy "i 10";

39) w art. 42:

a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) w grach cylindrycznych, grach w kości i grach w karty, z wyjątkiem gry określonej w pkt 7 - kwota stanowiąca różnicę pomiędzy sumą wpłat gotówkowych z tytułu wymiany żetonów w kasie i na stole gry a sumą wypłaconych z kasy kwot za zwrócone żetony,";

b) w pkt 6 wyrazy "w automatach losowych" zastępuje się wyrazami "w grach na automatach";

40) art. 45 i 46 otrzymują brzmienie:

"Art. 45. 1. Stawka podatku od gier wynosi dla:

1) loterii fantowych, gry bingo fantowe, gry bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych - 10%,

2) loterii pieniężnej - 15%,

3) gier liczbowych - 20%,

4) gier prowadzonych w kasynach gry i w salonach gry na automatach - 45%.

2. Stawka podatku od gier z tytułu prowadzenia działalności w zakresie zakładów wzajemnych na sportowe współzawodnictwo zwierząt na podstawie zezwoleń udzielonych wyłącznie na ich urządzanie wynosi 2%.

Art. 46. 1. Podmioty prowadzące działalność w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach prowadzą księgi rachunkowe według zasad przewidzianych przepisami o rachunkowości.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy osób fizycznych i spółek cywilnych osób fizycznych urządzających gry losowe, o których mowa w art. 6 ust. 1, chyba że z odrębnych przepisów wynika dla nich obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych.

3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określa, w drodze rozporządzenia, warunki prowadzenia ewidencji w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokości podatku od gier.";

41) w art. 48:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością podmiotów urządzających i prowadzących gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach w zakresie zgodności tej działalności z przepisami ustawy, udzielonym zezwoleniem oraz regulaminem gry losowej, zakładu wzajemnego lub gry na automacie; uzasadnione koszty nadzoru ponosi podmiot prowadzący gry losowe, zakłady wzajemne lub gry na automatach.",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje również szczególny nadzór podatkowy związany z kontrolą obliczania rezultatów gry na stołach i na automatach.";

42) w art. 49:

a) w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "gry lub zakładu" zastępuje się wyrazami "gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach",

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Przy dokonywaniu czynności nadzorczych i kontrolnych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy o kontroli skarbowej.";

43) art. 51 otrzymuje brzmienie:

"Art. 51. W ramach sprawowanego nadzoru i kontroli minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, może:

1) nałożyć obowiązek prowadzenia ewidencji i obsługi kasowej wszystkich gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach na szczególnych zasadach; w szczególności może ustalić procedurę związaną z otwarciem i zamknięciem stołów gry w kasynach gry oraz obliczaniem rezultatów gry na stołach i na automatach, tam gdzie się one znajdują,

2) określać szczególne zasady prowadzenia rachunkowości odnoszące się do wszystkich gier losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach oraz określać warunki związane
ze stałą kontrolą rachunkowości prowadzonej przez podmioty urządzające gry, a w szczególności obowiązek składania okresowych sprawozdań rachunkowych,

3) szczegółowo określać obowiązki i ograniczenia niezbędne do zagwarantowania skuteczności nadzoru, wynikającego z przepisów ustawy,

4) określić zasady ewidencjonowania napiwków w kasynach gry.";

44) w art. 52:

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych wydaje w formie decyzji polecenie usunięcia nieprawidłowości w razie stwierdzenia, że podmiot, któremu udzielono zezwolenia:

1) narusza ustawę oraz warunki zezwolenia,

2) uchybia przepisom regulaminów.",

b) w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:

"3) zawieszenia prowadzonej działalności przez okres dłuższy niż 3 miesiące, chyba że zawieszenie takie jest następstwem działania siły wyższej.",

45) użyte w ustawie w różnych przypadkach wyrazy "Minister Finansów" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "minister właściwy do spraw finansów publicznych".

Art. 2.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 i Nr 22, poz. 270) w art. 21 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) wygrane w grach losowych, zakładach wzajemnych lub grach na automatach urządzanych i prowadzonych na podstawie przepisów o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach przez uprawniony podmiot mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,".

Art. 3.

W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 54, poz. 572 i Nr 83, poz. 931) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 35b po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Szczególny nadzór podatkowy obejmuje również kontrolę związaną z otwarciem i zamknięciem stołów gry w kasynach gry oraz obliczaniem rezultatów gier na stołach i na automatach, tam gdzie się one znajdują.";

2) w art. 35c:

a) po ust. dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. Czynności kontrolne, w zakresie określonym w art. 35b ust. 1 i ust. 1a, są wykonywane na podstawie upoważnień wydawanych przez dyrektora urzędu kontroli skarbowej lub Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej.",

b) w ust. 2 wyrazy "art. 16-20" zastępuje się wyrazami "art. 16-22";

3) w art. 35d skreśla się ust. 2;

4) w art. 35e w ust. 1 w pkt 5 i 6 skreśla się wyrazy "podatkowemu";

5) w art. 35g w ust. 1 po wyrazach "art. 35b" dodaje się wyrazy "ust. 1";

6) w art. 35h w ust. 1:

a) w pkt 1 po wyrazach "art. 35b" dodaje się wyrazy "ust. 1",

b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:

"7) wzory upoważnień, o których mowa w art. 35 c ust. 1a,",

c) w pkt 10 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:

"11) szczegółowe zasady wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego w zakresie określonym w art. 35b ust. 1a.".

Art. 4.

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 1999 r. Nr 82, poz. 928 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136) w art. 8 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) gry losowe, zakłady wzajemne i gry na automatach,".

Art. 5.

Przepisy art. 25 i 38 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 dotyczą spółek ubiegających się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych lub gier na automatach po dniu wejścia w życie ustawy i obowiązują od dnia złożenia wniosku o udzielenie nowego lub ponownego zezwolenia.

Art. 6.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.