Druk nr 336 A

20 stycznia 2000 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

(wraz z wnioskami mniejszości komisji)

o uchwalonej przez Sejm w dniu 7 stycznia 2000 r.

ustawie o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Marszałek Senatu dnia 11 stycznia 2000 r. skierowała ustawę do Komisji.

Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniu w dniu 19 stycznia 2000 r.

- Komisja wnosi:

Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji

Rodziny i Polityki Społecznej

(-) Dariusz Kłeczek


p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie ustawy o ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 7 stycznia 2000 r. ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki:

  1. w art. 1 w pkt 1 skreśla się lit. a);
  2. w art. 1 w pkt 1 w lit. b), pkt 2) otrzymuje brzmienie:
    "2) dochodzie rodziny - oznacza to sumę miesięcznych dochodów osób w rodzinie z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został zł
    ożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszoną o miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych, składki z tytułu ubezpieczeń: emerytalnego, rentowych i chorobowego określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę wysokości alimentów, świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób, jednorazowe pieniężne świadczenia socjalne oraz świadczenia w naturze, a także kwotę zwiększenia zasiłku rodzinnego na trzecie i kolejne dziecko oraz dziecko samotnej matki, uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego; w odniesieniu do osób prowadzących działalność gospodarczą oraz osób z nimi współpracujących za dochód przyjmuje się wysokość podaną w oświadczeniu, nie niższą jednak niż zadeklarowana przez te osoby kwota dochodu stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, a jeżeli osoby nie podlegają ubezpieczeniom: emerytalnemu i rentowym - nie niższą od kwoty najniższej podstawy wymiaru składek obowiązujących osoby ubezpieczone na podstawie odrębnych przepisów; nie stanowią dochodu składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz ubezpieczenie zdrowotne płacone przez ośrodki pomocy społecznej,";
  3. w pkt 3:
    a) sk
    reśla się lit. a),
    b) w lit. b), w ust. 1a wyrazy "niepublicznymi nie działającymi w celu osiągnięcia zysku w zakresie realizacji zadań pomocy społecznej" zastępuje się wyrazami ", o których mowa w ust. 1";
  4. w art. 1 w pkt 6, w art. 24a w ust. 3 w zdaniu drugim po wyrazie "uchodźcy" dodaje się wyrazy "i jego rodziny" oraz wyraz "jego" zastępuje się wyrazami "przyjęte przez nich";
  5. w art. 1 w pkt 6, w art. 24a w ust. 4 wyraz "niezrealizowania" zastępuje się wyrazem "nierealizowania";
  6. w art. 1 w pkt 6, w art. 24a w ust. 5 w pkt 1 wyraz "współmałżonkiem" zastępuje się wyrazem "małżonkiem";
  7. w art. 1 w pkt 6, w art. 24a w ust. 6 w zdaniu drugim po wyrazach "w zależności od potrzeb osoby lub rodziny" dodaje się przecinek;
  8. w art. 1 w pkt 8:
    a) w lit. a) skreśla się wyrazy ", z zastrzeżeniem ust. 8",
    b) skreśla się lit. c);
  9. w art. 1 w pkt 10, w art. 33 w ust. 2 wyrazy "może określić" zastępuje się wyrazami "określa";
  10. w art. 1 w pkt 11, w art. 33a w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyrazy "w oparciu o" zastępuje się wyrazem "poprzez";
  11. w art. 1 w pkt 11, w art. 33b wyraz "oraz" zastępuje się wyrazem "lub";
  12. w art. 1 w pkt 11, w art. 33c w ust. 1 po wyrazie "opiekę" dodaje się wyrazy "i wychowanie";
  13. w art. 1 w pkt 11, w art. 33c w ust. 3 po wyrazie "zawiadamia" dodaje się wyraz "niezwłocznie";
  14. w art. 1 w pkt 11, w art. 33c w ust. 3 wyrazy "podejmuje ostateczną decyzję" zastępuje się wyrazem "orzeka";
  15. w art. 1 w pkt 11, w art. 33d w pkt 3 po wyrazach "nie są "dodaje się wyrazy "lub nie były" oraz po wyrazie "rodzicielskiej," dodaje się wyrazy "nie są",
  16. w art. 1 w pkt 11, w art. 33d w pkt 5 wyrazy "stałe źródło" zastępuje się wyrazami "odpowiednie warunki";
  17. w art. 1 w pkt 11, w art. 33d w pkt 6 skreśla się wyrazy ", ponadto rodziny, o których mowa w art. 33f posiadają zaświadczenie, o którym mowa w art. 33 f ust. 1 pkt 2";
  18. w art. 1 w pkt 11, w art. 33f w ust. 4 wyrazy "na zasadach określonych" zastępuje się wyrazami ", stosując odpowiednio zasady określone";
  19. w art. 1 w pkt 11, w art. 33f w ust. 7 wyrazy "podjęcia decyzji" zastępuje się wyrazami "wydania orzeczenia";
  20. w art. 1 w pkt 11, w art. 33g w ust. 6 w pkt 2 wyraz "oraz" zastępuje się przecinkiem i wyrazy ", w tym" zastępuje się wyrazem "oraz";
  21. w art. 1 w pkt 11, w art. 33n:
    a) w ust. 5 po wyrazach "placówki opiekuńczo-wychowawczej" dodaje się wyrazy "oraz rodzin zastępczych" oraz po wyrazach "prowadzący taką placówkę" dodaje się wyrazy "lub posiadający rodziny zastępcze",
    b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
    "6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, powiat właściwy ze względu na miejsce z
    amieszkania dziecka ponosi wydatki na utrzymanie dziecka:
    a) skierowanego do placówki opiekuńczo-wychowawczej - w wysokości kwoty odpowiadającej wydatkom bieżącym na utrzymanie dziecka w tej placówce, pomniejszonej o wpływy z budżetu państwa przeznaczone na działalność placówki, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów placówka takie otrzymuje, oraz o opłatę ponoszoną przez rodziców,
    b) skierowanego do rodziny zastępczej - w łącznej wysokości kwoty świadczeń przysługującej określonej rodzinie zastępczej i dziecku.",
    c) w ust. 7 wyraz "lub" zastępuje się przecinkiem oraz po wyrazie "niepublicznej" dodaje się wyrazy "lub rodziny zastępczej przyjmującej dziecko";
  22. w art. 1 w pkt 11, w art. 33 n w ust. 8 po wyrazach "placówkę opiekuńczo-wychowawczą" dodaje się wyrazy "lub ośrodek adopcyjno-opiekuńczy" oraz wyraz "jej" zastępuje się wyrazem "ich";
  23. w art. 1 w pkt 12 w lit. d), w ust. 5 wyrazy "w art. 47a" zastępuje się wyrazami "w art. 47a ust. 5";
  24. w art. 1 w pkt 13 w zdaniu zstępnym wyrazy "w art. 35a w ust. 1 po pkt 5" zastępuje się wyrazami "w art. 35a w ust. 1 w pkt 5 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i ";
  25. w art. 1 w pkt 21, ust. 1 otrzymuje brzmienie:
    "1. Osoby zatrudnione na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej są obowiązane posiadać co najmniej 3-letni staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej.";
  26. w art. 1 skreśla się pkt 23;
  27. dodaje się art. 2a w brzmieniu:
    "Art. 2a. Składkę na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osoby, o których mowa w art. 31b ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w art. 1, opłaca się od dnia 1 stycznia 2001 r.";
  28. dodaje się art. 2b w brzmieniu:
    "Art. 2b Osoby kierujące placówkami
    opiekuńczo-wychowawczymi i ośrodkami adopcyjno-opiekuńczymi powinny ukończyć specjalizację, o której mowa w art. 51a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, do dnia 31 grudnia 2005 r. Osobom tym zalicza się do stażu, o którym mowa w art. 51a ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, staż pracy w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych.";
  29. dodaje się art. 2c w brzmieniu:
    "Art. 2c. Umowy w sprawie przyznania rodzinom zastępczym pomocy pi
    eniężnej zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2000 r., chyba że rodzina zastępcza wystąpi wcześniej o zmianę tej umowy.";
  30. art. 5 otrzymuje brzmienie:
    "Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2000 r., z w
    yjątkiem:
    1) art. 2a, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
    2) art. 2, który wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia,
    3) art. 1 pkt 11 w zakresie dotyczącym art. 33n ust. 6 i 7, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r. ".

WNIOSKI MNIEJSZOŚCI

  1. w art. 1 w pkt 6, w art. 24a skreśla się ust. 5.
  2. w art. 1 w pkt 11, w art. 33ł w ust. 5 skreśla się wyrazy "rodzinach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, rodzinach zgłaszających gotowość przysposobienia dziecka oraz".