Druk nr 361 Z

Druk nr 361 Z

16 marca 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI KULTURY I ŚRODKÓW PRZEKAZU
(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 15 marca 2000 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 15 marca 2000 r. nad ustawą o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i ustawy o języku polskim, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt 3, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 29, 30, 31, 33, 37, 38.

Ponadto Komisja informuje , że:

na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu następujący wnioskodawcy dokonali zmiany swoich wniosków:

Komisja - wniosku dotyczącego zmiany brzmienia art. 1 pkt 6, art. 16a ust. 6 pkt 3 ustawy (pkt 20 zestawienia wniosków),

senator Kazimierz Drożdż - wniosku dotyczącego zmiany brzmienia art. 1 pkt 7, art. 17 ust. 5 pkt 4 ustawy (pkt 26 zestawienia wniosków).

na podstawie art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu swoje wnioski wycofali:

senator Krystyna Czuba - wniosek o zmianę brzmienia art. 1 pkt 4 ustawy (pkt 15 zestawienia wniosków),

senator Tomasz Michałowski - wniosek o zmianę brzmienia art. 1 pkt 6, art. 16b ust. 2 pkt 5 ustawy (pkt 22 zestawienia wniosków),

Komisja - wniosek o zmianę brzmienia art. 1 pkt 7, art. 17 ust. 2 ustawy (pkt 25 zestawienia wniosków),

senator Krystyna Czuba - wniosek o dodanie w art. 1 pkt 13b ustawy (pkt 36 zestawienia wniosków).

Przewodnicząca Komisji

Kultury i Środków Przekazu

(-) Krystyna Czuba

	ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji i ustawy o języku polskim
1)	w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 6 skreśla się wyrazy ", nie pochodzący od nadawcy,";	Poprawka sen. J. Suchańskiego
2)	w art. 1 w pkt 1 w lit. a), w pkt 7 skreśla się wyrazy ", przez osobę nie będącą nadawcą lub producentem audycji,";	Poprawka sen. J. Suchańskiego
3)	w art. 1 w pkt 1 w lit. b), w pkt 10 wyrazy "bezpośrednie oferty" zastępuje się wyrazami "bezpośrednią ofertę";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
4)	w art. 1 w pkt 1 w lit. b), pkt 11 otrzymuje brzmienie: "11) kryptoreklamą jest przedstawianie w audycjach towarów, usług, nazwy, znaku towarowego lub działalności przedsiębiorcy będącego producentem towaru lub świadczącego usługi, jeżeli zamiarem nadawcy, w szczególności związanym z wynagrodzeniem lub uzyskaniem innej korzyści, jest osiągnięcie efektu reklamowego.";	Poprawka sen. K. Drożdża
5)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 2 i 3 wyrazy "30 %" zastępuje się wyrazami "40 %";	Poprawka sen. K. Czuby
6)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 3 wyraz "wykonanie" zastępuje się wyrazami "osobę wykonawcy";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 7 wyklucza głosowanie poprawek nr 8, 9 i 10.
7)	w art. 1: w pkt 3, w art. 15 ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, minimalny udział w programie audycji wytworzonych przez producentów europejskich, z uwzględnieniem charakteru poszczególnych nadawców i ich programów.", w pkt 4, w art. 15b ust. 2 oraz w pkt 11 skreśla się wyrazy "i 4";	Poprawka sen. S. Jarosza
	Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 8 wyklucza głosowanie poprawek nr 9 i 10.
8)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 4 wyrazy "przeznaczają co najmniej połowę kwartalnego czasu nadawania programu" zastępuje się wyrazami "przeznaczają tam gdzie jest to wykonalne, z uwzględnieniem charakteru nadawcy połowę kwartalnego czasu nadawania programu";	Poprawka sen. S. Jarosza
	Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 9 wyklucza głosowanie poprawki nr 10.
9)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 4 po wyrazie "przeznaczają" dodaje się wyrazy ", tam gdzie jest to wykonalne i z uwzględnieniem charakteru nadawcy,";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
10)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 4 po wyrazie "przeznaczają" dodaje się wyrazy ", tam gdzie jest to wykonalne z uwzględnieniem charakteru nadawcy,";	Poprawka sen. R. Sławińskiego,
11)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 5 w pkt 1 wyrazy "w ust. 2 i 3" zastępuje się wyrazami "w ust. 1";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
12)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy "lub zmniejszenie minimalnych udziałów, o których mowa w pkt 1 i 2";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
13)	w art. 1 w pkt 3, w art. 15 w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) producentem lub koproducentem audycji jest osoba fizyczna posiadająca stałe miejsce zamieszkania w państwie europejskim, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej, której siedziba znajduje się w państwie europejskim,";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawki nr 14 i 16 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 15.
14)	w art. 1 w pkt 4, w art. 15a dodaje się ust. 1a w brzmieniu: "1a. Nadawcy programów telewizyjnych i radiowych przeznaczają co najmniej 10% kwartalnego czasu nadawania programu na audycje (z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych, teleturniejów) wytworzone pierwotnie w języku polskim w okresie 3 lat przed rozpowszechnianiem w programie.";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawka nr 15 została wycofana
15)	w art. 1 w pkt 4, skreśla się art. 15b;	Poprawka sen. K. Czuby
16)	w art. 1 w pkt 4, w art. 15b w ust. 2 wyrazy "art. 15a ust. 1" zastępuje się wyrazami "art. 15a ust. 1 i 1a";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
17)	w art. 1 w pkt 5, w art. 16 w ust. 4 w zdaniu wstępnym oraz w pkt 3 wyrazy "radiofonii i telewizji" zastępuje się wyrazami "radiowych i telewizyjnych";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
18)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16a ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. W transmisjach zawodów sportowych zawierających przerwy wynikające z przepisów ich rozgrywania, transmisjach innych wydarzeń zawierających przerwy oraz w audycjach składających się z autonomicznych części, reklamy lub telesprzedaż mogą być nadawane wyłącznie w tych przerwach lub pomiędzy poszczególnymi częściami.";	Poprawka sen. K. Drożdża poparta przez komisję
19)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16a w ust. 4 po wyrazach "szczegółowe zasady" dodaje się wyraz "stosowania";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
20)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16a w ust. 6 w pkt 3 skreśla się wyrazy "o czasie trwania krótszym niż 30 minut; jeżeli czas ich trwania wynosi co najmniej 30 minut, przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
21)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16b w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) napojów alkoholowych,";	Poprawka senatorów M. Świątkowskiego, D. Tuska, D. Kempki, K. Drożdża poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawka nr 22 została wycofana
22)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16b w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie: "5) oddziaływujących na podświadomość.";	Poprawka sen. T. Michałowskiego
23)	w art. 1 w pkt 6, w art. 16b w ust. 3 w pkt 4 skreśla się wyraz "poważnie";	Poprawka sen. T. Michałowskiego poparta przez komisję
24)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 1 skreśla się wyraz "tylko";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawka nr 25 została wycofana
25)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 2 skreśla się wyrazy "w art. 16b ust. 1 pkt 1 i 3";	Poprawka KKŚP
26)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 5 pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) osoby fizyczne lub osoby prawne, których zasadniczą działalność stanowi produkcja lub sprzedaż towarów lub świadczenie usług, o których mowa w ust. 16b ust. 1 pkt 1, 3 i 4.";	Poprawka sen. K. Drożdża
27)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 6 skreśla się wyrazy "zgodnie z art. 16b ust. 1 pkt 1";	Poprawka KKŚP
28)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) serwisów informacyjnych, z wyjątkiem sportowych i prognozy pogody,";	Poprawka sen. Z. Kulaka poparta przez mniejszość komisji
29)	w art. 1 w pkt 7, w art. 17 w ust. 8 w pierwszym zdaniu po wyrazach "w zapowiedzi" skreśla się wyraz "audycji";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
30)	w art. 1 w pkt 8, w art. 18 w ust. 4 wyraz "pornografię" zastępuje się wyrazami "treści pornograficzne";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
31)	w art. 1 w pkt 10, w art. 20b w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "Ze względu na duże zainteresowanie społeczne za ważne wydarzenia uważa się między innymi:";	Poprawka sen. K. Czuby poparta przez komisję
32)	w art. 1 w pkt 10, w art. 20b w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) półfinały i finały mistrzostw Świata i Europy,";	Poprawka sen. K. Drożdża poparta przez mniejszość komisji
33)	w art. 1 w pkt 11, w pkt 4 po wyrazach "w programie radiowym" dodaje się wyrazy "lub telewizyjnym";	Poprawka sen. K. Czuby poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawki nr 34 i 35 należy głosować łącznie.
34)	w art. 1 dodaje się pkt 11a w brzmieniu: "11a) dodaje się art. 37a w brzmieniu: "Art. 37a. 1. Stowarzyszenie, fundacja, kościół, związek wyznaniowy, kościelna lub wyznaniowa osoba prawna we wniosku o udzielenie koncesji może wystąpić o uznanie za nadawcę społecznego, jeżeli: 1) celem działalności nadawczej jest upowszechnianie dobrych obyczajów i wartości moralnych, promowanie działalności edukacyjnej, wychowawczej, kulturalnej, charytatywnej oraz troska o zachowanie w kulturze lokalnej, regionalnej i narodowej polskiego obyczaju, tradycji i języka, 2) w programie nadawcy nie ma audycji, o których mowa w art. 18 ust. 5, 3) w programie nadawcy nie ma udziału reklam lub telesprzedaży, 4) nadawca nie pobiera opłat z tytułu rozpowszechniania, rozprowadzania lub odbierania programu. 2. Nadawca społeczny jest zwolniony z opłat za udzielenie lub zmianę koncesji oraz za używanie częstotliwości przeznaczonej do nadawania programu. 3. W razie naruszenia przez nadawcę społecznego wymogów określonych w ust. 1, organ koncesyjny może wydać decyzję uchylającą o uznaniu za nadawcę społecznego, stwierdzającą obowiązek uiszczania opłat, o których mowa w ust. 2. Nie narusza to przepisu art. 38.";";	Poprawka sen. K. Czuby
35)	w art. 1 dodaje się pkt 13a w brzmieniu: "13a) w art. 43 w ust. 1 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: "2a) programy nadawców społecznych dostępne na danym obszarze,";";	Poprawka sen. K. Czuby
	Uwaga: Poprawka nr 36 została wycofana
36)	w art. 1 dodaje się pkt 13b w brzmieniu: "13b) w art. 43 w ust. 1: a) pkt 4 otrzymuje brzmienie: "4) inne programy nadawców krajowych, ", b) dodaje się pkt 5 w brzmieniu: "5) programy nadawców zagranicznych.";	Poprawka sen. K. Czuby
37)	w art. 1 w pkt 15 wyrazy "art. 15 ust. 1-3, art. 15a ust. 1, art. 16 ust. 1-3, art. 16a, art. 16b, art. 16c, art. 17 ust. 1-6" zastępuje się wyrazami "art. 15 ust. 1-4, art. 15a ust. 1, art. 16 ust. 1-3, art. 16a ust. 1-3 oraz ust. 5 i 6, art. 16b, art. 16c, art. 17 ust. 1-7" oraz wyrazy "art. 15 ust. 4, art. 15a ust. 3, art. 15b, art. 16 ust. 4, art. 17 ust. 7 i art. 18 ust. 6" zastępuje się wyrazami " art. 15 ust. 5, art. 15a ust. 3, art. 15b, art. 16 ust. 4, art. 16a ust. 4, art. 17 ust. 8 i art. 18 ust. 6";	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 38 wyklucza głosowanie poprawek nr 39, 40, 41 i 42.
38)	w art. 1 skreśla się pkt 16;	Poprawka KKŚP poparta przez komisję
	Uwaga: Poprawki nr 39 i 40 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 41 i 42.
39)	w art. 1 skreśla się pkt 16;	Poprawka sen. Z. Jarmużka
40)	dodaje się art. 1a w brzmieniu: "Art. 1a. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa wniesie o podjęcie przez walne zgromadzenie akcjonariuszy uchwały o zmianie statutu spółki "Telewizja Polska - Spółka Akcyjna" w celu utworzenia nowych oddziałów terenowych. Przepisu art. 29 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, nie stosuje się.";	Poprawka sen. Z. Jarmużka
	Uwaga: Poprawki nr 41 i 42 należy głosować łącznie.
41)	w art. 1 skreśla się pkt 16;	Poprawka senatorów P. Abramskiego, K. Lipca, J. Suchańskiego, J. Danielak, D. Simonides, B. Tomaszka
42)	dodaje się art. 1a w brzmieniu: "Art. 1a. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa wniesie o podjęcie przez walne zgromadzenie akcjonariuszy uchwały o zmianie statutu spółki "Telewizja Polska - Spółka Akcyjna" w celu utworzenia nowych oddziałów terenowych w Białymstoku, Kielcach, Olsztynie, Opolu i w Zielonej Górze. Przepisu art. 29 ust. 3 ustawy, o której mowa w art. 1, nie stosuje się.".	Poprawka senatorów P. Abramskiego, K. Lipca, J. Suchańskiego, J. Danielak, D. Simonides, B. Tomaszka