Druk nr 102 Z

Warszawa, dnia 24 lipca 1998 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWCZEJ

oraz

KOMISJI PRAW CZŁOWIEKA I PRAWORZĄDNOŚCI

(wraz z zestawieniem wniosków)

Komisje, na posiedzeniu w dniu 24 lipca 1998 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie debaty w dniach 23 i 24 lipca 1998 r. nad ustawą o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń, ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, ustawy o ustroju kolegiów do spraw wykroczeń, ustawy - Kodeks pracy i niektórych innych ustaw, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko:

Ponadto komisje informują, że Komisja Ustawodawcza wprowadziła autopoprawkę do wniosku o zmianę brzmienia art. 1 pkt 41 lit. a (pkt 32 zestawienia wniosków).

Jednocześnie komisje informują, że zostały wycofane następujące wnioski:

Przewodniczący Komisji
Ustawodawczej
(-) Piotr Ł. J. Andrzejewski

Przewodniczący Komisji
Praw Człowieka i Praworządności
(-) Zbigniew Romaszewski

ZESTAWIENIE WNIOSKÓW

do ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń,

ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia,

ustawy o ustroju kolegiów do spraw wykroczeń,

ustawy - Kodeks pracy i niektórych innych ustaw

Uwaga: poprawkę nr 1 i 49, 55 i 56 należy głosować łącznie.

1)

w tytule ustawy wyrazy " , ustawy - Kodeks pracy i niektórych innych ustaw" zastępuje się wyrazami "i ustawy - Kodeks pracy";

Poprawka sen. J.Danielak, sen.G.Ferenc i sen.P.Ł.J.

Andrzejewskiego

poparta przez połączone komisje

 

 

2)

w art. 1 w pkt 1, w art. 1 w § 1 wyrazy "do 5000 złotych" skreśla się;

Poprawka KU i KPCiP poparta przez połączone komisje

 

 

3)

w art. 1 w pkt 7, w art. 9 w § 2 wyraz "orzeczenia" zastępuje się wyrazem "orzeczeniu";

Poprawka KU i KPCiP

poparta przez połączone komisje

Uwaga: poprawkę nr 4 należy głosować łącznie z poprawką nr 9 i 10.

4)

w art. 1 w pkt 8 w lit. b) wyrazy "od 10 złotych" zastępuje się wyrazami "od 20 złotych";

 

Poprawka KPCiP poparta przez połączone komisje

Uwaga: poprawki nr 5, 11, 28, 57 i 59 należy głosować łącznie.

5)

w art. 1 w pkt 15:

a) w zdaniu wstępnym wyrazy "art. 18-22" zastępuje się wyrazami "art. 18 i art. 20-22",

b) skreśla się art. 19;

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

Uwaga: poprawki nr 6, 7, 58 i 60 należy głosować łącznie.

6)

w art. 1 w pkt 15, w art. 20 § 1 otrzymuje brzmienie:

"§ 1. Kara ograniczenia wolności trwa najmniej 1 miesiąc, najwyżej 3 miesiące; wymierza się ją w miesiącach.";

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

7)

w art. 1 w pkt 15, w art. 21 w § 1 kropkę na końcu skreśla się i dodaje się wyrazy "w stosunku miesięcznym.";

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

8)

w art. 1 w pkt 15, w art. 22 w pkt 2 wyraz "do" skreśla się;

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

9)

w art. 1 pkt 16 otrzymuje brzmienie:

"16) w art. 24:

  1. w § 1 wyrazy "od 10" zastępuje się wyrazami "od 20",

  2. dodaje się § 3 w brzmieniu:

"§ 3. Wymierzając grzywnę, bierze się pod uwagę dochody sprawcy, jego warunki osobiste i rodzinne, stosunki majątkowe i możliwości zarobkowe.";";

 

Poprawka KPCiP

poparta przez połączone komisje

10)

w art. 1 w pkt 17, w art. 25 w § 1 wyrazy "od 10" zastępuje się wyrazami "od 20";

 

 

Poprawka KPCiP

poparta przez połączone komisje

11)

w art. 1 w pkt 17, w art. 25 w § 2 średnik zastępuje się kropką oraz wyrazy "kara zastępcza nie może przekroczyć 30 dni aresztu." zastępuje się wyrazami "Kara zastępcza nie może przekroczyć 2 miesięcy aresztu, a jeżeli za dane wykroczenie przewidziana jest kara aresztu do 3 miesięcy, można orzec karę zastępczą aresztu w wysokości do 3 miesięcy; wymierza się ją w miesiącach i dniach.";

 

Poprawka KPCiP i sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

12)

WYCOFANA

Poprawka KU

Uwaga: poprawki nr 13, 16, 30, 33 i 34 należy głosować łącznie.

13)

w art. 1 w pkt 18, w art. 28 w § 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a) podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości w szczególny sposób,";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

14)

w art. 1 w pkt 18, w art. 29 w § 1 wyrazy "od 6 miesięcy" zastępuje się wyrazami "od 3 miesięcy";

 

Poprawka sen.M.Cichosza

poparta przez połączone komisje

15)

w art. 1 w pkt 18, w art. 30 skreśla się § 2;

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

16)

w art. 1 skreśla się pkt 19;

 

 

 

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

Uwaga: poprawki nr 17, 18, 19, 24, 26 i 27 należy głosować łącznie.

17)

w art. 1 w pkt 20 w lit. c) w pierwszym tiret wyrazy "pkt 1, 4 i 6" zastępuje się wyrazami "pkt 1 i 4";

 

Poprawka KU i KPCiP

poparta przez połączone komisje

18)

w art. 1 skreśla się pkt 23;

 

Poprawka KU i KPCiP

poparta przez połączone komisje

 

19)

w art. 1 w pkt 24 skreśla się wyrazy " 37 i";

 

 

Poprawka KU i KPCiP

poparta przez połączone komisje

20)

w art. 1:

  1. w pkt 24 skreśla się wyrazy "i 38",

  2. dodaje się pkt 24a w brzmieniu:

"24a) art. 38 otrzymuje brzmienie:

"Art. 38. Ukaranemu co najmniej dwukrotnie za podobne wykroczenia umyślne, który w ciągu dwóch lat od ostatniego ukarania popełnia ponownie podobne wykroczenie umyślne, można wymierzyć karę aresztu, choćby było zagrożone karą łagodniejszą.";";

Poprawka sen.M.Cichosza

poparta przez połączone komisje

21)

WYCOFANA

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

22)

w art. 1 w pkt 25 w lit. a) po wyrazach "środka karnego" dodaje się wyrazy " ; niedopuszczalne jest jednak odstąpienie od orzeczenia obowiązkowego zakazu prowadzenia pojazdów, jeżeli organ orzekający wymierza karę";

 

Poprawka sen.J.Chojnowskiego

23)

w art. 1 w pkt 27 po wyrazach "na zastosowaniu" dodaje się wyrazy "środków przewidzianych w art. 22 oraz";

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

24)

w art. 1 skreśla się pkt 29;

 

 

Poprawka KU i KPCiP

poparta przez połączone komisje

25)

w art. 1 w pkt 33 w lit a), w § 4 wyrazy "jest udziałowcem" zastępuje się wyrazami "posiada większość udziałów";

 

Poprawka sen.M.Cichosza

26)

w art. 1 w pkt 33 skreśla się lit. b);

 

Poprawka KU i KPCiP poparta przez połączone komisje

27)

w art. 1 w pkt 36 skreśla się lit. b) i oznaczenie lit. a);

 

Poprawka KU i KPCiP poparta przez połączone komisje

28)

w art. 1 skreśla się pkt 37;

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

 

29)

w art. 1 dodaje się pkt 37a w brzmieniu:

"37a) w art. 52a w pkt 2 skreśla się wyrazy "nieposłuszeństwa lub";";

 

Poprawka KPCiP

poparta przez połączone komisje

30)

w art. 1 po pkt 39 dodaje się pkt 39a w brzmieniu:

"39a) w art. 59:

    1. dotychczasową treść oznacza się jako § 1,

    2. dodaje się § 2 w brzmieniu:

"§ 2. W razie popełnienia wykroczenia określonego w § 1, można orzec podanie orzeczenia do publicznej wiadomości w szczególny sposób.";";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

31)

w art. 1 pkt 40 otrzymuje brzmienie:

"40) art. 60 skreśla się";

 

Poprawka sen.M.Cichosza

poparta przez połączone komisje

32)

w art. 1 w pkt 41 lit. a) otrzymuje brzmienie:

"a) w § 1 po wyrazach "tym miejscem" skreśla się przecinek i dodaje wyrazy "albo reklamuje działalność w sposób naruszający zasady współżycia społecznego,";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

33)

w art. 1 pkt 47 otrzymuje brzmienie:

"47) w art. 70:

  1. w § 2 wyrazy "wskazującym na użycie" zastępuje się wyrazami "po użyciu",

  2. dodaje się § 3 w brzmieniu:

"§3. W razie popełnienia wykroczenia określonego w § 1 lub 2, można orzec podanie orzeczenia do publicznej wiadomości w szczególny sposób.";";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

34)

w art. 1 po pkt 47 dodaje się pkt 47a w brzmieniu:

"47a) w art. 74 w § 2 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "a także orzec podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości w szczególny sposób.";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

35)

w art. 1 w pkt 61, w art. 119 w § 1 wyrazy "250 złotych" zastępuje się wyrazami "500 złotych";

 

Poprawka sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

36)

w art. 1 w pkt 63, w art. 124 w § 1 wyrazy "250 złotych" zastępuje się wyrazami "500 złotych";

 

Poprawka sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

37)

w art. 1 pkt 67 otrzymuje brzmienie:

"67) w art. 130:
  1. w § 2 skreśla się wyrazy "w sposób szczególnie zuchwały lub",
  2. skreśla się § 4;";

Poprawka sen.M.Cichosza

poparta przez połączone komisje

38)

w art. 2 w pkt 11, w art. 18 w § 1 w pkt 2 po wyrazie "sprzeciwu" dodaje się wyrazy "albo stwierdzono jego nieważność";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

39)

w art. 2 w pkt 12, w art. 18c w § 1 w pkt 1 po wyrazie "osoba" dodaje się wyrazy "nieuprawniona do orzekania lub";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

40)

w art. 2 w pkt 13, w art. 19 w § 2:

  1. w zdaniu pierwszym wyraz "adnotacji" zastępuje się wyrazami "notatki urzędowej",

  2. w zdaniu drugim wyraz "Adnotacja" zastępuje się wyrazem "Notatka";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

41)

w art. 2 w pkt 16, w art. 23 w § 4 wyrazy "na tej samej podstawie" zastępuje się wyrazami "na podstawie tych samych faktów i dowodów";

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

42)

w art. 2 pkt 24 otrzymuje brzmienie:

"24) w art. 43 w § 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Przedmiot, co do którego powstaje wątpliwość , komu należy go wydać, składa się do depozytu sądu, w okręgu którego działa kolegium właściwe do rozpoznania sprawy, a przedmioty wartościowe - do depozytu bankowego.";";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

43)

WYCOFANA

Poprawka KU

44)

w art. 2 w pkt 34, w art. 64 w § 1:

  1. wyraz "wymierzania" zastępuje się wyrazem "wymierzenia",

  2. wyraz "orzekać" zastępuje się wyrazem "orzec";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

45)

w art. 2 w pkt 34, w art. 65 w § 1 skreśla się zdanie drugie;

 

Poprawka sen.M.Cichosza

 

 

Uwaga: poprawki nr 46, 47, 50 i 54 należy głosować łącznie.

46)

w art. 2 w pkt 35 w lit. c) wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "ministra właściwego do spraw wewnętrznych";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

47)

w art. 2 w pkt 37 w lit. a) wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw wewnętrznych";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

48)

w art. 2 w pkt 41, w art. 70 w § 3 po wyrazach "w art. 124 i 143 Kodeksu wykroczeń, " dodaje się wyrazy "przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, określonemu w art. 87 Kodeksu wykroczeń,";

 

Poprawka sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

49)

w art. 2 skreśla się pkt 45;

 

Poprawka sen. J.Danielak, sen.G.Ferenc i sen.P.Ł.J.

Andrzejewskiego

poparta przez połączone komisje

 

 

50)

w art. 2 w pkt 51, w art. 110 w § 4 wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw wewnętrznych";

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

Uwaga: przyjęcie poprawki nr 51 wyklucza głosowanie poprawek nr 52 i 53.

51)

skreśla się art. 3;

 

Poprawka KPCiP

poparta przez połączone komisje

 

52)

w art. 3 wyrazy "art. 512 § 2" zastępuje się wyrazami "art. 512 § 6";

 

Poprawka sen.A.Boguckiej-Skowrońskiej

53)

w art. 3 po wyrazach "kolegium przekazuje" dodaje się wyrazy "w tym zakresie";

 

Poprawka KU

54)

w art. 4 w pkt 8 wyrazy "Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazami "ministrem właściwym do spraw finansów publicznych";

 

 

Poprawka KU

poparta przez połączone komisje

55)

art. 5 otrzymuje brzmienie:

"Art. 5. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94) wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 286 otrzymuje brzmienie:

"Art. 286. § 1. Inspektor pracy wydaje orzeczenie o ukaraniu, odstąpieniu od wymierzenia kary, uniewinnieniu lub umorzeniu postępowania.

§ 2. Orzeczenie, wraz z uzasadnieniem, doręcza się obwinionemu.";

2) skreśla się art. 287;

3) w art. 288:

a) w § 1 wyrazy "środek zaskarżenia w postaci żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego" zastępuje się wyrazem "odwołanie",

b) w § 2 wyrazy "żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego" zastępuje się wyrazem "odwołania";

 

Poprawka sen. J.Danielak, sen.G.Ferenc i sen.P.Ł.J.

Andrzejewskiego

poparta przez połączone komisje

56)

skreśla się art. 6 i art. 7;

 

Poprawka sen. J.Danielak, sen.G.Ferenc i sen.P.Ł.J.

Andrzejewskiego

poparta przez połączone komisje

 

 

57)

w art. 10 skreśla się ust. 1;

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

58)

w art. 10 skreśla się ust. 2;

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

 

59)

w art. 12 w ust. 1 skreśla się lit. a);

 

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje

 

60)

w art. 12 w ust. 1 skreśla się lit. b).

Poprawka KU i KPCiP oraz sen.J.Danielak

poparta przez połączone komisje