Druk nr 317 Z

15 grudnia 1999 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja, na posiedzeniu w dniu 15 grudnia 1999 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 15 grudnia 1999 r. nad ustawą o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 4, 6, 7, 8, 9, 11 i 12.

Przewodniczący

Komisji Rodziny i Polityki Społecznej

(-) Dariusz Kłeczek

 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

  

1)

w art. 1 w pkt 4 w lit. b), w ust. 2a kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy "z wyłączeniem umów o dzieło dotyczących badań naukowych, prac rozwojowych, działalności dydaktycznej oraz działalności twórczej i artystycznej.";

Poprawka sen.E.Wittbrodta
poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 5 w lit. a), w ust. 1 skreśla się wyrazy "albo umowy o dzieło,";

 

Poprawka sen.R.Sławińskiego

poparta przez mniejszość komisji

3)

w art. 1 w pkt 5 skreśla się lit. c);

 

Poprawka sen.J.Suchańskiego

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 4 wyklucza głosowanie poprawki nr 5.

4)

w art. 1 w pkt 11 w lit. d) skreśla się drugie tiret;

 

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję

5)

w art.1 w pkt 11 po lit. f) dodaje się literę f1) w brzmieniu:

"f1) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

"5a. W podstawie wymiaru składek, o których mowa w ust.9, stosuje się odpowiednio w przypadku niezdolności do pracy trwającej przez część miesiąca, jeżeli z tego tytułu ubezpieczony spełnia warunki zasiłku.";

 

 

Poprawka sen.Z.Kulaka

Uwaga:

Poprawki nr 6 i 8 należy głosować łącznie.

6)

w art. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie:

"14) w art. 24:

a) po ust. 6 dodaje się ust. 6a-6c w brzmieniu:

"6a. Nienależnie opłacone składki podlegają zaliczeniu przez Zakład z urzędu na poczet zaległych lub bieżących składek, a w razie ich braku - na poczet przyszłych składek, chyba że płatnik składek złoży wniosek o zwrot składek, z zastrzeżeniem ust. 6c i 8d.

6b. Zakład zawiadamia płatnika składek o kwocie nienależnie opłaconych składek, które zgodnie z ust. 6a mogą być zwrócone, chyba że nie stanowią więcej niż 5% najniższego wynagrodzenia.

6c. Wniosek o zwrot nienależnie opłaconych składek płatnik składek może złożyć po stwierdzeniu, że składki zostały nienależnie opłacone, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6b.",

b) ust. 8 otrzymuje brzmienie:

"8. Nienależnie opłacone składki odprowadzone do otwartego funduszu emerytalnego podlegają zwrotowi, chyba że ubezpieczony złoży wniosek o zaliczenie ich na poczet przyszłych składek, z zastrzeżeniem ust. 8a i 8d.",

c) po ust. 8 dodaje się ust. 8a-8d w brzmieniu:

"8a. Z wnioskiem o zaliczenie nienależnie opłaconych składek, odprowadzonych do otwartego funduszu emerytalnego, na poczet przyszłych składek, nie może wystąpić ubezpieczony, który nie sfinansował tych składek.

8b. Zakład zawiadamia ubezpieczonego o kwocie nienależnie opłaconych składek odprowadzonych do otwartego funduszu emerytalnego, które zgodnie z ust. 8a mogą być zwrócone, chyba że nie przekraczają 5% najniższego wynagrodzenia.

8c. Wniosek o zwrot nienależnie opłaconych składek odprowadzonych do otwartego funduszu emerytalnego, ubezpieczony może złożyć po stwierdzeniu, że składki zostały nienależnie opłacone, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 8b.

8d. W przypadku, gdy w wyniku błędu instytucji obsługującej wpłaty składek, nienależnie opłacone składki zostały sfinansowane ze środków tej instytucji, kwota nienależnie wpłacona jest zwracana tej instytucji.";";

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję

7)

w art. 3 przed pkt 1 dodaje się nowy pkt ...) w brzmieniu:

"...) w art. 21 w ust. 3:

    1. po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) osób wymienionych w art. 8 pkt 13 - jest kwota odpowiadająca wysokości pobieranego stypendium pomniejszona o kwoty składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, potrąconych przez płatnika ze środków ubezpieczonego, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych,",

b) w pkt 4 wyrazy "w art. 8 pkt 13 i 14" zastępuje się wyrazami "w art. 8 pkt 14";";";

Poprawka sen.D.Kłeczka

poparta przez komisję

8)

art. 4 otrzymuje brzmienie:

"Art. 4. W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz.U. Nr 139, poz. 934 oraz z 1998 r. Nr 98, poz. 610, Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1118) wprowadza się następujące zmiany:

1) po art. 48 dodaje się art. 48a w brzmieniu:

"Art. 48a. Powierzenie przez fundusz lub towarzystwo niektórych obowiązków osobie trzeciej nie wyłącza odpowiedzialności towarzystwa określonej w art. 62, art. 197, art. 198 oraz art. 204.";

2) w art. 85 po pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:

"6) szczegółowe zasady wycofywania przez otwarty fundusz zgłoszenia o zawarciu umowy z członkiem oraz wykreślenia wpisu w Centralnym Rejestrze Członków Otwartych Funduszy Emerytalnych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych,

7) szczegółowy sposób ustalania i rozliczenia podlegającej zwrotowi nienależnie otrzymanej składki, o której mowa w art. 100a.";

3) w art. 89 ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności PESEL i numer identyfikacji podatkowej NIP, a w przypadku gdy członkowi funduszu nie nadano numeru PESEL i numeru NIP lub jednego z nich – w miejsce brakującego numeru odpowiednio serię i numer dowodu osobistego lub paszportu,";

4) w art. 93 po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:

"7. Powszechne towarzystwo, jako organ otwartego funduszu, odpowiada w trybie art. 62 i art. 204 za nieprawidłowości w działalności akwizycyjnej oraz przy wykonywaniu czynności akwizycyjnych bez względu na to, czy działalność akwizycyjna funduszu prowadzona jest bezpośrednio przez fundusz, czy za pośrednictwem podmiotów określonych w ust. 1 pkt 1-7.";

5) po art. 100 dodaje się art. 100a w brzmieniu:

"Art. 100a. 1. Otwarty fundusz jest zobowiązany do zwrotu do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nienależnie otrzymanej składki.

2. W celu ustalenia kwoty, o której mowa w ust. 1, otwarty fundusz umarza jednostki uczestnictwa uzyskane za nienależnie otrzymaną składkę.

3. Otwarty fundusz zwraca kwotę, o której mowa w ust. 2, powiększoną o nominalną wartość opłat pobranych przez zarządzające otwartym funduszem towarzystwo, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Jeżeli przekazanie do otwartego funduszu nienależnej składki nastąpiło z przyczyn leżących po stronie towarzystwa zarządzającego tym funduszem, kwota, o której mowa w ust. 3, nie może być niższa od nominalnej wartości nienależnie otrzymanej składki, powiększonej o odsetki określone przepisami Kodeksu cywilnego.

5. Kwotę stanowiącą równowartość opłat, o których mowa w ust. 3, oraz różnicę pomiędzy nienależnie otrzymaną składką powiększoną o odsetki określone przepisami Kodeksu cywilnego, a kwotą, o której mowa w ust. 3, finansuje towarzystwo zarządzające otwartym funduszem, z zastrzeżeniem ust. 6 i 7.

6. Jeżeli przekazanie do otwartego funduszu nienależnej składki nastąpiło z przyczyn leżących po stronie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a fundusz dokonał wypłaty transferowej zgodnie z postanowieniami art. 119, art. 126 lub art. 131, towarzystwo zarządzające tym funduszem i towarzystwo zarządzające funduszem, do którego dokonano wypłaty transferowej finansują kwotę stanowiącą równowartość pobranych przez siebie opłat, o których mowa w ust. 3.

7. Jeżeli zwrot nienależnej składki wynika z nieważności umowy z funduszem, a fundusz dokonał wypłaty transferowej zgodnie z art. 119, art. 126 lub art. 131, towarzystwo zarządzające tym funduszem finansuje kwotę stanowiącą równowartość różnicy pomiędzy kwotą określoną zgodnie z ust. 4, a kwotą zwróconą przez fundusz, do którego dokonano wypłaty transferowej, określoną zgodnie z ust. 3.

8. Jeżeli osoba, za którą została przekazana nienależna składka jest członkiem innego otwartego funduszu, kwota, ustalona zgodnie z ust. 3 i 4, jest przekazywana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do tego funduszu, z zastrzeżeniem ust. 9

9. Kwota, o której mowa w ust. 6 nie może być niższa niż nominalna wartość należnej składki powiększonej o odsetki określone przepisami Kodeksu cywilnego.

10. Odsetki, o których mowa w ust. 4, nalicza się za okres od dnia obciążenia rachunku bankowego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych kwotą nienależnie otrzymanej składki do dnia jej zwrotu.

11. Zwrotu nienależnie otrzymanej składki dokonuje się poprzez potrącenia ze składek przekazywanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do otwartego funduszu.

12. Jeżeli Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazał składkę, o której mowa w ust. 1 wraz z odsetkami za opóźnienie, do odsetek tych stosuje się odpowiednio postanowienia ust. 1-11 dotyczące składki.";

6) w art. 204 ust. 2 w pkt 1 po wyrazach "działalność towarzystwa" dodaje się wyrazy "lub funduszu", a po wyrazie "statutem" dodaje się wyrazy "towarzystwa lub funduszu".";

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję

9)

w art. 11 w ust. 1 wyrazy "31 stycznia 2000 r." zastępuje się wyrazami "15 lutego 2000 r.";

 

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 10 wyklucza głosowanie poprawki nr 11 i 12.

10)

po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:

"Art. 14a. Do umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia oraz do umowy o dzieło - zawartej przed dniem 1 lipca 2000 r. , stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy.";

Poprawka sen.S.Gogacza

Uwaga:

Poprawki nr 11 i 12 należy głosować łącznie.

11)

po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:

"Art. 14a. Do umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia oraz do umowy o dzieło - zawartej przed upływem 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy.";

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję

12)

art. 15 otrzymuje brzmienie:

"Art. 15. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia , z wyjątkiem art. 1 pkt 3 lit. b), który wchodzi w życie z mocą od dnia 1 stycznia 1999 r.".

Poprawka KRiPS

poparta przez komisję