Druk nr 196
19 lutego 1999 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
MARSZAŁEK SEJMU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Pani
Alicja GRZEŚKOWIAK
MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Zgodnie z art. 121 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej mam zaszczyt przesłać Pani Marszałek do rozpatrzenia przez Senat uchwaloną przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 44. posiedzeniu w dniu 19 lutego 1999 r. ustawę o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw.
(-) Maciej Płażyński
Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 48 regulaminu Sejmu
USTAWA
z dnia 19 lutego 1999 r.
o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym
oraz niektórych innych ustaw
Art. 1.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz.U. z 1995 r. Nr 4, poz. 18 i Nr 133, poz. 654, z 1997 r. Nr 24, poz. 119, Nr 79, poz. 484, Nr 85, poz. 538, Nr 88, poz. 554 i Nr 140, poz. 940 oraz z 1998 r. Nr 108, poz. 685 i Nr 162, poz. 1121) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
"Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady tworzenia i funkcjonowania systemów obowiązkowego i umownego gwarantowania środków pieniężnych zgromadz
2) rodzaje działań, które mogą być podejmowane w celu udzielania podmiotom objętym obowiązkowym systemem gwarantowania środków pieniężnych pomocy do wysokości środków gwara
ntowanych w przypadkach powstania niebezpieczeństwa niewypłacalności,3) zasady gromadzenia i wykorzystywania informacji o podmiotach objętych systemem gwarantowania.";
2) w art. 2:
a) pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) deponent - osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną nie mającą osobowości prawnej, o ile posiada zdolność prawną oraz podmioty, o których mowa w art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. Nr 140, poz. 939 oraz z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i Nr 162, poz. 1118), zwanej dalej "Prawem bankowym", będące stroną umowy im
a) Skarbu Państwa,
b) banków,
c) podmiotów działających na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi (Dz.U. Nr 118, poz. 754, Nr 141, poz. 945 i z 1998 r. Nr 107, poz. 669),
d) podmiotów działających na podstawie ustawy z dnia 28 lipca 1990 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. z 1996 r. Nr 11, poz. 62 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 107, poz. 685, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 139, poz. 934 oraz z 1998 r. Nr 155, poz. 1015),
e) akcjonariuszy banku posiadających w dniu złożenia wniosku o ogł
oszenie upadłości pakiet akcji uprawniający do wykonywania ponad 5% głosów podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy, a także osób, które w stosunku do nich są podmiotami dominującymi lub zależnymi w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy, o której mowa w lit. c),f) członków zarządu, rady (rady nadzorczej) banku oraz osób pełniących w tym banku funkcje dyrektorów i zastępców dyrektorów d
epartamentów, jak również dyrektorów i zastępców dyrektorów oddziałów tego banku, w przypadku gdy osoby te pełniły swoje funkcje w dniu zawieszenia działalności banku lub spełnienia warunku gwarancji bądź w okresie bieżącego roku obrotowego (obrachunkowego) lub poprzedzającego zawieszenie działalności banku lub dzień spełnienia warunku gwarancji,2) środki gwarantowane - środki pieniężne zgromadzone w banku przez d
eponenta na rachunkach imiennych oraz jego należności wynikające z innych czynności bankowych, potwierdzone wystawionymi przez bank dokumentami imiennymi z wyłączeniem papierów wartościowych innych niż opiewające wyłącznie na wierzytelności pieniężne, a także listów zastawnych, o których mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych (Dz.U. Nr 140, poz. 940 i z 1998 r. Nr 107, poz. 669) w walucie polskiej lub walutach obcych, według stanu na dzień zawieszenia działalności banku, powiększone o należne odsetki naliczone do dnia spełnienia warunku gwarancji - do wysokości określonej ustawą.",b) w pkt 3 w lit. a) wyrazy "prowadzące w Rzeczypospolitej Polskiej działalność na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe" zastępuje się wyrazami "w rozumieniu Prawa bankowego", a w nawiasie po wyrazach "poz. 369" stawia się przecinek i dodaje się wyrazy "z 1995 r. Nr 142, poz. 704, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z
1997 r. Nr 121, poz. 770 i Nr 140, poz. 939",c) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) suma aktywów ważonych ryzykiem - sumę aktywów oraz zobowiązań p
ozabilansowych, którym Komisja Nadzoru Bankowego nadaje wyrażoną procentowo wagę ryzyka,",3) w art. 4 w ust. 2:
a) w pkt 1 wyrazy "sytuacji zagrożenia wypłacalności" zastępuje się wyrazami "niebezpieczeństwa niewypłacalności",
b) pkt 1a otrzymuje brzmienie:
"1a) nabywanie wierzytelności banków, w których powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności,",
c) w pkt 4 wyrazy "postępowania mającego na celu uzdrowienie gospodarki" zastępuje się wyrazami "programu postępowania naprawczego";
4) w art. 7 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
"5) określanie na wniosek Zarządu Funduszu wysokości stawek obowiązkowej opłaty rocznej oraz funduszu ochrony środków gwarantowanych,";
5) w art. 13:
a) dodaje się ust. 3b w brzmieniu:
"3b. Od dnia 1 stycznia 1999 r. opłaty ustalone zgodnie z ust. 1 ulegają pomniejszeniu o 40%. Kwotę z tytułu pomniejszenia na rzecz Funduszu wnosić będzie Narodowy Bank Polski.",
b) w ust. 4 w nawiasie po wyrazach "poz. 44" stawia się przecinek i dodaje się wyrazy "Nr 28, poz. 153, Nr 79, poz. 484, Nr 96, poz. 592, Nr 107, poz. 685, Nr 118, poz. 754, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 776 i 777, Nr 137, poz. 92
9 i Nr 139, poz. 932-934, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 945 oraz z 1998 r. Nr 60, poz. 383, Nr 108, poz. 685, Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 931 i Nr 162, poz. 1112 i poz. 1121);6) w art. 14:
a) w ust. 1 na końcu dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 5",
b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Banki, o których mowa w ust. 1, w przypadku przejęcia innych banków, wnoszą obowiązkowe opłaty roczne za rok 1999 od łącznej sumy aktywów i zobowiązań pozabilansowych, o których mowa w art. 13 ust. 1, naliczone z zastosowaniem stawki określonej w ust. 1 wyłącznie do sumy własnych aktywów bilansowych i zobowiązań pozabilansowych, według stanu przed przejęciem.";
7) w art. 17:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Roczne sprawozdanie finansowe Fundusz sporządza do dnia 31 marca każdego roku za poprzedni rok obrotowy.",
b) dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
"5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się do członków organów Funduszu, których kadencji nie obejmuje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3.
6. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Bankowego, określi, w drodze rozporządzenia szczególne zasady rachunkowości Funduszu.";
8) w art. 19:
a) w ust. 2 wyrazy "stanu zagrożenia wypłacalności" zastępuje się wyrazami "niebezpieczeństwa niewypłacalności",
b) ust. 4 po wyrazach "w ust. 1" dodaje się wyrazy "oraz w art. 4 ust. 2 pkt 1a";
9) w art. 20:
a) w pkt 2 wyrazy "Prezesa Narodowego Banku Polskiego" zastępuje się wyr
azami "Komisji Nadzoru Bankowego",b) dodaje się
pkt 2a w brzmieniu:"2a) przedstawienie Zarządowi Funduszu przez bank ubiegający się o pomoc pozytywnej opinii Komisji Nadzoru Bankowego o programie postępow
ania naprawczego.";10) w art. 20a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Komisja Nadzoru Bankowego informuje niezwłocznie Zarząd Funduszu o wystąpieniu konieczności wszczęcia przez zarząd banku postępowania naprawczego, o którym mowa w art. 142 ustawy - Prawo bankowe.
2. Fundusz na swój wniosek skierowany do Komisji Nadzoru Bankowego jest ustanawiany kuratorem, o którym mowa w art. 144 ustawy - Prawo bankowe, w stosunku do banku objętego systemem gwarantowania, o ile udzielił temu bankowi pomocy, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 1a. Funduszowi nie przysługuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 144 ust. 4 ustawy - Prawo bankowe.";
11) w art. 23 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przekraczające równowartość w złotych 1.000 EURO, a nie przekraczające równowartości w złotych 5.000 EURO - w 90% wartości środków gwarant
owanych";12) w art. 23 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
"2a. Górna granica środków gwarantowanych określona w ust. 2 pkt 2, ulega podwyższ
eniu:1) do równowartości w złotych 8.000 EURO - od dnia 1 stycznia 1999 r.,
2) do równowartości w złotych 11.000 EURO - od dnia 1 stycznia 2000 r.,
3) do równowartości w złotych 15.000 EURO - od dnia 1 stycznia 2001 r.,
4) do równowartości w złotych 17.000 EURO - od dnia 1 stycznia 2002 r.
5) do równowartości w złotych 20.000 EURO - od dnia 1 stycznia 2003 r.";
13) w art. 25:
a) w ust. 2:
- wyrazy "art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz.U. z 1992 r. Nr 72, poz. 360, z 1993 r. Nr 6, poz. 29, z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 80, poz. 369, Nr 121, poz. 591 i Nr 136, poz. 703, z 1996 r. Nr 106, poz. 496)" zastępuje się wyrazami "art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz.U. Nr 140, poz. 938 i z 1998 r. Nr 160, poz. 1063)",
- skreśla się wyrazy "i 4",
b) w ust. 3 po wyrazach "ustalana jest" dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 4",
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Banki, o których mowa w ust. 3, w przypadku przejęcia innych banków, tworzą na rok 1999 fundusz ochrony środków gwarantowanych od łącznej sumy środków pieniężnych, o których mowa w ust. 2, łączących się ba
nków, z zastosowaniem stawki określonej w ust. 3 wyłącznie do sumy własnych środków pieniężnych przed przejęciem.";14) w art. 27a w ust. 2 w nawiasie po wyrazach "poz. 703" dodaje się wyrazy " z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 54, poz. 349, Nr 117, poz. 751 i Nr 121, poz. 770, Nr 140, poz. 940 i z 1998 r. Nr 117, poz. 756";
15) w art. 28 w ust. 3 po wyrazach "o której mowa w ust. 1" dodaje się wyrazy "z
uwzględnieniem należności osób określonych w art. 57 ust. 1 ustawy - Prawo bankowe";16) w art. 35 po ust. 1 dodaje się ust.
1a w brzmieniu:"1a. W przypadku nabycia przedsiębiorstwa bankowego w trybie art. 165 ust. 3 ustawy - Prawo bankowe, na nabywcę nie przechodzą zobowiązania wynikające z wierzytelności Funduszu, o których mowa w ust. 1.";
17) w art. 38 w ust. 3 wyrazy "ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe" zastępuje się wyrazami "ustawy - Prawo bankowe".
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 1995 r. Nr 54, poz. 288, Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 5, poz. 32, Nr 24, poz. 11
0, Nr 43, poz. 189 oraz z 1997 r. Nr 32, poz. 183, Nr 111, poz. 723 i Nr 121, poz. 769 i 770) w art. 90 § 3 otrzymuje brzmienie:"§3. Strata bilansowa w banku spółdzielczym pokrywana jest według zasad i w terminach określonych w programie postępowania napr
awczego, o którym mowa w art. 142 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. Nr 140, poz. 939).".
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz.U. Nr 140, poz. 939 oraz z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i Nr 162, poz. 1118) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 6 w ust. 3 wyrazy "i 5" skreśla się;
2) w art. 53 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Do obliczania odsetek przyjmuje się, że rok liczy 365 dni.";
3) w art. 70 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio przy udzielaniu kredytu nowoutworzonemu przedsiębiorcy, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, o ile posiada zdolność prawną.";
4) w art. 144 w ust. 1 wyrazy "art. 20 ustawy" zastępuje się wyrazami "art. 20a ustawy",
5) w art. 167 w pkt 1 wyrazy "art. 204 § 1 pkt 1 i 2 Prawa upadłościowego" zastępuje się wyrazami "art. 204 § 1 pkt 1 Prawa upadłościowego";
6) w art. 172 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
"3. Banki spółdzielcze obowiązane są uzyskać zwiększenie funduszy własnych do poziomu równowartości 300.000 EURO do dnia 31 grudnia 1999 r.".
Art. 4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych ogłosi w ciągu miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej jednolity tekst ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MARSZAŁEK SEJMU
/ - / Maciej Płażyński