Druk nr 136Z
17 listopada 1998 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisja, na posiedzeniu w dniu 17 listopada 1998 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 17 listopada 1998 r. nad ustawą o zmianie ustawy
o podatku dochodowym od osób prawnych, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:
- Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w pkt: 1, 2, 3, 5, 6, 8 i 9
Przewodniczący Komisji
Gospodarki Narodowej
(-) Kazimierz Kleina
ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych |
||
Uwaga: Poprawki nr1, 8 i 9 lit. a) i c) należy głosować łącznie. |
||
1) |
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie "o zmianie ustawy o po datku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych"; |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
2) |
w art. 1 w pkt 12 w lit. a) po tiret jedenastym dodaje się nowe tiret w brzmieniu: "- w pkt 51 skreśla się wyrazy "obowiązującej w przedsiębiorstwach państwowych";
|
Poprawka KGN poparta przez komisję |
3) |
w art. 1 w pkt 12 w lit. a) po tiret dwunastym dodaje się nowe tiret w brzmieniu: "- w pkt 54 wyrazy "budżetu gminy" zastępuje się wyrazami "budżetów jednostek samorządu terytori
|
Poprawka KGN poparta przez komisję |
4) |
w art. 1 w pkt 12 w lit. d):
"6. Przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 60 i 61, nie stosuje się w wypadku, gdy pożyczki (kredytu) udzielił bank działający na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe."; |
Poprawka sen. K.Kleiny |
5) |
w art. 1 w pkt 16, w art. 21 w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub miejsce zamieszkania"; |
Poprawka KGN poparta przez komisję |
6) |
w art. 1 w pkt 18 w lit. b), w ust. 1b:
|
Poprawka KGN poparta przez komisję |
7) |
w art. 1 w pkt 19 przed literą a) dodaje się literę ...): ...) w ust. 1 po wyrazach "art. 6 ust. 1" dodaje się przecinek i wyrazy "art. 17 ust. 1 pkt 22","; |
Poprawka |
8) |
po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmieniu: "Art. 1a. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 43, poz. 163, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 126, poz. 626, z 1995 r. Nr 5, poz. 25 i Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 25, poz. 113, Nr 87, poz. 395, Nr 137, poz. 638, Nr 147, poz. 686 i Nr 156, poz. 776, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 30, poz. 164, Nr 71, poz. 449, Nr 85, poz. 538, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 776, Nr 137, poz. 926, Nr 139, poz. 932, 933, 934 i Nr 141, poz. 943 i 945 oraz z 1998 r. Nr 66, poz. 430, Nr 74, poz. 471, Nr 108, poz. 685 i Nr 117, poz. 756) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 9: a) w ust. 3:
b) w ust. 4 wyraz "trzech" zastępuje się wyrazem "pięciu"; 2) w art. 10: a) w ust. 1:
"8) odpłatne przeniesienie własności, w tym zamiana, z zastrzeżeniem ust. 3: a) nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości, b) spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkaln c) prawa wieczystego użytkowania gruntów, d) innych rzeczy - jeżeli odpłatne przeniesienie własności nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane, w przypadku odpłatnego przeniesienia własności nieruchomości i praw majątkowych określonych w lit. a)-c) przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło n abycie lub wybudowanie, zaś w przypadku innych rzeczy - przed upływem pół roku, licząc od końca miesiąca, w którym nastąpiło nabycie.",b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Przepisów ust. 1 pkt 8 nie stosuje się do zbycia na podstawie umowy przewłaszczenia w celu zabezpieczenia wierzytelności, w tym kredytu lub pożyczki - do czasu ostatecznego przeniesienia własności przedmiotu umowy, oraz do zbycia w formie wniesienia wkładu niepieniężnego do spółki lub spółdzielni środków obrotowych, środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych."; 3) w art. 14 w ust. 3:
"6a) zwróconych, umorzonych lub zaniechanych wpłat dokonywanych na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podstawie odrębnych przepisów, a nie zaliczonych do kosztów uzyskania przychodów, 6b) zwolnionych od wpłat należności z tytułu podatku od towarów i usług w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym,"; 4) po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu: "Art.17a. Jeżeli w wyniku łączenia spółek akcyjnych lub spółek z ograniczoną odpowiedzialnością powstanie u dotychczasowego udziałowca (akcjonariusza) spółki przejętej dodatnia różnica pomiędzy wydatkami na nabycie (objęcie) akcji lub udziałów w tej spółce a wartością akcji lub udziałów przydzielonych przez spółkę przejmującą, to różnica ta, stanowiąca dochód, nie podlega opodatkowaniu w momencie połączenia spółek; przy ustalaniu dochodu ze zbycia tych akcji lub udziałów spółki przejmującej, udziałowiec (akcjonariusz) za koszt uzyskania przychodów przyjmuje wydatki, jakie poniósł na nabycie (objęcie) akcji lub udziałów w spółce przejętej; przepisy te stosuje się odpowiednio do członków spółdzielni."; 5) w art. 18 wyrazy "ze sprzedaży lub zamiany tych praw" zastępuje się wyrazami "z odpłatnego przeniesienia tych praw lub ich zamiany"; 6) w art. 19: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Przychodem z odpłatnego przeniesienia własności nieruchomości i praw majątkowych oraz innych rzeczy, w warunkach określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8, jest ich wartość odpowiadająca cenie określonej w umowie, pomniejszona o koszty odpłatnego przeniesienia własności (koszty sprzedaży poniesione przez zbywającego). Jeżeli jednak cena bez uzasadnionej przyczyny znacznie odbiega od wartości rynkowej tych rzeczy lub praw, przychód ten ustala urząd skarbowy w wysokości wartości rynkowej.", b) ust. 1a otrzymuje brzmienie: "1a. Przychód z odpłatnego przeniesienia własności rzeczy i praw mają tkowych w drodze zamiany, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8, art. 17 pkt 6- 8 oraz art. 18, u każdej ze stron umowy przenoszącej własność, stanowi wartość rzeczy lub prawa będących przedmiotem zamiany, pomniejszona o koszty zamiany. Przepisy ust. 1 zdanie drugie, ust. 2 i 3 oraz art. 14 ust. 1 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.",c) w ust. 2 wyrazy "umowy sprzedaży" zastępuje się wyrazami "umowy o dpłatnego przeniesienia własności",d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Jeżeli wartość wyrażona w cenie określonej w umowie odpłatnego przeniesienia własności znacznie odbiega od wartości rynkowej tych rzeczy lub praw, urząd skarbowy wezwie strony umowy do zmiany tej wartości lub wskazania przyczyn uzasadniających podanie ceny znac znie odbiegającej od wartości rynkowej. W razie nieudzielenia odpowiedzi, niedokonania zmiany wartości lub niewskazania przyczyn, które uzasadniają podanie ceny znacznie odbiegającej od wartości rynkowej, urząd skarbowy ustali wartość z uwzględnieniem opinii biegłego lub biegłych. Jeżeli wartość ustalona w ten sposób odbiega co najmniej o 33% od wartości wyrażonej w cenie, koszty opinii biegłego lub biegłych ponosi przenoszący własność.";7) w art. 21: a) w ust. 1:
"32) przychody z odpłatnego przeniesienia własności nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)-c): a) w części wydatkowanej na nabycie w kraju, nie później niż w okresie dwóch lat od dnia odpłatnego przeniesienia własności budynku mieszkalnego lub jego części, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, spółdzielczego własn ościowego prawa do lokalu mieszkalnego, gruntu, albo prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego, lub na nabycie wynikających z przydziału spółdzielni mieszkaniowej: prawa do jednorodzinnego domu mieszkalnego, prawa do lokalu mieszkalnego w małym domu mieszkalnym oraz na budowę, rozbudowę albo remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego,b) w całości - jeżeli odpłatne przeniesienie własności nastąpiło w celu uzyskania, w zamian tych nieruchomości lub praw, spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu albo budynku mieszkalnego lub jego części, za jmowanego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale lokalu lub budynku,c) w całości - jeżeli odpłatne przeniesienie własności nastąpiło w wykonaniu lub w związku z wielostronną umową o zamianie tych budynków lub praw do lokali, d) w całości - jeżeli ich nabycie nastąpiło w drodze spadku lub darowizny,",
b) w ust. 2 w pkt 2 wyrazy "ze sprzedaży lub" zastępuje się wyrazami "z odpłatnego przeniesienia własności, w tym w drodze"; 8) w art. 23: a) w ust. 1:
b) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: "3) protokołem sporządzonym przez podatnika stwierdzającym, że przew idywane koszty procesowe i egzekucyjne związane z dochodzeniem wierzytelności byłyby równe lub wyższe od jej kwoty.",c)w ust. 3 w pkt 1 po wyrazie "dłużnik" dodaje się wyrazy "zmarł,"; 9) w art. 24:
c) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: 10) w art. 25: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Jeżeli:
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio, gdy podmiot krajowy: 1) wykorzystuje swój związek z innym podmiotem krajowym, któremu przysługują ulgi w podatku dochodowym lub który, będąc osobą fizyczną, korzysta ze zryczałtowanych form opodatkowania podatkiem dochodowym w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, lub 2) jest powiązany kapitałowo z innym podmiotem krajowym, lub 3) pozostaje w związku gospodarczym z innym podmiotem krajowym
c) w ust. 7 wyrazy "w ust. 5" zastępuje się wyrazami "w ust. 4 i 5", d) po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: "7a. Związek gospodarczy, o którym mowa w ust. 4 pkt 3, zachodzi w przypadkach, gdy podmioty krajowe pozostające w takim związku układają swoje wzajemne stosunki na warunkach odbiegających od warunków, jakie stosują wobec podmiotów, z którymi nie pozostają w takim związku, bądź jakie stosują między sobą podmioty niezależne, w szczególności, gdy między tymi podmiotami krajowymi zawarta jest umowa spółki cywilnej, spółki jawnej, spółki komandytowej, wspólnego przedsięwzięcia, wspólnego użytkowania rzeczy lub praw oraz umowa kooperacyjna."; 11) w art. 26a: a) po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu: "9a. Przy ocenie nabycia prawa do odliczeń - warunek określony w ust. 9 pkt 4 uważa się za spełniony mimo wystąpienia zaległości przewyższ b) po ust. 22 dodaje się ust. 22a w brzmieniu: "22a. Przy ocenie utraty prawa do odliczeń z przyczyn, o których mowa w ust. 22 pkt 1 - uznaje się że nie występuje utrata tego prawa, jeżeli podatnik stwierdzi istnienie zaległości podatkowej i ureguluje zaległość wraz z należnymi odsetkami albo w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji organu pierwszej instancji określającej zobowiązanie podatkowe, ureguluje taką zaległość wraz z należnymi odsetkami."; 12) w art. 28:
13) w art. 29 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Podatek dochodowy od osób, o których mowa w art. 4, od przychodów: 1) z tytułu należnych opłat za wywóz ładunków i pasażerów przyję tych do przewozu w portach polskich przez zagraniczne przedsiębiorstwa morskiej żeglugi handlowej, z wyjątkiem ładunków i pasażerów tranzytowych,2) przedsiębiorstw żeglugi pow ietrznej,3) uzyskanych z działalności widowiskowej, rozrywkowej lub spo rtowej, wykonywanej przez przedsiębiorstwa zagraniczne, a organizowanej przez polskie przedsiębiorstwa imprez artystycznych, rozrywkowych lub sportowych
14) w art. 44 po ust. 6a dodaje się ust. 6b-6e w brzmieniu: "6b. Podatnicy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, mogą wpłacać zaliczki miesięczne w uproszczonej formie, według następujących zasad:
6c. Przy obliczaniu zaliczek, o których mowa w ust. 6b, ma zastosowanie przepis ust. 3b. 6d. Podatnicy, którzy wybrali uproszczoną formę wpłacania zaliczek, są obowiązani:
6e. Przepisy ust. 6b-6d nie mają zastosowania do podatników, którzy:
|
Poprawka KGN poparta przez komisję |
9) |
w art. 2:
c) w ust. 6 po wyrazach "art. 1 pkt 15" dodaje się wyrazy "i art. 1a pkt 11". |
Poprawka KGN poparta przez komisję |