29 maja 2000 r.

Marszałek Senatu dnia 17 maja 2000 r. skierowała ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 24 maja 2000 r.

- Komisja wnosi:

Przewodniczący Komisji

Gospodarki Narodowej

(-) Kazimierz Kleina

p r o j e k t

1. w art. 2 w pkt 12 wyraz "telekomunikacyjną" zastępuje się wyrazami "polegającą na eksploatacji sieci publicznej lub świadczeniu usług telekomunikacyjnych";
2. w art. 2 w pkt 28 po wyrazie "sieci" dodaje się wyrazy "lub jej punktu nie będącego zakończeniem sieci,";
3. w art. 3 w ust. 1:
   a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
   "1) stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej,",
   b) po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
   "1a) ruchomej publicznej sieci telefonicznej,";
4. w art. 3 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "sygnałów" zastępuje się wyrazem "programów";
5. w art. 3 w ust. 3 wyrazy "działalności telekomunikacyjnej w sieci publicznej, innej niż wymienione w ust. 1," zastępuje się wyrazami "w sieci publicznej działalności telekomunikacyjnej nie objętej zezwoleniem";
6. w art. 7 w ust. 2 oraz użyte dwukrotnie w art. 8 w ust. 1 wyrazy "art. 3 ust. 1 pkt 2" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1 pkt 1a i 2";
7. w art. 10 w ust. 2 w pkt 2 na końcu dodaje się wyrazy "a także w przypadku, o którym mowa w art. 142 ust. 4,";
8. w art. 14 w ust. 1 wyrazy "nie wymagającej zezwolenia" zastępuje się wyrazami "nie objętej zezwoleniem";
9. w art. 14:
   a) w ust. 1 w pkt 1 i 2 wyraz "operatora" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorcy",
   b) w ust. 2 wyraz "operatora" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorcę";
10. w art. 15 w ust. 1 wyraz "Operator" zastępuje się wyrazem "Przedsiębiorca" i wyraz "operatora" zastępuje się wyrazem "przedsiębiorcę";
11. w art. 15 w ust. 1 wyrazy "nie wymagającą zezwolenia" zastępuje się wyrazami "nie objętą zezwoleniem";
12. w art. 22 w ust. 2 w pkt 1 po wyrazie "zezwoleniu" dodaje się wyraz "lub";
13. w art. 23 w ust. 2 na końcu dodaje się wyrazy ", a także warunki wykonywania działalności, w której częstotliwości objęte rezerwacją mogą być wykorzystywane";
14. w art. 24 w ust. 3 skreśla się wyrazy ", dla których liczba podmiotów uprawnionych do ubiegania się o udzielenie rezerwacji jest ograniczona";
15. w art. 25 w ust. 5 wyraz "URT" zastępuje się wyrazami "Urząd Regulacji Telekomunikacji, zwany dalej "URT" ";
16. w art. 27 w ust. 2 wyrazy "Urząd Regulacji Telekomunikacji, zwany dalej "URT" " zastępuje się wyrazem "URT";
17. w art. 30 w ust. 2 wyrazy "nie wykorzystuje" zastępuje się wyrazami "nie posiada prawa do wykorzystywania";
18. w art. 31 w ust. 1 w pkt 1 skreśla się wyrazy ", o którym mowa w art. 24 i 25";
19. w art. 37:
    a) w ust. 1 i 2 skreśla się wyraz "corocznego",
    b) w ust. 1 przecinek po wyrazach "prowadzonej działalności telekomunikacyjnej" zastępuje się wyrazem "oraz";
20. w art. 40 w ust. 1 przecinek po wyrazach "niniejszej ustawie" zastępuje się wyrazem "oraz" i skreśla się wyrazy "oraz decyzjach wydanych na ich podstawie";
21. w art. art. 40 w ust. 2 skreśla się wyraz "publicznego";
22. w art. 40 w ust. 3 w pkt 2 wyraz "warunki" zastępuje się wyrazem "wymagania";
23. w art. 44 w ust. 1 i w art. 46 w ust. 3 skreśla się wyraz "publiczny";
24. w art. 50 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
    "4) maksymalne terminy rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych objętych umową,";
25. w art. 51:
    a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "nie posiada dostępu do tych usług oraz",
    b) w ust. 4:
    - w pkt 2 po wyrazach "który nie posiada dostępu do usług powszechnych" dodaje się wyrazy "z tytułu innej umowy o świadczenie usług powszechnych, zawartej z tym użytkownikiem",
    - w zdaniu końcowym po wyrazie "umowie" dodaje się wyraz "miesięcznej";
26. w art. 53 w ust. 1 po wyrazie "ograniczyć" dodaje się wyrazy "świadczenie usług powszechnych";
27. w art. 57 w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "dominującą" stawia się przecinek;
28. w art. 57 w ust. 4 w pkt 2 i w art. 59 w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyraz "łącz" zastępuje się wyrazem "łączy";
29. w art. 60:
    a) w ust. 1 po wyrazach "wprowadzenia cennika" dodaje się wyrazy "lub jego zmian",
    b) w ust. 2 wyrazy "wobec niego sprzeciw, jeżeli" zastępuje się wyrazami "sprzeciw wobec projektu cennika lub jego zmiany, jeżeli projekt cennika lub jego zmiany";
30. w art. 61:
    a) w ust. 1 wyrazy "całego kraju" zastępuje się wyrazami "wskazanym w decyzji, o której mowa w art. 57 ust. 1-3",
    b) w ust. 5 w pkt 1 wyraz "zakończeniami" zastępuje się wyrazem "punktami";
31. w art. 61 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
    "6. Ceny usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych świadczonych przez operatorów o znaczącej pozycji rynkowej powinny uwzględniać koszt ich świadczenia i być niezależne od sposobu wykonania usługi, jeżeli użytkownik nie żąda świadczeń dodatkowych. Do cenników za usługę dzierżawy łączy telekomunikacyjnych stosuje się odpowiednio art. 60.";
32. w art. 61 w ust. 7 skreśla się wyraz "zawierania";
33. w art. 62 w zdaniu pierwszym po wyrazie "zapewniania" dodaje się wyraz "innemu";
34. w art. 70 w ust. 1:
    a) w pkt 3 wyrazy "zamieszkania abonenta" zastępuje się wyrazami ", w której znajduje się zakończenie sieci udostępnione abonentowi",
    b) w pkt 4 wyrazy "na której zamieszkuje abonent" zastępuje się wyrazami "przy której znajduje się zakończenie sieci udostępnione abonentowi";
35. w art. 71 skreśla się ust. 8;
36. w art. 72 w ust. 2 wyraz "telefoniczne" zastępuje się wyrazem "powszechne";
37. w art. 73 w ust. 1 i w art. 74 w ust. 1 w pkt 2 wyraz "telefonicznej" zastępuje się wyrazem "powszechnej";
38. w art. 78 w ust. 6 po wyrazie "sieci" dodaje się wyrazy ", której stroną jest operator o znaczącej pozycji rynkowej,";
39. w art. 79:
    a) w ust. 1 skreśla się wyraz "zawierania",
    b) w ust. 2 wyrazy "oferty" wyrazami "projekty ofert",
    c) w ust. 3 dwukrotnie użyty wyraz "oferty" zastępuje się wyrazami "projektu oferty" oraz wyrazy "oferta lub jej zmiana" zastępuje się wyrazami "projekt oferty lub jej zmiany";
40. w art. 81 w pkt 3 wyrazy "z zakresu" zastępuje się wyrazem "zakresu";
41. w art. 88 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "cyfrowych, zintegrowanych sieciach transmisji danych" zastępuje się wyrazami "cyfrowych sieciach z integracją usług - ISDN,";
42. w art. 91:
    a) w ust. 2 w pkt 3 wyrazy "albo upoważnionego przez producenta przedstawiciela lub importera urządzenia" zastępuje się wyrazami "albo jego przedstawiciela",
    b) w ust. 3 wyrazy "nadawczo odbiorczych" zastępuje się wyrazami "nadawczo-odbiorczych",
    c) w ust. 4 wyraz "Przepisy" zastępuje się wyrazami "Przepisów";
43. w art. 94 w ust. 2 skreśla się wyrazy "dokumentu lub";
44. w dziale V w tytule rozdziału 3 wyraz "współużytkowanie" zastępuje się wyrazami "współkorzystanie z";
45. w art. 96 w ust. 1 wyraz "publicznym" zastępuje się wyrazem "eksploatującym sieci publiczne";
46. w art. 96:
    a) w ust. 2 wyrazy "telefonii głosowej" zastępuje się wyrazem "telefonicznej",
    b) w ust. 4 po wyrazach "w ust. 3" stawia się przecinek;
47. w art. 96 w ust. 4 po wyrazie "przepisy" dodaje się wyrazy "art. 79, art. 80 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 oraz";
48. w art. 99 w ust. 1 w pkt 1 i w art. 100 w ust. 1 skreśla się wyraz "publicznym";
49. w art. 101 w ust. 1 i w art. 104 w ust. 1 i 3 skreśla się wyraz "publiczny";
50. art. 103 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 103. Do przydziału, odmowy przydziału lub cofania przydziału znaków identyfikujących abonenta oraz do ich udostępniania lub odmowy udostępnienia stosuje się odpowiednio przepisy art. 99 oraz art. 101.";
51. w art. 106:
    a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
    "1. Prezes URT ustala plany zagospodarowania częstotliwości oraz zmiany tych planów, po zasięgnięciu opinii Rady Telekomunikacji - na wniosek i w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przypadku częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych.",
    b) w ust. 2 wyrazy "w ust. 1 pkt 1" zastępuje się wyrazami "w ust. 1";
52. w art. 108 w ust. 2 po wyrazach "Minister właściwy do spraw łączności" dodaje się wyrazy "lub minister właściwy do spraw gospodarki, w zakresie swych właściwości,";
53. w art. 108 w ust. 2 wyraz "warunki" zastępuje się wyrazem "wymagania";
54. w art. 108 w ust. 3 wyrazy "o których mowa w ust. 1 i 2" zastępuje się wyrazami "o których mowa w ust. 1";
55. w art. 108 w ust. 3 skreśla się zdanie drugie i dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
    "4. Do aparatury podlegającej obowiązkowej ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi kompatybilności elektromagnetycznej, stosuje się odpowiednio przepisy art. 91 ust. 2 i 3, art. 92, art. 93 oraz art. 94 ust. 1 i 2.";
56. w art. 109:
    a) w ust. 1 przecinek po wyrazie "telekomunikacyjnej" zastępuje się wyrazem "i" a po wyrazie "oraz" dodaje się wyraz "kontroli",
    b) w ust. 6 w pkt 2 wyrazy "kierowniczych stanowisk" zastępuje się wyrazami "kierowniczego stanowiska";
57. w art. 110 w ust. 1 w pkt 1 przecinek po wyrazie "telekomunikacyjnej" zastępuje się wyrazem "i" a po wyrazie "oraz" dodaje się wyraz "kontroli";
58. w art. 111 w ust. 2 wyrazy "art. 57 ust. 1 i 3" zastępuje się wyrazami "art. 57 ust. 1-3";
59. w art. 112 w ust. 5 wyrazy "wypłacana ze" zastępuje się wyrazami "wypłacana z wydzielonego rachunku";
60. w art. 118 w ust. 1 w pkt 4 skreśla się wyrazy "w miejscu założenia";
61. w art. 118 w ust. 2:
    a) w pkt 2 po wyrazach "dostęp do" dodaje się wyraz "materiałów,",
    b) w pkt 3 skreśla się wyraz "materiałów,";
62. w art. 124 w ust. 1:
    a) w pkt 3 po wyrazach "Prezesowi URT" dodaje się wyraz "wymaganej",
    b) w pkt 7 wyraz "projektów" zastępuje się wyrazem "wzorów",
    c) w pkt 13 skreśla się wyraz "zawierania";
63. w art. 127, w art. 63 w § 3 skreśla się wyrazy "dokumentu lub";
64. skreśla się art. 129;
65. skreśla się art. 130;
66. w art. 131 w pkt 2 skreśla się lit. b);
67. w art. 131:
    a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
    "3) użyte w art. 3 w ust. 2 i 7, w art. 6, w art. 43 w ust. 4, w art. 44 w ust. 3 -5, w art. 47 w ust. 3, w art. 48 w ust. 2, w art. 52, w art. 54 w ust. 5, w art. 56 w ust. 2, w art. 60 w ust. 1, w art. 70, w art. 71 w ust. 5, w art. 79 w różnym przypadku wyrazy "Minister Łączności" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "minister właściwy do spraw łączności";",
    b) skreśla się pkt 15;
68. w art. 131 skreśla się pkt 4;
69. w art. 131 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:
    "6a) tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
    "Zasady kontroli działalności w dziedzinie poczty";";
70. w art. 131 w pkt 8 lit. a) otrzymuje brzmienie:
    "a) w ust. 1 wyrazy: "Organy Ministra Łączności wykonują kontrolę urządzeń i sieci telekomunikacyjnych" zastępuje się wyrazami "Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji wykonuje kontrolę",";
71. w art. 131 w pkt 8 po lit. b) dodaje się lit. b¹) w brzmieniu:
    "b¹) w ust. 2 wyrazy "Państwowa Inspekcja Telekomunikacyjna i Pocztowa wykonuje również" zastępuje się wyrazami "Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji wykonuje również";";
72. w art. 131:
    a) pkt 9 otrzymuje brzmienie:
    "9) skreśla się art. 30;",
    b) skreśla się pkt 10;
73. w art. 131 w pkt 22, w ust. 5 wyraz "administracyjnego" zastępuje się wyrazem "reklamacyjnego";
74. w art. 131:
    a) pkt 26 i 27 otrzymują brzmienie:
    "26) skreśla się art. 85;
    27) skreśla się art. 91.",
    b) skreśla się pkt 28 i 29;
75. w art. 132 w pkt 1 w lit. a), w ust. 5 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "odpowiednio przepisy art. 37 ust. 1 pkt 3 niniejszej ustawy oraz";
76. w art. 132 w pkt 1 skreśla się lit. c);
77. w art. 132 w pkt 3 w lit. a), w ust. 3 po zdaniu pierwszym dodaje się zdanie w brzmieniu:
    "Rezerwacji częstotliwości dokonuje Przewodniczący Krajowej Rady w porozumieniu z Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji.";
78. w art. 132 w pkt 3 w lit. a), w ust. 3 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy "przepis ust. 1 pkt 3 oraz odpowiednio";
79. w art. 132 w pkt 3 skreśla się lit. b);
80. w art. 135 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
    "2a. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do usług, nie będących międzynarodowymi usługami telefonicznymi, świadczonych za pomocą urządzeń radiowych realizujących łączność radiową o zasięgu przekraczającym granice Rzeczypospolitej Polskiej.";
81. dodaje się art. 135a w brzmieniu:
    "Art. 135a. 1. Do dnia 31 grudnia 2000 r. działalność telekomunikacyjną wykonują także komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne nadzorowane lub podporządkowane Ministrowi Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjne nadzorowane lub podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz jednostki organizacyjne Urzędu Ochrony Państwa - w zakresie własnych potrzeb zaspokajanych za pomocą własnych sieci telekomunikacyjnych.
    2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw łączności, może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki prowadzenia działalności w dziedzinie telekomunikacji przez jednostki nadzorowane lub podległe przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w zakresie o którym mowa w ust. 1 oraz w art. 4 ust. 1 pkt 4, ustawy zmienianej w art. 131, uwzględniając zakres zadań wykonywanych przez te jednostki.";
82. dodaje się art. 135b w brzmieniu:
    "Art. 135b. Do dnia 31 grudnia 2000 r. kompetencje Państwowej Inspekcji Telekomunikacyjnej i Pocztowej, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 131, wykonuje Prezes URT." ;
83. dodaje się art. 135c w brzmieniu:
    "Art. 135c. 1. Do dnia 31 grudnia 2000 r. kontrolę, o której mowa w ustawie zmienianej w art. 131, w zakresie sieci, linii i urządzeń radiokomunikacyjnych oraz wykorzystania częstotliwości wykonuje Państwowa Agencja Radiokomunikacyjna, będąca organem ministra właściwego do spraw łączności.
    2. Minister właściwy do spraw łączności może zlecić Państwowej Agencja Radiokomunikacyjnej wykonanie innych czynności i zadań z zakresu administracji rządowej.";
84. w art. 142:
    a) w ust. 1 w pkt 1 w lit. a) wyrazy "art. 2 ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 3 ust. 1",
    b) w ust. 6 w pkt 2 wyrazy "art. 13 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 14 ust. 2";
85. w art. 146 w ust. 2 skreśla się wyrazy "i telegraficznych";
86. w art. 151 w pkt 1 wyrazy "art. 131 pkt 3 i 4" zastępuje się wyrazami "art. 131 pkt 3, art. 135a";
87. w art. 151 w pkt 1 wyrazy ", 144 oraz art. 151" zastępuje się wyrazami "oraz 144";
88. w art. 151 w pkt 2 wyrazy "art. 112 ust. 1 - 4, 7 i 8" zastępuje się wyrazami "art. 112 ust. 1- 4 i 8";
89. w art. 151 w pkt 2 wyrazy "art. 131 pkt 2 lit. b), pkt 8 lit. a), pkt 9 i 12" zastępuje się wyrazami "art. 131 pkt 8 lit. a) i b¹), pkt 9 i 12, art. 135b";
90. w art. 151 w pkt 2 przed wyrazami "art. 136 ust. 1 i 3" dodaje się wyrazy "art. 135c,";
91. w art. 151 w pkt 3 wyrazy "art. 112 ust. 5 i 6" zastępuje się wyrazami "art. 112 ust. 5-7".