Druk nr 184 Z
29 stycznia 1999 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisja, na posiedzeniu w dniu 29 stycznia 1999 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 28 stycznia 1999 r. nad ustawą budżetową na rok 1999 przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:
- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 4, 6, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39,
Jednocześnie komisja informuje, że zostały zmodyfikowane następujące wnioski:
- senatora Kazimierza Kleiny (pkt 6),
- senatora Dariusza Kłeczka (pkt 8),
- senatora Andrzeja Chronowskiego oraz senatora Marka Waszkowiaka (pkt 17),
- senator Anny Boguckiej-Skowrońskiej oraz senatora Jana Chojnowskiego (pkt 52),
- senatora Zbigniewa Romaszewskiego oraz senatora Piotra Andrzejewskiego (pkt 67),
- senatora Zbigniewa Kruszewskiego oraz senatora Adama Struzika (pkt 84),
- senatora Andrzeja Chronowskiego (pkt 85, 86).
Przewodniczący Komisji
Gospodarki Narodowej
(-) Kazimierz Kleina
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy budżetowej na 1999 rok |
||
1) |
Poprawka sen. poparta przez ko misję |
|
|
||
2) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W art. 10: |
||
|
||
3) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
|
||
4) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W art. 28 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: "2. Zobowiązuje się ministra właściwego do spraw finansów do przeznaczenia na cele związane z reformą systemu ubezpieczeń społecznych przychodów z prywatyzacji w 1999 r. przewyższających kwotę 6.900.000 tys. zł, o której mowa w załączniku nr 3.". |
||
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 5 wyklucza głosowanie poprawek nr 6, 7 , 8, 9, 10 i 11 . |
||
5) |
Poprawka sen. |
I. Art. 44 otrzymuje brzmienie: "Art. 44. W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłuż enia zagranicznego i długu krajowego, upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia na:
II. 1) dodaje się art. 48a w brzmieniu: "Art. 48a. Upoważnia się ministra właściwego do spraw zdrowia do przekazania Kasom Chorych dodatkowej dotacji ponad kwoty wynikające z art. 169c ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116) w łącznej wysokości 150.000 tys. zł." 2) W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe dodaje się poz. 64 w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
dodatkowa dotacja dla Kas Chorych |
64 |
150.000 |
150.000 |
Źródłem pokrycia jest zmniejszenie wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego:
|
||
III. W załączniku nr 2 zwiększa się o 200 000 tys. zł wydatki (dotacje i subwencje) w części 19 Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w rozdziale - Agencja Rynku Rolnego. Źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego w rozdziale - Obsługa skarbowych papierów wartościowych i kredytów. |
||
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 6 wyklucza głosowanie poprawek nr 7, 8, 9, 10 i 11. |
||
6) |
Poprawka sen. poparta przez komisję |
I. Art. 44 otrzymuje brzmienie: "Art. 44. W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłuż enia zagranicznego i długu krajowego, upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia na:
II. 1) dodaje się art. 48a w brzmieniu: "Art. 48a. Upoważnia się ministra właściwego do spraw zdrowia do przekazania Kasom Chorych dodatkowej dotacji ponad kwoty wynikające z art. 169c ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116) w łącznej wysokości 150.000 tys. zł."; 2) W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe dodaje się poz. 64 w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
dodatkowa dotacja dla Kas Chorych |
64 |
150.000 |
150.000 |
Źródłem pokrycia jest zmniejszenie wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego:
|
||
III. W załączniku nr 2 zwiększa się o 200 000 tys. zł wydatki (dotacje i subwencje) w części 19 Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w rozdziale - Agencja Rynku Rolnego. Źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego w rozdziale - Obsługa skarbowych papierów wartościowych i kredytów. |
||
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 7 wyklucza głosowanie poprawek nr 8, 9, 10 i 11. |
||
7) |
Poprawka sen. |
|
I. Art. 44 otrzymuje brzmienie: "Art. 44. W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłuż enia zagranicznego i długu krajowego, upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia na:
II. 1) dodaje się art. 48a w brzmieniu: "Art. 48a. Upoważnia się ministra właściwego do spraw zdrowia do przekazania Kasom Chorych dodatkowej dotacji ponad kwoty wynikające z art. 169c ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116) w łącznej wysokości 150.000 tys. zł."; 2) W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe dodaje się poz. 64 w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
dodatkowa dotacja dla Kas Chorych |
64 |
150.000 |
150.000 |
Źródłem pokrycia jest zmniejszenie wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego :
|
||
III. W załączniku nr 2 zwiększa się o 200 000 tys. zł wydatki (dotacje i subwencje) w części 19 Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w rozdziale - Agencja Rynku Rolnego. Źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego w rozdziale - Obsługa skarbowych papierów wartościowych i kredytów. |
||
Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 8 wyklucza głosowanie poprawek nr 9, 10 i 11. |
||
8) |
Poprawka sen. |
|
I. Art. 44 otrzymuje brzmienie: "Art. 44. W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych na obsługę zadłuż enia zagranicznego i długu krajowego, upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia na:
II. 1) dodaje się art. 48a w brzmieniu: "Art. 48a. Upoważnia się ministra właściwego do spraw zdrowia do przekazania Kasom Chorych dodatkowej dotacji ponad kwoty wynikające z art. 169c ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz.U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468 oraz z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116) w łącznej wysokości 150.0 2) W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe dodaje się poz. 64 w brzmieniu: |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
dodatkowa dotacja dla Kas Chorych |
64 |
150.000 |
150.000 |
Źródłem pokrycia jest zmniejszenie wydatków w części 44 Obsługa dł ugu krajowego:
|
||
III. W załączniku nr 2 zwiększa się o 200 000 tys. zł wydatki (dotacje i subwencje) w części 19 Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w rozdziale - Agencja Rynku Rolnego. Źródłem pokrycia jest zmniejszenie o tę kwotę wydatków w części 44 Obsługa długu krajowego w rozdziale - Obsługa skarbowych papierów wartościowych i kredytów. |
||
9) |
Poprawka KGN |
|
W art. 44 w ust. 1 w pkt 3 skreśla się wyrazy "do kwoty 500.000 tys. zł,". |
||
10) |
Poprawka KGN |
|
W art. 44 w ust. 1 w pkt 3 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: "4) na uzupełnienie dotacji dla Kas Chorych w przypadku wystąpienia takiej potrzeby w związku z wdrożeniem reformy systemu powszechnych ubezpieczeń zdrowotnych.". |
||
11) |
Poprawka KGN |
|
W art. 44 w ust. 1:
|
||
12) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W art. 46:
|
||
13) |
Poprawka sen. |
|
W art. 48:
"3) związanych z realizacją reformy i usprawnianiem funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości,", b) wyrazy "art. 96 ust. 2" zastępuje się wyrazami "art. 96 ust. 2 i 3". |
||
14) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W art. 49 w ust. 1 po pkt 2 stawia się przecinek i dodaje pkt 3 w brzmieniu: "3) dofinansowanie programu Festiwal "Kraków 2000". |
||
15) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W art. 49 w ust. 1 po pkt 2 stawia się przecinek i dodaje pk t 3 w brzmieniu:"3) dofinansowanie zadań własnych powiatów w zakresie ochrony zdrowia z przeznaczeniem dla zakładów rehabilitacji zawodowej inwalidów". |
||
16) |
Poprawka sen. |
|
dodaje się art. 49a w brzmieniu: "Art. 49a. Zobowiązuje się Radę Ministrów do szczegółowego monitorowania przebiegu zapoczątkowanych w bieżącym roku reform i przedłożenia w lipcu 1999 r. Sejmowi i Senatowi ich wstępnej oceny, która może stanowić podstawę do nowelizacji niniejszej ustawy."; |
||
17) |
Poprawka sen. poparta przez komisję |
|
1) dodaje się art. 48a w brzmieniu: "Art. 48a. 1. W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową w kwocie 82.000 tys. zł przeznaczoną na dotacje dla organów założycielskich samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej na zadania własne bieżące i inwestycyjne związane z dofinansowaniem kosztów wdrażania reform w ochronie zdrowia. 2. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi szczegółowe zasady udzielania i sposób rozliczania dot 2) W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe dodaje się poz. 64 w brzmieniu:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
dotacja dla organów założycielskich samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej na dofinansowanie kosztów wdrażania reform w ochronie zdrowia |
64 |
82.000 |
82.000 |
Źródłem pokrycia jest zmniejszenie dotacji budżetowych na realizację inwestycji w załączniku nr 6: a) w tabeli WYKAZ INWESTYCJI CENTRALNYCH W 1999 R. w części 35 Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej:
b) w tabeli INWESTYCJE CENTRALNE FINANSOWANE Z DOTACJI CELOWYCH NA INWESTYCJE WŁASNE SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA I POWIATU ORAZ NA ZADANIA WŁASNE GMIN W 1999 R.:
|
||
18) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
I. W art. 49 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) koszty wdrożenia reformy terytorialnej, dotacje na zadania wykonywane przez powiaty i samorządy województw (w tym na zadania w dziedzinie kultury i sztuki nie mniej niż 100.000 tys. zł) oraz inne wydatki wynikające ze zmian kompetencji,"; II. W załączniku nr 2 w części 83 Rezerwy celowe: 1) poz. 43 otrzymuje brzmienie:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
koszty wdrożenia reformy terytorialnej, dotacje na zadania wykonywane przez powiaty i samorządy województw (w tym na zadania w dziedzinie kultury i sztuki nie mniej niż 100.000 tys. zł) oraz inne wydatki wynikające ze zmian kompetencji |
34 |
607.077 |
118.200 |
430.000 |
58.877 |
2) skreśla się poz. 61. |
||
|
||
19) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
I. W załączniku nr 2: |
||
1) w zestawieniu zbiorczym: |
||
a) w dziale 50:
|
||
b) w dziale 81:
|
||
c) w dziale 91:
|
||
d) w dziale 96 w kol. 3 i 4 liczbę "2.529.809" zastępuje się liczbą "2.509.809", |
||
e) w wierszu "Ogółem":
|
||
2) w części 21 Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej: |
||
a) w poz. 1:
|
||
b) w poz. 2:
|
||
c) w poz. 4:
|
||
d) w poz. 5:
|
||
e) w poz. 8:
|
||
f) w poz. 11:
|
||
g) w poz. 12:
|
||
h) w poz. 16:
|
||
i) w poz. 17:
|
||
j) w poz. 24 w kol. 6 i 7 liczbę "573.750" zastępuje się liczbą "553.750", |
||
k) w poz. 25 w kol. 6 i 7 liczbę "557.750" zastępuje się liczbą "537.750". |
||
II. W załączniku nr 6 w tabeli WYKAZ INWESTYCJI CENTRALNYCH W 1999 R.: |
||
1) w zestawieniu ogólnym w kol. 11: |
||
|
||
|
||
2) w części 21 Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej: a) w zestawieniu ogólnym w kol. 11:
|
||
b) w lp. 7 w kol. 11: |
||
|
||
|
||
20) |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
|
W załączniku nr 2: 1) w zestawieniu zbiorczym: a) w dziale 94:
b) w dziale 97:
c) w wierszu "Ogółem":
2) w części 44 Obsługa długu krajowego: a) w poz. 1 i 2 w kol. 6 i 12 liczbę "16.078.058" zastępuje się liczbą "16.048.058", b) w poz. 4 w kol. 6 i 12 liczbę "15.278.058" zastępuje się liczbą "15.248.058"; 3) w części 83 Rezerwy celowe: a) w poz. 1-3:
b) w poz. 49 w kol. 6 i 9 liczbę "83.000" zastępuje się liczbą "113.000". |