Druk nr 112 Z
Warszawa, dnia 23 lipca 1998 r.
SENAT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
IV KADENCJA
SPRAWOZDANIE
KOMISJI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
I ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ
(wraz z zestawieniem wniosków)
Komisja, na posiedzeniu w dniu 23 lipca 1998 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniu 23 lipca 1998 r. nad ustawą o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:
Jednocześnie Komisja informuje, że podczas posiedzenia wycofano następujące wnioski:
Przewodniczący Komisji
Samorządu Terytorialnego
i Administracji Państwowej
(-) Mieczysław Janowski
A. |
Wnioski o przyjęcie poprawek do ustawy: |
|
I. |
Poprawki dotyczące utworzenia 27 województw: |
|
Uwaga: przyjęcie poprawki nr 1 wyklucza głosowanie poprawek nr 2, 3, 4 i 5 oraz poprawek zawartych w pkt II i III. |
||
1) |
treść I wniosku mniejszości KSTAP dotyczącego 27 województw jest zawarta w druku nr 112A; |
Poprawka I mniejszości KSTAP poparta przez mniejszość komisji |
Uwaga: poprawki nr 2, 3, 4 i 5 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek zawartych w pkt II i III. |
||
2) |
w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Z dniem 1 stycznia 1999 r. tworzy się województwa:
|
Poprawka sen.A.Boguckiej-Skowrońskiej poparta przez mniejszość komisji |
3) |
art. 3 otrzymuje brzmienie: "Art. 3. Siedzibą wojewody i sejmiku województwa są:
|
Poprawka sen.A.Boguckiej-Skowrońskiej poparta przez mniejszość komisji |
4) |
art. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Nazwą urzędu wojewody jest:
|
Poprawka sen.A.Boguckiej-Skowrońskiej poparta przez mniejszość komisji |
5) |
załącznik do ustawy otrzymuje brzmie nie:treść załącznika do ustawy zawarta jest w załączniku do niniejszego zestawienia. |
Poprawka sen.A.Boguckiej-Skowrońskiej poparta przez mniejszość komisji |
II. |
Poprawki dotyczące utworzenia 17 województw: |
|
Uwaga: poprawki nr 1, 2, 3 i 4 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 62 w pkt III. |
||
1) |
w art. 2 w ust. 1 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: "12a) środkowopomorskie,";
|
Poprawka sen.J. Mokrzyckiego poparta przez mniejszość komisji
|
2) |
w art. 3 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:"12a) w województwie środkowopomorskim- wojewody - Słupsk, sejmiku województwa - Koszalin,"; |
Poprawka sen.J. Mokrzyckiego poparta przez mniejszość komisji |
3) |
w art. 4 dodaje się pkt 12a w brzmieniu: "12a) w województwie środkowopomorskim - "Wojewoda Środkowopomorski",";
|
Poprawka sen.J. Mokrzyckiego poparta przez mniejszość komisji |
4) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 11 skreśla się poz. 13, 16-20, 26, 34-36, 39, 59, 72, 76, 85, 91, 92, 94, 115, 117 i 118, b) dodaje się pkt 12a w b rzmieniu:"12a. WOJEWÓDZTWO ŚRODKOWOPOMORSKIE
c) w pkt 15 skreśla się poz. 51, 80, 95, 126, 194, 219, 223, 224, d) w pkt 16 skreśla się poz. 3-7, 10, 11, 13, 15, 20-23, 30, 31, 35, 38, 40, 42, 46-48, 53, 54, 57, 60, 67, 70, 72, 73, 78, 82, 83-87, 95-98, 100, 104-108, 112 i 114. |
Poprawka sen.J. Mokrzyckiego poparta przez mniejszość komisji |
III. |
Poprawki nie powodujące zmiany liczby województw: |
|
Uwaga: poprawki nr 1 i 8 należy głosować łącznie. |
||
1) |
w art. 2 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie: "Z dniem 1 stycznia 1999 r. tworzy się województwa:";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
Uwaga: poprawki nr 2, 9 i 23 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek powoduje konieczność odpowiednich zmian w załączniku do ustawy. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 3-7, 13, 16, 17, 20, 21, 24, 25 26, 27, 28, 42, 46, 53, 56, 58 i 59. |
||
2) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 1-16 otrzymują brzmienie:
|
Poprawka sen.M.Jurczyka |
Uwaga: poprawki nr 3, 13, 24 i 46 lit.a) należy głosować łącznie. |
||
3) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie: "6) małopolsko - beski dzkie,";
|
Poprawka III mniejszości KSTAP |
Uwaga: poprawki nr 4, 17, 25 i 53 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 5, 16 i 26. |
||
4) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie: "9) rzeszowskie,";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
Uwaga: poprawki nr 5, 16 i 26 należy głosować łącznie. |
||
5) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie: "9) wschodniomałopolskie,";
|
Poprawka sen.A. Mazurkiewicza |
Uwaga: poprawki nr 6, 21, 28 i 59 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 7, 20, 27, 42, 56 i 58. |
||
6) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) kieleckie,";
|
Poprawka sen.J.Suchańskiego poparta przez mniejszość komisji |
Uwaga: poprawki nr 7, 20, 27, 42, 56 i 58 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawki nr 41. |
||
7) |
w art. 2 w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) staropolskie,";
|
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
8) |
w art. 2 w ust. 2 wyrazy "wejścia w życie ustawy" zastępuje się wyra zami "1 stycznia 1999 r.";
|
Poprawka sen.L.Kieresa poparta przez komisję |
9) |
art. 3 otrzymuje brzmienie: "Art. 3. Siedzibą wojewody i sejmiku województwa są:
|
Poprawka sen.M.Jurczyka |
Uwaga: poprawki nr 10 i 33 należy głosować łącznie. przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 11, 12, 34 i 60. |
||
10) |
w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) w województwie kujawsko-pomorskim - wojewody i sejmiku województwa - Bydgoszcz,";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
Uwaga: przyjęcie poprawka nr 11 wyklucza głosowanie poprawki nr 12. |
||
11) |
w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) w województwie kujawsko - pomorskim - wojewody - Bydgoszcz, sejmiku województwa - Włocławek,"; |
Poprawka sen.R. Jarzembowskiego |
12) |
w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie: "2) w województwie kujawsko - pomorskim - wojewody - Toruń, sejmiku województwa - Bydgoszcz,";
|
Poprawka sen.J. Kopaczewskiego |
13) |
w art. 3 w pkt 6 wyraz "małopolskim" zastępuje się wyrazami "małopolsko - beskidzkim";
|
Poprawka III mniejszości KSTAP |
Uwaga: poprawka nr 14 wyklucza głosowanie poprawki nr 15. |
||
14) |
w art. 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie: "7) w województwie mazowieckim - wojewody - Radom, sejmiku województwa - Płock,";
|
Poprawka sen.Z.Gołąbka, sen.Z. Kruszewskiego, sen.Z. Maszkiewicza oraz sen.A.Struzika poparta przez mniejszość komisji
|
15) |
w art. 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie: "7) w województwie mazowieckim - wojewody - Warszawa, sejmiku województwa - Płock,";
|
Poprawka sen.Z. Kruszewskiego |
16) |
w art. 3 w pkt 9 wyraz "podkarpackim" zastępuje się wyrazem "wschodniomałopolskim";
|
Poprawka sen.A. Mazurkiewicza |
17) |
w art. 3 w pkt 9 wyraz "podkarpackim" zastępuje się wyrazem "rzeszowskim";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
Uwaga: poprawki nr 18 może być głosowania jedynie w przypadku przyjęcia poprawek nr 10 i 33. przyjęcie tej poprawki wyklucza głosowanie poprawki nr 19. |
||
18) |
w art. 3 pkt 11 otrzymuje brzmienie: "11) w województwie pomorskim - wojewody i sejmiku województwa - Toruń,";
|
Poprawka sen.R. Jarzembowskiego |
19) |
w art. 3 pkt 11 otrzymuje brzmienie: "11) w województwie pomorskim - wojewody - Gdańsk, sejmiku województwa - Słupsk,";
|
Poprawka sen. A.Boguckiej-Skowrońskiej |
20) |
w art. 3 pkt 13 otrzymuje brzmienie: "13) w województwie staropolskim - wojewody - Częstochowa, sejmiku województwa - Kielce,"; |
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
21) |
w art. 3 w pkt 13 wyraz "świętokrzyskim" zastępuje się wyrazem " kieleckim";
|
Poprawka sen.J.Suchańskiego poparta przez mniejszość komisji |
22) |
w art. 3 pkt 16 otrzymuje brzmienie: "16) w województwie zachodniopomorskim - wojewody - Szczecin, sejmiku województwa - Koszalin.";
|
Poprawka sen.K.Majki poparta przez mniej szość komisji |
23) |
art. 4 otrzymuje brzmienie: "4. Nazwą urzędu wojewody jest:
|
Poprawka sen.M.Jurczyka |
24) |
w art. 4 w pkt 6 wyraz "małopolskim" zastępuje się wyrazami "małopolsko - beskidzkim" i wyraz "Małopolski" zastępuje się wyrazami "Małopolsko-Beskidzki";
|
Poprawka III mniejszości KSTAP |
25) |
w art. 4 w pkt 9 wyraz "podkarpackim" zastępuje się wyrazem "rzeszowskim" i wyraz "Podkarpacki" zastępuje się wyrazem "Rzeszowski";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
26) |
w art. 4 w pkt 9 wyraz "podkarpackim" zastępuje się wyrazem "wschodniomałopolskim" i wyraz "Podkarpacki" zastępuje się wyrazem "Wschodniomałopolski";
|
Poprawka sen.A. Mazurkiewicza |
27) |
w art. 4 w pkt 13 wyraz "świętokrzyskim" zastępuje się wyrazem "staropolskim" i wyraz "Świętokrzyski" zastępuje się wyrazem "Staropolski";
|
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
28) |
w art. 4 w pkt 13 wyraz "świętokrzyskim" zastępuje się wyrazem "kieleckim" i wyraz "Świętokrzyski" zastępuje się wyrazem "Kielecki";
|
Poprawka sen.J.Sucha ńskiego poparta przez mniejszość komisji |
29) |
w art. 5 po wyrazie "województw" dodaje się wyrazy " , w tym związana z tworzeniem, łączeniem, dzieleniem lub znoszeniem powiatów,";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
30) |
art. 7 otrzymuje brzmienie: "Art.7.1. Rada Ministrów przedstawi Sejmowi i Senatowi, nie później niż do dnia 31 października 2000 r., stanowisko w sprawie zasadniczego podziału terytorialnego państwa wprowadzonego ustawą. 2. Stanowisko, o którym mowa w ust. 1, będzie przedmiotem oceny Sejmu i Senatu, która może być podstawą korekty granic jednostek zasadniczego podziału terytorialnego państwa.";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
31) |
WYCOFANA
|
Poprawka sen.J.Suchańskiego |
32) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 1 dodaje się: "27a. GŁOGÓW 27b. GŁOGÓW m.",
"39a. JERZMANOWA",
"51a. KOTLA",
"96a. PĘCŁAW",
"164. ŻUKOWICE", b) w pkt 4 skreśla się poz. 16, 17, 25, 30, 51 i 89;
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
33) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 2 skreśla się poz. 8, 11, 12, 13, 19, 20, 21, 22, 23, 31, 35, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 51, 59, 65, 67, 70, 73, 78, 79, 80, 86, 87, 89, 93, 95, 98, 101, 104, 115, 120, 121, b) w pkt 11 dodaje się: "1a. BOBROWO",
"2a. BRODNICA 2b. BRODNICA m.",
"4a. BRZOZIE",
"6a. CHEŁMNO 6b. CHEŁMNO m. 6c. CHEŁMŻA 6d. CHEŁMŻA m. 6e. CIECHOCIN",
"20a. DĘBOWA ŁĄKA 20b. DRAGACZ",
"28a. GOLUB DOBRZYŃ 28b. GOLUB DOBRZYŃ m. 28c. GÓRZNO 28d. GRĄŻAWY 28e. GRUDZIĄDZ 28f. GRUDZIĄDZ m. 28g. GRUTA",
"29a. JABŁONOWO POMORSKIE", "34a. KIJEWO KRÓLEWSKIE",
"42a. KOWALEWO POMORSKIE",
"44a. KSIĄŻKI",
"52a. LISEWO",
"53a. LUBICZ",
"54a. ŁASIN",
"56a. ŁUBIANKA 56b. ŁYSOMICE",
"64a. NOWE",
"66a. OBROWO",
"68a. OSIEK",
"69a. PAPOWO BISKUPIE",
"71a. PŁUŻNICA",
"81a. RADOMIN 81b. RADZYŃ CHEMIŃSKI",
"82a. ROGÓŻNO",
"104a. STOLNO",
"111a. ŚWIECIE NAD OSĄ 111b. ŚWIEDZIEBN IA",
"113a. TORUŃ m.", "116a. UNISŁAW",
"118a. WARLUBIE 118b. WĄBRZEŹNO 118c. WĄBRZEŹNO m.",
"121a. WIELKA NIESZAWKA",
"122a. ZBICZNO",
"124a. ZŁAWIEŚ WIELKA";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
34) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 2 dodaje się: "27a. CZERNIKOWO",
"139a. ZBÓJNO", b) w pkt 11 skreśla się poz. 14 i 124;
|
Poprawka KSTAP |
35) |
w załączniku do ustawy wymienioną w pkt 2 "województwo kujawsko - pomorskie" gminę "Izbica Kujawska" przenosi się do pkt 15 "województwo wielkopolskie";
|
Poprawka sen.M. Waszkowiaka |
36) |
w załączniku do ustawy wymienioną w pkt 2 "województwo kujawsko - pomorskie" gminę "Janowiec Wielkopolski" przenosi się do pkt 15 "województwo wielkopolskie";
|
Poprawka sen.A.Krzaka poparta przez mniejszość komisji |
37) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 3 "województwo lubelskie" gminy:
przenosi się do pkt 7 "województwo mazowieckie";
|
Poprawka sen.S.Jarosza |
38) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 3 "województwo lubelskie" gminy:
przenosi się do pkt 7 "województw o mazowieckie";
|
Poprawka sen.J. Baranowskiego |
39) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 4 "województwo lubuskie" gminy: przenosi się do pkt 15 "województwo wielkopolskie";
|
Poprawka sen.K. Smorawińskiego |
40) |
w załączniku do ustawy wymienioną w pkt 4 "województwo lubuskie" gminę "Drezdenko" przenosi się do pkt 15 "województwo wielkopolskie";
|
Poprawka sen.W.Kruka poparta przez mniejszość komisji |
41) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 5 skreśla się poz. 41 i 94, b) w pkt 12 dodaje się:
"28a. GIDLE",
"94a. NOWA BRZEŹNICA";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
42) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 5 "województwo łódzkie" gminy: przenosi się do pkt 13;
|
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
43) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 5 "województwo łódzkie" gminy: przenosi się do pkt 7 "województwo mazowieckie";
|
Poprawka sen.J. Cimanowskiego i sen.D.Kempk i poparta przez komisję |
44) |
WYCOFANA
|
Poprawka sen.D.Kempki |
45) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 5 "województwo łódzkie" gminy:
przenosi się do pkt 7 "wojewód ztwo mazowieckie".
|
Poprawka sen.J. Cimanowskiego |
Uwaga: poprawki nr 46 b) i c) należy głosować łącznie. |
||
46) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 6 wyrazy "WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE" zastępuje się wyrazami "WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKO - BESKIDZKIE", b) w pkt 6 dodaje się:
"3a. BESTWINA",
"5a. BIELSKO - BIAŁA m.",
"14a. BUCZKOWICE",
"25a. CZERNICHÓW",
"32a. GILOWICE",
"45a. JELEŚNIA",
"57a. KOSZARAWA",
"60a. KOZY",
"80a. ŁĘKAWICA" 80b. ŁODYGOWICE",
"87a. MILÓWKA",
"114a. PORĄBKA",
"123a. RADZIECHOWY - WIEPRZ",
"124a. RAJCZA",
"149a. SZCZYRK m. 149b. ŚLEMIEŃ",
"150a. ŚWINNA",
"159a. UJSOŁY",
"161a. WĘGIERSKA GÓRKA",
"166a. WILAMOWICE 166b. WILKOWICE",
"179. ŻYWIEC m."; c) w pkt 12 skreśla się poz. 1, 3, 11, 21, 29, 46, 59, 62, 79, 80, 87, 111, 121, 123, 140, 141, 145, 150, 152, 154, 155, 170;
|
Poprawka III mniejszości KSTAP |
47) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 6 dodaje się: "10a. BOLESŁAW ",
"16a.BUKOWNO m.",
" 53a. KLUCZE ",
" 135a. SŁAWKÓW", b) w pkt 12 skreśla się poz. 8, 12, 50 i 133;
|
Po prawka KSTAP poparta przez komisję |
48) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 6 "województwo małopolskie" gminy: przenosi się do pkt 12 "województwo śląskie";
|
Poprawka sen.J. Markowskiego |
Uwaga: przyjęcie poprawki nr 49 wyklucza głosowanie poprawki nr 51. |
||
49) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 7 "województwo mazowieckie" gminy: przenosi się do pkt 13 "województwo świętokrzyskie";
|
Poprawka sen.J.S uchańskiegopoparta przez komisję |
50) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 7 skreśla się poz. 1, 13, 158 i 269, b) w pkt 10 dodaje się: "(...). ANDRZEJEWO",
"9a. BOGUTY - PIANKI",
"67a. NUR",
"98a. SZULBORZE WIELKIE";
|
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
51) |
w załączniku do ustawy:
"273a. TARŁÓW",
|
Poprawka II mniejszości KSTAP |
52) |
w załączniku do ustawy wymienioną w pkt 9 "województwo podkarpackie" gminę "Szerzyny" przenosi się do pkt 6 "województwo małopolskie"; |
Poprawka sen.A.Sikory |
53) |
w załączniku do ustawy w pkt 9 wyrazy "WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE" zastępuje się wyrazami "WOJE WÓDZTWO RZESZOWSKIE"; |
Poprawka KSTAP poparta przez komisję |
54) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 10 dodaje się: "3a. BANIE MAZURSKIE ",
"20a. DUBENINKI",
"22a. EŁK 22b. EŁK m.", "24a. GOŁDAP",
"38a. KALINOWO",
"46a. KOWALE OLECKIE",
"68 a. OLECKO",
"73a. PROSTKI",
"89a. STARE JUCHY",
"102a. ŚWIĘTAJNO",
"108a. WIELICZKI", b) w pkt 14 skreśla się poz. 1, 15, 22, 23, 29, 43, 50, 76, 91, 102, 108 i 113;
|
Poprawka KSTAP poparta przez mniejszość komisji |
55) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 11 "województwo po morskie" gminy:
przenosi się do pkt 2 "województwo kujawsko-pomorskie";
|
Poprawka sen.D.Kempki poparta przez komisję |
56) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 12 "województwo śląskie"gminy: przenosi się do pkt 13;
|
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
57) |
w załączniku do ustawy: a) w pkt 12 dodaje się poz.129a w brzmieniu: "129a. SECEMIN", b) w pkt 13 skreśla się poz. 73;
|
Poprawka KSTAP |
58) |
w załączniku do ustawy: w pkt 13 wyrazy "WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE" zastępuje się wyrazami "WOJEWÓDZTWO STAROPOLSKIE";
|
Poprawka sen.G.Lipowskiego |
59) |
w załączniku do ustawy: w pkt 13 wyrazy "WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE" zastępuje się wyrazami "WOJEWÓDZTWO KIELECKIE";
|
Poprawka J.Suchańskiego poparta przez mniejszość komisji |
60) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 14 "województwo warmińsko - mazurskie" gminy: przenosi się do pkt 2 "województwo kujawsko - pomorskie";
|
Poprawka sen.J. Kopaczewskiego |
61) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 15 "województwo wielkopolskie" gminy: przenosi się do pkt 4 "województwo lubuskie";
|
Poprawka sen.Z.Jarmużka |
62) |
w załączniku do ustawy wymienione w pkt 16 "województwo zachodniopomorskie" gminy:
przenosi się do pkt 15 "województwo wielkopolskie". |
Poprawka sen.T. Rzemykowskiego poparta przez mniejszość komisji |