13 listopada 1998 r.

(-) senator Piotr Ł.J. Andrzejewski

(-) senator Franciszek Bachleda-Księdzularz

(-) senator Mieczysław Janowski

(-) senator Stanisław Jarosz

(-) senator Ireneusz Zarzycki

projekt

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 43, poz. 163, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 126, poz. 626, z 1995 Nr 5, poz. 25 i Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 25, poz. 113, Nr 87, poz. 395, Nr 137, poz. 638, nr 147, poz. 686 i Nr 156, poz. 776 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 30, poz. 164, Nr 71, poz. 449, Nr 85, poz. 538, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 776, Nr 137, poz. 926, Nr 139, poz. 932-934 i Nr 141, poz. 943 i 945) wprowadza się następujące zmiany:

1. w art. 26:
   a) w ust. 1 w pkt 9 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
   "10) wydatków poniesionych przez podatników, osiągających przychody określone w art. 12 ust. 1 i 6, na zakup przyrządów i pomocy naukowych, programów komputerowych oraz wydawnictw fachowych bezpośrednio związanych z wykonywanym zawodem i wykonywaną pracą - łącznie do wysokości nie przekraczającej w roku podatkowym kwoty stanowiącej trzykrotność najniższego wynagrodzenia pracowników, określonego w odrębnych przepisach, za grudzień roku poprzedzającego rok podatkowy.",
   b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
   "6a. Jeżeli wydatki na cele wymienione w ust. 1 pkt 10 poniesione w roku podatkowym przekraczały kwotę określoną w tym przepisie, nie odliczoną kwotę wydatków na zakup przyrządów i pomocy naukowych, programów komputerowych oraz wydawnictw fachowych można odliczyć od dochodów za dwa następne lata podatkowe, z tym że łączna kwota odliczeń z tytułów określonych w tym przepisie nie może w każdym z tych lat przekroczyć kwoty określonej w ust. 1 pkt 10.",
   c) w ust. 7 po wyrazie "działki," dodaje się wyrazy "oraz w pkt 10, z wyjątkiem wydatków na zakup wydawnictw fachowych,",
   d) dodaje się ust. 15 w brzmieniu:
   "15. Minister Edukacji Narodowej, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje przyrządów i pomocy naukowych, o których mowa w ust. 1 pkt 10.";
2. w art. 27a:
   a) w ust. 1 w pkt 3 skreśla się lit. b),
   b) w ust. 3 w pkt 1 skreśla się lit. d),
   c) w ust. 6 w pkt 1 skreśla się wyrazy "pkt 3 lit. b), z wyjątkiem wydatków na zakup wydawnictw fachowych,",
   d) w ust. 7 skreśla się pkt 2,
   e) skreśla się ust. 20;
3. w art. 37 w ust. 1 w pkt 2 wyrazy "pkt 1, 2, 4 i 6-9" zastępuje się wyrazami "pkt 1, 2, 4 i 6-10".

W ubiegłym roku negatywne skutki dla rynku informatycznego w Polsce miała zmiana zasad korzystania przez podatników z ulgi na zakup przyrządów i pomocy naukowych, w tym wypadku sprzętu komputerowego. Praktyczna likwidacja ulgi, spowodowała, że podatnik nie był już zainteresowany zakupem sprzętu w firmach wystawiających faktury VAT. W efekcie sporą grupę nabywców zwabiła niska cena (wynikającą z niepłacenia podatków) i kupowała ona sprzęt w tzw. "szarej strefie".