Druk nr 163 Z

17 grudnia 1998 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisja, na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 1998 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 16 grudnia 1998 r. nad ustawą o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt 1, 2, 3, 4, 9, 11, 13, 17, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28.

Przewodniczący Komisji

Samorządu Terytorialnego

i Administracji Państwowej

(-) Mieczysław Janowski

 

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych

  

1)

w art. 1 w pkt 1, w ust. 2 w zdaniu wstępnym wyrazy "nad jednostkami" zastępuje się wyrazami "nad działalnością jednostek";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

2)

w art. 1 w pkt 2 w lit. c), w ust. 4 po wyrazach "administracji publicznej" dodaje się wyrazy " , po zasięgnięciu opinii sejmików województw,";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

3)

w art. 1 w pkt 10, w art. 9a w ust. 2 wyrazy "występowania z wnioskami" zastępuje się wyrazem "wniosków";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję
 

Uwaga: Poprawki nr 4, 22, 28 należy głosować łącznie.

  

4)

w art. 1 po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:

"10a) w art. 10 skreśla się ust. 2 - 4";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

5)

w art. 1 w pkt 11 w lit. a), w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "organy" dodaje się wyrazy "stanowiące i wykonawcze";

Poprawka sen. K. Majki

6)

w art. 1 w pkt 11 w lit. a), w ust. 1 w pkt 3 wyrazy "w tym zwłaszcza upoważnienia do dokonywania zmian w budżecie i dysponowania rezerwami budżetowymi" zastępuje się wyrazami "w tym uchwały zmieniające budżet oraz zawierające dyspozycje i upoważnienia do zmian budżetowych oraz zaciągania zobowiązań finansowych";

Poprawka mniejszości KSTiAP

7)

w art. 1 w pkt 11 w lit. a), w ust. 1 w pkt 4 wyrazy "(uchwały w sprawie absolutorium)" zastępuje się wyrazami "oraz uchwały w sprawie absolutorium";

Poprawka sen. K. Majki

8)

w art. 1 w pkt 13, w art. 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) wydawanie, na wniosek jednostki samorządu terytorialnego, opinii o możliwości spłaty kredytu lub pożyczki lub wykupu papierów wartościowych,";

Poprawka sen. K. Majki

9)

w art. 1 w pkt 13, w art. 13 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:

"1a) opiniowanie możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu publicznego, o których mowa w art. 115 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr... poz. ...),";

Poprawka sen. K. Majki poparta przez komisję

10)

w art. 1 w pkt 13, w art. 13:

  1. pkt 4 otrzymuje brzmienie:

    2. "4) wydawanie opinii o przedkładanych przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego sprawozdaniach rocznych, sporządzanych w oparciu o art. 136 ustawy o finansach publicznych,",

  2. skreśla się pkt 5 i 6;

Poprawka sen. K. Majki

11)

w art. 1 w pkt 13, w art. 13 skreśla się pkt 9;

 

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję
 

Uwaga: Przyjęcie poprawki nr 12 wyklucza głosowanie poprawki nr 13.

 

12)

w art.1 w pkt 14 w lit. a), ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W skład kolegium izby wchodzą: przewodniczący, którym jest prezes izby, zastępca lub zastępcy prezesa oraz pozostali członkowie.";

Poprawka KSTiAP

13)

w art. 1 w pkt 14 w lit. a), ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W skład kolegium izby wchodzą: przewodniczący, którym jest prezes izby, zastępca lub dwóch zastępców prezesa oraz pozostali członkowie.";

Poprawka sen. S. Cieśli poparta przez komisję

14)

w art. 1 w pkt 14 po lit. d) dodaje się lit. …) w brzmieniu:

"…) dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, może zwolnić od wymogu posiadania stażu określonego w ust. 4 pkt 4.",";

Poprawka sen. S. Cieśli

15)

w art. 1 w pkt 14 w lit. e), w ust. 5 w pkt 3 wyrazy "ust. 4" zastępuje się wyrazami "ust. 4 pkt 1 i 2";

Poprawka sen. S. Cieśli

16)

w art. 1 w pkt 14 w lit. e), w ust. 5 przecinek na końcu pkt 3 zastępuje się kropką oraz skreśla się pkt 4;

Poprawka sen. S. Cieśli

17)

w art. 1 pkt 15 otrzymuje brzmienie:

"15) art. 16 otrzymuje brzmienie:

"Art. 16. 1. Prezesa izby powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii kolegium izby; art. 15 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio, z tym że Prezes Rady Ministrów może określić inne wymogi w zakresie wykształcenia wyższego.

2. Zastępców prezesa powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek prezesa izby, spośród członków kolegium izby.";";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

18)

w art. 1 w pkt 15, w art. 16 w ust. 1 po wyrazach "po zasięgnięciu opinii kolegium izby" dodaje się wyrazy "i sejmiku województwa";

Poprawka sen. J. Suchańskiego

19)

w art. 1 w pkt 15, w art. 16 w ust. 1 skreśla się wyrazy " , z tym że Prezes Rady Ministrów może określić inne wymogi w zakresie wykształcenia wyższego";

 

Poprawka sen. J. Suchańskiego poparta przez komisję

20)

w art. 1 w pkt 19 wyrazy "art. 13 pkt 2 - 4" zastępuje się wyrazami "art. 13 pkt 2 - 6";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

21)

w art. 1 pkt 22 otrzymuje brzmienie:

"22) w art. 25a w ust.1 w pkt 7:

  1. po wyrazie "Sejmowi" dodaje się wyrazy "i Senatowi",

  2. wyrazy "przez gminy" zastępuje się wyrazami "przez jednostki samorządu terytorialnego".";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

22)

skreśla się art. 2;

 

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję
 

Uwaga:

Przyjęcie poprawki nr 23 wyklucza głosowanie poprawki nr 24.

  

23)

w art. 3 skreśla się ust. 3 i 6;

Poprawka sen. K. Majki

24)

w art. 3:

  1. ust. 3 otrzymuje brzmienie:

    2. "3. Regionalna izba obrachunkowa mająca siedzibę w Koszalinie wchodzi w skład izby mającej siedzibę w Szczecinie.",

  2. w ust. 6 wyrazy " , która wchodzi z dniem 1 stycznia 1999 r. w skład innej regionalnej izby obrachunkowej" zastępuje się wyrazami "w Koszalinie";

Poprawka sen. J. Suchańskiego

25)

w art. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a. Na czas do wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 2 ust. 4 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, po dniu wejścia w życie ustawy, izby, o których mowa w ust. 3, stają się zespołami zamiejscowymi.";

 

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

26)

w art. 3 dodaje się ust. 7 - 9 w brzmieniu:

"7. Sprawę wszczętą przed dniem wejścia w życie ustawy rozpatruje izba dotychczas właściwa, z zastrzeżeniem ust. 8.

8. Sprawa rozpatrywana dotąd przez izbę, o której mowa w ust. 3, jest przejmowana przez izbę właściwą według przepisów ustawy.

9. Izby właściwe według przepisów dotychczasowych prowadzą nadal postępowania nadzorcze w stosunku do uchwał organów gmin w sprawie zmian budżetów gmin na rok 1998 oraz czynności kontrolne rozpoczęte w 1998 r.";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

27)

dodaje się art. 3a w brzmieniu:

"Art. 3a. Wojewodowie zapewnią regionalnym izbom obrachunkowym pomieszczenia niezbędne do wykonywania zadań.";

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję

28)

w art. 4 w pkt 1 skreśla się wyrazy "i 2".

Poprawka KSTiAP poparta przez komisję