Art. 133.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (Dz.U. Nr 96, poz. 592) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Zezwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych lub odpadów innych niż niebezpieczne w ilości powyżej jednego tysiąca ton rocznie, z wyłączeniem odpadów komunalnych, wydaje starosta, po zasięgnięciu opinii wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, z zastrzeżeniem ust. 6.
2. Kopię wydanego zezwolenia starosta przekazuje do wiadomości zarządowi województwa oraz właściwemu wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.",
b) w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 6.",
c) dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
"6. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, oraz sposób postępowania z odpadami, o których mowa w ust. 3 i 4, dla wytwarzających te odpady, którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na podstawie odrębnych przepisów, do inw
7. Kopie zezwolenia lub uzgodnienia, o którym mowa w ust. 6, wojewoda przekazuje do wiadomości właściwemu zarządowi województwa oraz staroście, wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.";
2) w art. 9 w ust. 1 w zdaniu wstępnym po wyrazach "o którym mowa w art. 8 ust. 1" d
odaje się wyrazy "i 6";3) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "o którym mowa w art. 8 ust. 3 i 4" zastępuje się wyrazami "o którym mowa w art. 8 ust. 3, 4 i 6";
4) w art. 11:
a) w ust. 3 w zdaniu drugim wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "starosta", kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zas
trzeżeniem ust. 3a.",b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
"3a. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 3, dla odbiorców odpadów niebezpiecznych, którzy budują lub utrzymują obiekt zaliczany, na podstawie odrębnych przepisów, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, wydaje wojewoda, z zachowaniem trybu, o którym mowa w ust. 3.",
c) w ust. 6 po wyrazach "ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a", a wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający zezwolenie",
d) w ust. 7 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazami "organ wydający zezwolenie";
5) w art. 12:
a) w ust. 1 i 2 po wyrazach "w art. 8 ust. 1" dodaje się wyraz "i ust. 6", a po wyr
azach "w art. 11 ust. 3" dodaje się wyrazy "i ust. 3a",b) w ust. 3 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Organ wydający zezwol
enie",6) w art.15 wyraz "Wojewoda" zastępuje się wyrazami "Organ wydający zezwolenie" oraz po wyrazach "art. 8 ust. 1" dodaje się wyrazy "i ust. 6";
7) w art. 21 w ust. 6 w zdaniu wstępnym po wyrazach "umieszczanie ic
h przez wytwarzającego" dodaje się wyrazy "lub odbiorcę", a w pkt 1 tego ustępu po wyrazach "przeznaczonych do wykorzystywania" dodaje się wyrazy "lub unieszkodliwiania, z wyjątkiem składowania";8) w art. 23 w ust. 3 wyraz "wojewody" zastępuje się wyrazem
"starosty";9) w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, wytwarzający odpady wnosi na rachunek redystrybucyjny urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na mie
jsce składowania odpadów.";10) w art. 29:
a) wyraz "wojewodzie" zastępuje się wyrazem "marszałkowi województwa", a dotychczasowe brzmienie oznacza się jako ust. 1,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Wytwarzający odpady pochodzące z obiektów zaliczonych na podstawie odrębnych przepisów do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi jest zobowiązany do składania wojewodzie informacji, o której mowa w ust. 1.";
11) w art. 33:
a) w ust. 1 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "zarząd województwa",
b) w ust. 2 wyraz "wojewoda" zastępuje się wyrazem "zarząd województwa ",
c) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
"4. W przypadkach, gdy wytwarzający odpady buduje lub utrzymuje obiekt zal
Art. 134.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (Dz.U. Nr 96, poz. 593) wprowadza się następują
ce zmiany:1) w art. 2 w ust. 3 w pkt 2 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzkie";
2) w art. 10:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy lub międzywojewód
zkim",b) w ust. 3 wyrazy Minister Zdrowia i Opieki Społecznej określi, w drodze zarządzenia" zastępuje się wyrazami minister właściwy do spraw zdrowia określi, w
drodze rozporządzenia";3) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Samorząd województwa tworzy i utrzymuje wojewódzki ośrodek medycyny pr
acy.",4) skreśla się art. 16;
5) w art. 17:
a) w ust. 1:
- skreśla się wyrazy lub międzywojewódzkiego",
- w pkt 7 skreśla się wyraz wojewodom",
b) w ust. 2 skreśla się wyrazy "lub międzywojewódzki";
6) w art. 18 w ust. 2 skreśla się wyrazy lub międzywojewódzkiego";
7) w art. 19 skreśla się wyrazy lub międzywojewódzki
ego";8) w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Minister właściwy do spraw zdrowia zleca kontrolę jakości udzielanych świa
dczeń zdrowotnych w wojewódzkich ośrodkach medycyny pracy oraz kontrolę realizacji zadań, o których mowa w art. 17 ust. 1, jednostkom badawczo-rozwojowym w dziedzinie medycyny pracy";9) art. 21 otrzymuje brzmienie:
Art. 21. 1. Ze środków pochodzących z dotacji celowej na zadania własne sam
orządu województwa finansuje się:1) zadania służby medycyny pracy, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d)-f) oraz pkt 3 i 4,
2) zadania służby medycyny pracy, wykonywane zgodnie z art. 6 ust. 3,
3) profilaktyczną opiekę zdrowotną sprawowaną w odniesieniu do osób świadczących pracę w czasie odbywania kary pozbawienia wolności w zakładach karnych, przebywania w aresztach śledczych lub wykonujących pracę w ramach kary ograniczenia wolności, jeżeli obowiązek objęcia opieką profilaktyczną nie spoczywa na pracodawcy.
2. Ze środków budżetu województw finansuje się:
1) działalność wojewódzkich ośrodków medycyny pracy,
2) działalność profilaktyczną wynikającą z programów prozdrowo
3) okresowe badania lekarskie realizowane w trybie art. 229 § 5 Kodeksu pracy w przypadku, kiedy podmiot, który zatrudniał pracownika, uległ likwidacji.".
Art. 135.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 96, poz. 591) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"Art. 5.1. Linie kolejowe dzielą się na:
1) linie o znaczeniu państwowym,
2) linie o znaczeniu wojewódzkim,
3) pozostałe linie.
2. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii zarządu kolei wykaz linii kolejowych, które ze względów gospoda
rczych, społecznych, obronnych lub ekologicznych mają znaczenie państwowe.3. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii zarządu kolei oraz właściwego sejmiku województwa wykaz linii k
olejowych o znaczeniu wojewódzkim.4. Grunty zajęte pod linie kolejowe o znaczeniu wojewódzkim, o których mowa w ust. 3, zostaną przekazane samorządom województwa na po
dstawie decyzji administracyjnych wojewodów wydanych z urzędu.5. Nabycie gruntów, o których mowa w ust. 4, jest nieodpłatne i następuje z dniem uprawomocnienia się decyzji o ich przekazaniu. Przekazanie gruntów samorządom województwa jest wolne od podatków i opłat.
6. Odwołanie od decyzji w sprawach gruntów, o których mowa w ust. 4, rozpoznaje Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa.
7. Prawomocna decyzja o przekazaniu samorządowi województwa praw, które są lub mogą być ujawnione w księdze wieczystej stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej.
8. Postępowanie w przedmiocie wpisu jest wolne od opłat sądowych.
Art. 6. 1. Likwidacji linii kolejowej lub jej części dokonuje zarząd kolei, po uprzednim zawieszeniu przewozów co najmniej przez sześć miesięcy i po uzyskaniu opinii sejmiku województwa i rad powiatów, na terenie których przebiega ta linia, zaś w przypadku odcinka linii kolejowej przebiegającego wyłącznie na terenie jednego powiatu - po uzyskaniu opinii rady tego powiatu, na zasadach określonych przepisami prawa przewozowego.
2. Jeśli w procesie opiniowania wniosku o likwidację linii kolejowej, organ, o którym mowa w ust. 1, wystąpi z wnioskiem do zarządu kolei o przejęcie likwidowanej linii, zarząd kolei przekazuje ją nieodpłatnie.
3. Opinia, o której mowa w ust. 1, wydawana jest w terminie trzech miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.
4. Koszty likwidacji linii kolejowych są finansowane z budżetu państwa.";
2) dodaje się art. 6a w brzmieniu:
"6a. Grunty zajęte pod linie kolejowe są zwolnione od opłat z tytułu użytkow
3) w art. 21:
a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Inwestycje oraz koszty utrzymania linii kolejowych o znaczeniu wojewódzkim mogą być finansowane z budżetu samorządu województwa.",
b) w ust. 5 wyrazy "o lokalnym znaczeniu" zastępuje się wyrazami " ,o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3,",
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Inwestycje, o których mowa w ust. 1, 1a i 5, mogą być dofinansowane z i
nnych źródeł.";4) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. 1. Przewoźnicy kolejowi wykonujący przewozy pasażerskie na obszarze kraju otrzymują z budżetu państwa dotację przedmiotową na wyrówn
anie utraconych przychodów z tytułu obowiązujących ustawowych ulg w krajowych przewozach pasażerskich, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.2. Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budż
etowa.";5) art. 27 otrzymuje brzmienie:
"Art. 27.1. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cof
ania koncesji na działalność gospodarczą polegającą na:1) zarządzaniu liniami kolejowymi,
2) wykonywaniu przewozów kolejowych,
jest minister właściwy do spraw transportu, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cof
ania koncesji na działalność gospodarczą prowadzoną wyłącznie na obszarze jednego województwa, a polegającą na:1) zarządzaniu liniami kolejow
2) wykonywaniu przewozów kolejowych,
jest właściwy woj
ewoda.";6) w art. 39 na końcu dodaje się wyrazy "lub wojewodę";
7) w art. 43 w ust. 1 i w art. 45 wyrazy "rejonowy organ rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosta".
Art. 136.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. Nr 98, poz. 604) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24 w ust. 2 wyrazy "komunalnych osób prawnych" zastępuje się wyrazami "gminnych, powiatowych lub wojewódzkich osób prawnych";
2) w art. 25 w ust. 1 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
"3) od jednostek samorządu terytorialnego, ich związków i gminnych, powiat
4) od państwowych jednostek organizacyjnych, a także podmiotów gospoda
rczych z udziałem Skarbu Państwa jednostek samorządu terytorialnego, ich związków i gminnych, powiatowych lub wojewódzkich osób prawnych.".Art. 137.
W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospoda
rskich (Dz.U. Nr 123, poz. 774) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 23:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Starosta, po zasięgnięciu opinii regionalnych organizacji hodowców, wydaje, na wniosek hodowcy, na czas określony, decyzję o dopuszczeniu reprodukt
ora do rozrodu naturalnego.",b) w ust. 3 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej" zastępuje się wyrazem "wojewody";
2) art. 29 otrzymuje brzmienie:
"Art. 29. 1. Prowadzenie działalności w zakresie pozyskiwania, konfekcjonowania, przechowywania i dostarczania nasienia wymag
a zezwolenia.2. Zezwolenie na prowadzenie działalności określonej w ust. 1 wydaje wojewoda, jeżeli podmiot:
1) wskaże miejsce i zasięg terytorialny wykonywania działalności objętej zezwoleniem,
2) spełnia warunki weterynaryjne określone w odrębnyc
3) przedstawi, odrębnie dla każdego gatunku i rasy zwierząt, program oceny i selekcji reproduktorów pozytywnie zaopiniowany przez min
istra właściwego do spraw rolnictwa.3. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 3, biorąc pod uwagę stanowisko związku hodowców lub innego podmiotu prowadzącego księgę lub rejestr podmiotów prowadzących ocenę wartości użytkowej lub hodowlanej oraz właściwych jednostek naukowo-badawczych.";
3) w art. 30 po wyrazach "z naruszeniem przepisów" dodaje się wyrazy "dotyczących działalności, na którą zostało wydane zezwolenie".
Art. 138.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.U. Nr 111, poz. 724) wpr
owadza się następujące zmiany:1) w art. 8:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Zarząd województwa przygotowuje i wykonuje program upowszechniania znajomości przepisów ustawy wśród rolników przez wojewódzkie ośrodki dorad
ztwa rolniczego.",b) skreśla się ust. 4;
2) w art. 13 w ust. 1 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej" zastępuje się wyrazem "wojewody";
3) w art. 19 w ust. 4 wyrazy "Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa" zastępuje się wyrazem "starosty";
4) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Wojewoda, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Ochrony Przyrody, T
owarzystwa Opieki nad Zwierzętami w Polsce oraz Polskiego Związku Łowieckiego, określi, w drodze rozporządzenia, warunki, czas i sposoby zwalczania zwierząt, o których mowa w ust. 1.";5) w art. 29 w ust. 2 wyrazy "Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej" zastępuje się wyrazami "wojewódzkiego lekarza weterynarii".
Art. 139.
W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. Nr 115, poz. 741) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyty w art. 1 w pkt 1, w art. 4 w pkt 4, w art. 6 w pkt 4, w tytule działu II, w art. 12, w art. 13 w ust. 4 w pkt 2, w art. 15 w ust. 1, w art. 16 w ust. 1, w art. 23 w ust. 1 w pkt 6, w art. 26 w ust. 1, w art. 34 w ust. 3, w art. 68 w ust. 1 w pkt 5, w art.
2) w art. 4:
a) w pkt 2 wyrazy "lub własność gminy," zastępuje się
wyrazami ", gminy, powiatu lub województwa",b) w pkt 9 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa i zarząd gminy w odniesieniu do nier
uchomości stanowiących własność gminy" zastępuje się wyrazami "starostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz zarząd gminy, zarząd powiatu i zarząd województwa w odniesieniu do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu i samorządu województwa",c) dodaje się pkt 9a-9d w brzmieniu:
"9a) samorządowej osobie prawnej - należy przez to rozumieć osoby prawne powoływane lub tworzone przez organy jednostek samorządu terytorialn
9b) jednostce samorządu terytorialnego - należy przez to rozumieć gminę, p
owiat lub samorząd województwa,9c) właściwym urzędzie - należy przez to rozumieć starostwo powiatowe, w którym wykonywane są zadania z zakresu administracji rządowej dotyczące gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa albo odpowiednio urząd gminy, starostwo powiatowe lub urząd marszałkowski, w których prow
adzone są sprawy gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność jednostek samorządu terytorialnego,9d) radzie lub sejmiku - należy przez to rozumieć radę gminy lub radę powiatu oraz sejmik województwa,",
d) w pkt 10 wyraz "komunalną" zastępuje się wyrazem "samorządową";
3) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Przepisy niniejszego działu stosuje się do nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa oraz własność jednostek samorządu teryt
orialnego, z wyłączeniem nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, chyba że przepisy dotyczące gospodarowania tym Zasobem stanowią inaczej. Wyłączenie nie dotyczy art. 13 ust. 4 oraz art. 67 ust. 1.2. Przepisy dotyczące jednostek samorządu terytorialnego stosuje się o
dpowiednio do związków tych jednostek.";4) w art. 11 wyrazy "kierownik urzędu rejonowego, a organem reprezentującym w tych sprawach gminę jest zarząd gminy" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a organami reprezentującymi jednostki samorządu terytorialnego są ich zarządy";
5) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Nieruchomość może być, z zastrzeżeniem art. 59 ust. 1, pr
zedmiotem darowizny na cele publiczne, a także przedmiotem darowizny dokonywanej między Skarbem Państwa i jednostką samorządu terytorialnego, a także między tymi jednostkami. Darowizny nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa dokonuje starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, za zgodą wojewody, a nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego jej zarząd - za zgodą swojej rady lub sejmiku. W umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości na ten cel, darowizna może być odwołana.";6) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art. 14.1. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być sprz
edawane jednostkom samorządu terytorialnego za cenę obniżoną lub oddawane nieodpłatnie tym jednostkom w użytkowanie wieczyste. Nieruchomości stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego mogą być sprzedawane Skarbowi Państwa lub innym jednostkom samorządu terytorialnego za cenę obniżoną albo oddawane im nieodpłatnie w użytkowanie wieczyste.2. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa mogą być nieo
dpłatnie obciążane na rzecz jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi prawami rzeczowymi. Nieruchomości stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego mogą być nieodpłatnie obciążane na rzecz Skarbu Państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego ograniczonymi prawami rzeczowymi.3. Nieruchomości mogą być przedmiotem zamiany między Skarbem Państwa a jednostkami samorządu terytorialnego oraz między tymi je
dnostkami, bez obowiązku dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości.4. Przepis ust. 3 stosuje się również w razie zamiany własności nieruch
omości na prawo użytkowania wieczystego lub prawa użytkowania wieczystego na własność, a także zamiany praw użytkowania wieczystego dokonywanego między Skarbem Państwa, a jednostkami samorządu terytorialnego oraz między tymi jednostkami.5. Zawarcie umów, o których mowa w ust. 1-4, wymaga uprzedniej zgody wojewody w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa albo zgody odpowiednio rady lub sejmiku w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego.";
7) w art. 16:
a) w ust. 1 wyraz "komunalna" zastępuje się wyrazem "samorządowa",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. W stosunku do nieruchomości będącej przedmiotem własności lub użytkow
ania wieczystego samorządowej osoby prawnej zrzeczenie się wymaga zgody zarządu właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Z chwilą zrzeczenia się nieruchomość staje się przedmiotem własności albo przedmiotem użytkowania wieczystego tej jednostki samorządu terytorialnego.";8) w art. 17:
a) w ust. 1 wyrazy "a komunalne jednostki organizacyjne nie posiadające osobow
ości prawnej - na własność gminy" zastępuje się wyrazami "a samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej - na własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego",b) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Przepis ten stosuje się również w przypadku nabycia przez samorządową jednostkę organizacyjną prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego.";
9) w art. 20 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu:
"3) powiatowe zasoby nieruchomości,
4) wojewódzkie zasoby nieruchomości.";
10) w art. 21 w pkt 1 skreśla się wyrazy "przez kierownika urzędu rejonowego";
11) art. 22 otrzymuje brzmienie:
"Art. 22. Nieruchomości stanowiące odpowiednio zasób nieruchomości Skarbu Państwa, województwa lub powiatu, przeznaczone w planach miejscowych pod budownictwo mieszkaniowe oraz na realizację związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej, przekazuje się gminie w drodze darowizny, na jej wniosek, jeżeli przemawia za tym ważny interes gminy i jeżeli cele te nie są lub nie mogą być realizowane odpowiednio przez Skarb Państwa, województwo lub powiat. W umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości na ten cel darowizna może być odwołana.";
12) użyte w art. 23 w ust. 1 w zdaniu wstępnym, w art. 52, w art. 54 w ust. 2, w art. 60 w ust. 2 i 3 oraz w art. 223 w ust. 2 w różnych przypadkach
i liczbach wyrazy "kierownik urzędu rejonowego" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach i liczbach wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";13) w art. 23 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) zbywają, na podstawie pełnomocnictwa wojewody, nieruchomości wchodzące w skład zasobu,";
14) dodaje się art. 25a -25d w brzmieniu:
"Art. 25a. Powiatowy zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które:
1) stały się własnością powiatu na podstawie odrębnej ustawy,
2) zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie wieczyste powiatu,
3) zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz powi
atu,4) stały się własnością powiatu w drodze zamiany lub darowizny albo co do których powiat uzyskał w tym trybie prawo uży
tkowania wieczystego,5) stanowiły własność powiatu i w stosunku do których wygasło pr
awo użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania,6) pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych powiatowych osobach prawnych oraz zlikwidowanych
powiatowych jednostkach organizacyjnych,7) stały się własnością powiatu na skutek zrzeczenia się,
8) zostały przejęte na własność powiatu na podstawie innych tytułów prawnych.
Art. 25b. Powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd powiatu. Przepisy art. 25 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 25c. Wojewódzki zasób nieruchomości stanowią nieruchomości, które:
1) stały się własnością województwa na podstawie odrębnych ustaw,
2) zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie w
ieczyste województwa,3) zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz wojewód
ztwa,4) stały się własnością województwa w drodze zamiany lub darow
izny albo co do których województwo uzyskało w tym trybie prawo użytkowania wieczystego,5) stanowiły własność województwa i w stosunku do których wygasło prawo użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania,
6) pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych wojewód
zkich osobach prawnych oraz zlikwidowanych wojewódzkich jednostkach organizacyjnych,7) stały się własnością województwa na skutek zrzeczenia się,
8) zostały przejęte na własność województwa na podstawie innych tyt
ułów prawnych.Art. 25d. Wojewódzkim zasobem nieruchomości gospodaruje zarząd województwa. Przepisy art. 25 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.";
15) w art. 32 w ust. 3 wyrazy "a gminą" zastępuje się wyrazami "a jednostką samorządu terytorialnego oraz między jednostkami samorządu terytoria
lnego";16) w art. 34 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Wojewoda w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, mogą przyznać, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, pierwszeństwo w nabywaniu lokali ich najemcom lub dzierżawcom, z zastrzeżeniem art. 60.";
17) w art. 35 w ust. 1 wyrazy "urzędu rejonowego lub urzędu gminy" zastępuje się wyrazami "właściwego urzędu";
18) w art. 36 wyrazy "i gmina" zastępuje się wyrazami "lub jednostka samorządu terytorialnego";
19) w art. 37:
a) w ust. 2:
- w pkt 2 wyraz "gminą" zastępuje się wyrazami "jednostką samorządu teryt
orialnego oraz między tymi jednostkami",- w pkt 7 wyraz "komunalnej" zastępuje się wyrazem "samorządowej",
b) w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Wojewoda - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a odpowiednia rada lub sejmik - w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, odpowiednio w drodze zarządzenia lub uchwały, mogą zwolnić z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów public
znych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i, których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową.";20) w art. 38 w ust. 2 wyrazy "urzędu rejonowego albo urzędu gminy" zastępuje się wyrazami "właściwego urzędu";
21) w art. 43:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną.",
b) w ust. 5 wyrazy "gminy - komunalnej" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego - odpowiedniej jednostce samorządowej",
c) w ust. 6 wyrazy "lub rada gminy" zastępuje się wyrazami "albo odpowiednia rada lub sejmik" oraz skreśla się wyrazy " , o których mowa w ust. 1";
22) art. 56 otrzymuje brzmienie:
"Art.56. Przy tworzeniu lub powoływaniu samorządowych osób prawnych lub samorządowych jednostek organizacyjnych stosuje się odpowiednio przepisy art. 51 i art. 53-55, z tym że na wyposażenie tych osób lub je
dnostek zarząd gminy, powiatu lub województwa przeznacza nieruchomości odpowiednio z gminnego, powiatowego lub wojewódzkiego zasobu nieruchomości.";23) w art. 57:
a) w ust. 2 i 3 wyrazy "Minister Skarbu Państwa" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw Skarbu Państwa",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. W razie likwidacji lub prywatyzacji samorządowej osoby prawnej stosuje się odpowiednio ust. 1-3, z tym że nieruchomości, które nie zostały zagospod
arowane, zarząd jednostki samorządu terytorialnego włącza protokolarnie odpowiednio do gminnego, powiatowego lub wojewódzkiego zasobu nieruchomości.",c) w ust. 5 wyrazy "własność gminy, organ nadzorujący włącza je protokolarnie do gminnego zasobu nieruchomości" zastępuje się wyrazami "własność jednostek samorządu terytorialnego, organ nadzorujący włącza je protokolarnie do zasobu nieruchomości odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego";
24) użyte w art. 60 w ust. 1-4 i w art. 223 w ust. 1 w różnych przypadkach wyrazy "Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "minister właściwy do spraw administracji publicznej";
25) w art. 61 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana wskazać i przenieść wł
asność nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli jest ona niezbędna na cele, o których mowa w ust. 1. Umowę przeniesienia własności nieruchomości do zasobu Skarbu Państwa zawiera z tą jednostką starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej.";26) w art. 68 w ust. 1 w zdaniu wstępnym i w ust. 3 w zdaniu drugim, w art. 73 w ust. 4 oraz w art. 84 w ust. 3 i 4 w zdaniu wstępnym i w ust. 4 w zdaniu drugim wyrazy "lub rady gm
iny" zastępuje się wyrazami "albo rady lub sejmiku";27) w art. 70 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wojewoda w stosunku do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, a rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości stanowiących odp
owiednio własność gminy, powiatu lub województwa, mogą zastosować umowne stawki oprocentowania.";28) w art. 73 w ust. 3 wyrazy "rady gminy" zastępuje się wyrazami "r
ady lub sejmiku";29) w art. 74 w ust. 1 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
"Bonifikaty udziela na wniosek tych osób starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w stosunku do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa albo rada lub sejmik w stosunku do nieruchomości stanowiących odpowiednio własność gminy, powiatu lub samorządu w
ojewództwa.";30) w art. 76 w ust. 1 wyrazy "rady gminy w stosunku do nieruchomości stanowiących własność gminy" zastępuje się wyrazami "odpowiedniej rady lub sejmiku w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu ter
ytorialnego";31) w art. 86 w zdaniu pierwszym wyrazy "lub uchwałą rady gminy w stosunku do nier
uchomości stanowiących własność gminy" zastępuje się wyrazami "albo uchwałą odpowiednio rady lub sejmiku w stosunku do nieruchomości stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego";32) w art. 95 w pkt 5 wyraz "komunalnych" zastępuje się wyrazem "samorządowych";
33) w art. 97:
a) w ust. 4 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się wyrazami "odp
owiednio starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej albo zarządu powiatu lub zarządu województwa",b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Podziału nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, powiatu lub województwa można dokonać z urzędu, po zasięgnięciu opinii odpowiednio starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, zarządu powiatu lub z
arządu województwa.";34) w art. 98 w ust. 1 w zdaniu drugim i w art. 110 w ust. 4 w pkt 3 po wyrazach "Skarbu Państwa" dodaje się wyrazy " ,powiatu lub województwa";
35) w art. 109 w ust. 1 w pkt 1 wyrazy "lub gminy" zastępuje się wyrazami "albo jednostek samorządu terytorialnego";
36) użyty w art. 112 w ust. 4, w art. 114 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w art. 115 w ust. 2 w zdaniu pierwszym, w art. 117 w ust. 1 i 2, w art. 118 w ust. 1, w art. 122 w ust. 1 w zdaniu pierwszym, w art. 124 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w ust. 5, w art. 125 w zdaniu pierwszym, w art. 126 w ust. 1, w ust. 3 w zdaniu pierwszym i w ust. 4, w art. 129 w ust. 1 w zdaniu pierwszym i w ust. 4, w art. 132 w ust. 4 i 7, w art. 136 w ust. 3 w zdaniu drugim oraz w art. 142 w różnych przypadkach wyraz "wojewoda" zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej";
37) w art. 114 w ust. 2 wyrazy "przeprowadza zarząd gminy" zastępuje się wyrazami "przeprowadzają ich zarządy";
38) w art. 115 w ust. 1 wyrazy "zarządu gminy" zastępuje się wyrazami "jej zarządu";
39) w art. 123 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego zadanie z zakresu adm
inistracji rządowej lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli nieruchomość została wywłaszczona na rzecz tej jednostki.";40) w art. 124 w ust. 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego zadanie z zakresu adm
inistracji rządowej lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli zezwolenie było udzielone na wniosek tej jednostki.";41) w art. 131 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Nieruchomość zamienną przyznaje się z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa lub z zasobu nieruchomości odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli w
ywłaszczenie następuje na rzecz tej jednostki.";42) w art. 132 w ust. 5 wyrazy "wojewoda, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa, albo zarząd gminy, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz gminy" zastępuje się wyrazami "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa albo zarząd jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz tej jednostki";
43) art. 140:
a) w ust. 1 wyrazy "lub gminie" zastępuje się wyrazami "lub właściwej jednostce samorządu terytorialnego",
b) w ust. 6 wyrazy "albo gmina" zastępuje się wyrazami "albo właściwa jednostka samorządu terytorialnego";
44) w art. 141 w ust. 2 w zdaniu pierwszym i w art. 162 w ust. 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej jednostki samorządu terytorialnego".
Art. 140.
W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz.U. Nr 106, poz. 680) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) zabezpieczeniu imprezy masowej - należy przez to rozumieć ogół skoord
ynowanych przedsięwzięć podejmowanych przez organizatora imprezy, wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starostę, wojewodę, Policję, Państwową Straż Pożarną i inne jednostki organizacyjne ochrony przeciwpożarowej, służbę zdrowia, a w razie potrzeby przez inne właściwe służby i organy.";2) po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
"Art. 13a. Rada powiatu może wprowadzić zakaz przeprowadzania imprez masowych na terenie powiatu lub jego części albo w obiektach lub na terenach, o których mowa w art. 3 pkt 1, na czas określony lub do odwołania w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w związku z przeprowadzoną imprezą masową.".
Art. 141.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) w pkt 1 po wyrazach "w art. 23 ust. 2" dodaje się wyrazy "i niezdolności do sam
odzielnej egzystencji, ustalone na podstawie art. 24 ust. 5",b) pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2) całkowitej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 1, jest traktowane na równi z orz
3) częściowej niezdolności do pracy, ustalone na podstawie art. 23 ust. 3 oraz celowości przekwalifikowania, o którym mowa w art. 90 ust. 2 i 3, ustawy wymienionej w pkt 1, jest traktowane na równi z orze
czeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności.",c) skreśla się pkt 4;
2) w art. 6:
a) ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Powołuje się zespoły orzekające o stopniu niepełnosprawności:
1) powiatowe zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności przy powiatowym centrum pomocy rodzinie działającym na podstawie odrę
2) wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności - jako druga instancja.
2. Powiatowy zespół do spraw orzekania o stopniu niepełnosprawności, zwany dalej "zespołem", powołuje i odwołuje starosta, w ramach zadań z zakresu administracji rządowej. Zespół, na mocy porozumienia między powiatami, może obejmować więcej niż jeden powiat.
3. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności p
owołuje i odwołuje wojewoda.",b) w ust. 4 po wyrazie "ustawowego" dodaje się wyrazy "albo, za ich zgodą, instyt
ucji pomocy społecznej",c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu
Niepełnosprawności przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. Postępowanie w sprawach odwołań jest wolne od kosztów i opłat sądowych.",d) w ust. 9 po wyrazie "orzekających" dodaje się wyrazy "a także jednolity wzór l
egitymacji dokumentującej niepełnosprawność";3) w art. 11 wyraz "rejonowym" zastępuje się wyrazem "powiatowym";
4) w art. 12:
a) w ust. 2 wyrazy "Dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy, zwany dalej "dyrekt
orem" " zastępuje się wyrazem "Starosta",b) użyty w ust. 3 i 4 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazem "Starosta",
c) w ust. 5 wyrazy "Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Ni
epełnosprawnych" zastępuje się wyrazami "marszałek województwa", a wyraz "dyrektora" zastępuje się wyrazem "starosty",d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Od decyzji marszałka województwa przysługuje odwołanie do Prezesa Z
arządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.";5) w art. 13 w ust. 2 wyraz "dyrektora" zastępuje się w
yrazem "starostę";6) w art. 26:
a) w ust. 1 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy",
b) w ust. 2 i 3 wyraz "dyrektor" zastępuje się wyrazem "starosta",
c) w ust. 6 i 7 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyrazem "powiatowy";
7) w art. 27:
a) w ust. 1 wyraz "rejonowy" zastępuje się wyraze
m "powiatowy",b) w ust. 2 wyraz "dyrektor" zastępuje się wyrazem "starosta",
8) w art. 29 w ust. 1 wyraz "Gmina" zastępuje się wyrazami "Powiat, gmina", a użyte w pkt 4 wyrazy "Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnospra
wnych" zastępuje się wyrazami "marszałka województwa";9) w art. 30:
a) użyte w ust. 1-4 w różnych przypadkach wyrazy "Pełnomocnik do Spraw Osób Niepełnosprawnych" z
astępuje się wyrazem "wojewoda",b) w ust. 2 w pkt 2 wyraz "rejonowy" zastępuje się w
yrazem "powiatowy",c) w ust. 5 wyrazy "Minister Pracy i Polityki Socjalnej" zastępuje się wyrazami "m
inister właściwy do spraw pracy" oraz wyraz "zarządzenia" zastępuje się wyrazem "rozporządzenia";10) w art. 33 w ust. 4 skreśla się wyraz "dodatkowe" oraz wyraz "społeczne";
11) w art. 34:
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy "i realizuje",
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Zadania wynikające z ustawy realizują właściwe organy administracji rządowej i organy jednostek samorządu terytorialnego.";
12) art. 35 otrzymuje brzmienie:
Art. 35. 1. Do zadań samorządu województwa realizowanych w ramach ustawy nal
eży w szczególności:1) opracowywanie wojewódzkich programów dotyczących poprawy warunków życia społecznego i zawodowego osób niepełnospra
2) opracowywanie wojewódzkich programów pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych.
2. Do zadań zarządu województwa należy w szczególności :
1) opracowywanie i przedstawianie Pełnomocnikowi planów zadań oraz informacji z prowadzonej działaln
2) współpraca z instytucjami administracji rządowej oraz powiatami i gminami w realizacji właściwych zadań wynikających z ustawy,
3) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełn
osprawnych.";13) dodaje się art. 35a
-35c w brzmieniu:"Art. 35a. Do zadań powiatowego centrum pomocy rodzinie należy w szczególn
ości:1) rehabilitacja osób niepełnosprawnych, o której mowa w art. 10 ust. 1, zgodnie z orzeczeniem i wnioskiem, o którym mowa w art. 10 ust. 5,
2) podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności i likwidacji barier utrudniających osobom niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie,
3) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa.
Art. 35b. Do zadań powiatowego urzędu pracy należy w szczególności:
1) opracowywanie powiatowych programów pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych,
2) pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie oraz przekwalifikowywanie,
3) kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjal
istycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej, do specjalistycznego ośrodka szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub do innej placówki szkoleniowej,4) współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z o
drębnych przepisów,5) doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne,
6) współpraca z organami administracji rządowej i organami jednostek samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i fund
acjami, w zakresie zatrudniania i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,7) współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych.
Art. 35c. Zarządy województw i starostowie przedstawiają Prezesowi Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacyjnego i Osób Niepełnosprawnych wnioski do planu finansowego tego Funduszu oraz sprawozdania rzeczowo finansowe o zadaniach zrealizowanych z otrzymanych z Funduszu środków.";
14) w art. 36:
a) w ust. 1 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytoria
lnego",b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
"1a. Zadania, o których mowa w ust. 1, mogą być również zlecane organizacjom pozarządowym o charakterze lokalnym.",
c) w ust. 2 w pkt 1 wyraz "gminom" zastępuje się wyrazami "jednostkom samorządu terytorialnego";
15) w art. 38 w ust. 1 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazami "Kierownik powiatowego urzędu pracy" oraz wyraz "rejonowym" zastępuje się wyrazem "powiatowym";
16) w art. 39:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Specjalistyczne ośrodki są tworzone i likwidowane w zależności od
ich zasięgu terytorialnego przez starostę lub marszałka województwa. Starosta lub marszałek województwa może zlecać innym podmiotom zadania, o których mowa w ust. 3.",b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Koszty utworzenia, działalności oraz realizacji zadań specjalistycznego ośrodka powinny być pokrywane ze środków Państwowego Funduszu Reh
abilitacji Osób Niepełnosprawnych.";17) w art. 40 w ust. 1 wyraz "Dyrektor" zastępuje się wyrazami "Kierownik powiatowego urzędu pracy";
18) w art. 43 w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "przedstawicieli" dodaje się wyraz "jednostek",
19) w art. 47:
a) w ust. 1 w pkt 2 po wyrazie "rządowych" dodaje się wyraz ", samorząd
owych",b) w ust. 3 skreśla się pkt 3;
20) art. 48 otrzymuje brzmienie:
"Art. 48. 1. Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych są przekazywane przez Prezesa Zarządu tego Funduszu samorządom woj
ewódzkim i powiatowym według algorytmu.2. Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, algorytm, o którym mowa w ust. 1. Projekt algorytmu podlega opiniowaniu przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i S
amorządu Terytorialnego.3. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać liczbę osób niepełnosprawnych zamieszkałych na danym terenie, w tym bezrobo
tnych i poszukujących pracy oraz zapotrzebowanie na środki do realizacji zadań wynikających z ustawy dla prowadzenia przez samorządy aktywnej polityki rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych.";21) w art. 65:
a) w ust. 1 wyrazy "gminne jednostki organizacyjne" zastępuje się wyrazami "samorządowe jednostki organizacyjne będące jednostkami lub zakładami budżetowymi",
b) w ust. 3 wyraz "Gminne" zastępuje się wyrazem "Samorządowe".
Art. 142.
W ustawie z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz.U. Nr 139, poz. 934) w art. 141 ust. 1 w pkt 10, 11 i 12 wyrazy "gminy, związki komunalne lub miasto stołeczne Warszawa" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytorialnego, ich związki lub miasto stołeczne Warszawa".
Art. 143.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych (Dz.U. Nr 123, poz. 780) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Zadania w zakresie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg oraz zarządzania nimi finansowane są przez:
1) ministra właściwego do spraw transportu na pośrednictwem Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych w odniesieniu do dróg krajowych,
2) samorząd województwa w odniesieniu do dróg wojewódzkich,
3) samorząd powiatowy w odnie
sieniu do dróg powiatowych.2. Zadania w zakresie finansowania budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych oraz zarządzania nimi finansowane są z budżetów gmin.
3. W granicach miast na prawach powiatu, zadania w zakresie finansowania, budowy, modernizacji, utrzymania, ochrony i zarządzania drogami publicznymi, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, finansowane są z budżetów tych miast.";
2) w art. 3:
a) w ust. 1 wyrazy "w art. 2 ust. 1" zastępuje się wyrazami "w art. 2 ust. 1 i 3",
b) w ust. 2 wyrazy "6,66%" zastępuje się wyrazami "10,5%";
3) art. 4 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4. 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu op
inii strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, algorytm podziału środków, o których mowa w art. 3 ust. 1, na poszczególne kategorie dróg, a w ich obrębie pomiędzy poszczególnych zarządców dróg.2. Algorytm, o którym mowa w ust. 1, powinien uwzględniać w szczegó
lności długość i gęstość sieci dróg, drogową infrastrukturę techniczną, natężenie ruchu, zrównoważenie rozwoju drogowej infrastruktury przygranicznej.3. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, mogą być również przezn
aczone na finansowanie zadań w zakresie zwiększenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, wynikających z przepisów o drogach publicznych.".Art. 144.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w § 1:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) podatków, opłat oraz innych niepodatkowych należności budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, do których ustalania lub określania uprawnione są organy p
odatkowe",b) skreśla się pkt 2;
2) po użytym w art. 5, w art. 6, w art. 22 w §
3 i w art. 65 w § 1 w zdaniu wstępnym i w pkt 3 w różnym przypadku i liczbie wyrazie "gmina" dodaje się użyte w odpowiednich przypadkach i liczbie wyrazy " , powiat i województwo";3) użyte w art. 13 w § 1 w pkt 1 i 3 w różnym przypadku wyrazy "wójtowie lub burm
istrzowie (prezydenci miast)" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego";4) użyte w art. 19 w pkt 4, w art. 130 w § 4, w art. 132 w § 2 w pkt 1 w różnym przypa
dku wyrazy "wójt, burmistrz (prezydent miasta)" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego";5) w art. 19 pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie:
"5) między wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami - wspólne dla nich samorządowe kolegium odwoławcze, a w razie braku takiego kol
6) między marszałkami województw - sąd administracyjny.";
6) w art. 28 w § 4 po wyrazach "Rada gminy" dodaje się wyrazy " , rada powiatu oraz sejmik województwa";
7) użyty w
art. 34 w § 1 i w art. 38 trzykrotnie w różnych przypadkach wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "jednostka samorządu terytorialnego";8) w art. 57 § 7 otrzymuje brzmienie:
"§ 7. Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może wprowadzić opłatę prolongacyjną - w wysokości nie większej niż określona w § 2 - z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatków stanowiących dochód odpowiednio - dochodów gminy, powiatu lub województwa. Przepisy § 3-5 stosuje się odpowiednio.";
9) w art. 66:
a) w § 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) gminy, powiatu lub województwa - w zamian za zaległości podatkowe st
anowiące dochody ich budżetów,",b) § 2 otrzymuje brzmienie:
"§2. Przeniesienie własności, o którym mowa w § 1 pkt 1, następuje na wniosek podatnika, na podstawie umowy zawartej, za zgodą właściwego urzędu ska
rbowego, pomiędzy starostą wykonującym zadanie z zakresu administracji rządowej a podatnikiem, a w przypadku przewidzianym w § 1 pkt 2 - na podstawie umowy zawartej pomiędzy zarządem gminy, powiatu albo województwa a podatnikiem.";10) w art. 95 w § 2 po wyrazie "gminy" dodaje wyrazy " , powiatu albo województwa";
11) w art. 130:
a) w § 1 w zdaniu wstępnym po wyrazie "(miasta)" dodaje wyrazy " , starostwa oraz urzędu marszałkowskiego",
b) w § 5 w zdaniu drugim wyrazy "samorządowe kolegium odwoławcze w innym województwie" zastępuje się wyrazami "inne samorządowe kolegium odwoławcze";
12) w art. 132 w § 1 wyrazy "Wójt lub burmistrz (prezydent miasta)" zastępuje się wyr
azami "Przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego";13) w art. 233 dodaje się §
3 w brzmieniu:"§ 3. W sprawach należących do właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego organ odwoławczy uprawniony jest do wydania decyzji uchylającej i rozstrzygającej sprawę co do istoty jedynie w przypadku, gdy przepisy prawa nie pozostawiają sposobu jej rozstrzygnięcia uznaniu organu samorządowego. W pozostałych przypadkach organ odwoławczy uwzględniając odwołanie ogranicza się do uchylenia zaskarżonej decyzji.";
14) w art. 273 w § 1 w pkt 1 po wyrazie "budżetowej" dodaje wyrazy " , województwa, powiatu";
15) w art. 283 w § 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przewodniczącego jednostki samorządu terytorialnego - pracownikom urzędu gminy (miasta), starostwa lub urzędu marszałko
wskiego.".Art. 145.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób (Dz.U. Nr 141, poz. 942 i Nr 158, poz. 1045) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 na końcu zdania dodaje się wyrazy "lub do których posiada udokumentowane prawo do dysponowania.";
2) w art. 4 w ust. 1 na końcu zdania dodaje się wyrazy " ,z zastrz
3) w art. 10 ust. 1-3 otrzymują brzmienie:
"1. Zezwolenie na krajowy zarobkowy przewóz osób pojazdami samochodowymi nie będącymi taksówkami udziela się na:
1) przewozy regularne na określonych liniach komunikacyjnych obejmujących zasięgiem:
a) gminę,
b) miasto st. Warszawę - związek komunalny,
c) powiat lub powiaty sąsiadujące z powiatem właściwym dla siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy,
d) województwo lub kilka województw,
2) przewozy nieregularne na określonym obszarze obejmujące zasię
giem:a) gminę,
b) miasto st. Warszawę - związek komunalny,
c) powiat lub powiaty sąsiadujące z powiatem właściwym dla siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy,
d) województwo, kilka województw lub cały kraj.
2. Organem właściwym do udzielania, odmowy udzielania, cofnięcia, zmiany lub stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia jest właściwy dla siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy:
1) wójt, burmistrz lub prezydent miasta w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit. a) i pkt 2 lit. a),
2) Prezydent m. st. Warszawy w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit. b) i pkt 2 lit. b),
3) starosta w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. c),
4) marszałek województwa w zakresie określonym w ust. 1 pkt 1 lit. d) i pkt 2 lit. d).
3. Udzielenie zezwolenia na prowadzenie regularnych przewozów osób na określonej linii komunikacyjnej obejmującej zasięgiem powiaty lub województwa sąsiadujące, wymaga uzgodnienia z właściwymi ze względu na obszar prowadzenia przewozów, starostami lub marszałkami województw.";
4) w art. 11:
a) w ust. 1 w pkt 2 po lit. a) dodaje się lit. a
1) w brzmieniu:"a1) świadectwo potwierdzające zdanie egzaminu z zakresu wykonywania krajowego zarobkowego przewozu osób pojazdami samochodowymi, albo",
b) w ust. 3 w pkt 1 skreśla się wyraz "koordynacji",
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
"6. Minister właściwy do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii organizacji zrzeszających krajowych drogowych przewoźników pasażerskich o zasięgu ogólnopolskim, określi, w drodze rozporządzenia, programy szkolenia, jednostki uprawnione do szkolenia i egzaminowania, wysokość opłat za szkolenie i egzaminowanie oraz wzór świadectwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit.a.
1).";5) po art. 12 dodaje się art. 12a i 12b w brzmieniu:
"Art. 12a. 1. Organy, o których mowa w art. 10 ust. 2, mogą na wniosek przedsiębiorcy przenieść uprawnienia wynikające z zezwolenia
1) śmierci osoby fizycznej posiadającej zezwolenie i wstąpienia na jej miejsce spadkobiercy, w tym również osoby fizycznej będącej wspólnikiem spółki cywilnej, spółki jawnej lub spółki komandyt
owej,2) połączenia, podziału lub przekształcenia, zgodnie z odrębnymi przepisami, prze
dsiębiorcy posiadającego zezwolenie,3) przejęcia w całości lub w części działalności w zakresie krajowego zarobkowego przewozu osób przez innego przedsiębiorcę.
2. Nie można przenosić uprawnień wynikających z zezwolenia, poza przypadkami wymienionymi w ust.1.
3. Zezwolenia nie można odstępować osobom trzecim.
4. Przedsiębiorca przejmujący uprawnienia wynikające z zezwolenia w przypadkach, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany spełnić waru
nki określone w art. 11 ust. 1-3.5. Zezwolenie zmienia się, na wniosek przedsiębiorcy w razie:
1) zmiany nazwy lub siedziby posiadacza zezwolenia,
2) zmiany numeru rejestracyjnego pojazdu samochodowego zgłosz
onego do przewozów,3) przeniesienia uprawnień wynikających z zezwolenia na pod
stawie ust. 1.Art. 12b. 1. Przewoźnik wykonujący przewozy zbiorowe osób uwzględnia upra
wnienia pasażerów do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów, jeżeli podmiot je ustanawiający uzgodni z nim, w drodze umowy, warunki zwrotu kosztów ich stosowania.2. Przepis ust. 1 nie dotyczy uprawnień do bezpłatnych lub ulgowych przejazdów ustanowionych w drodze ustawy. Ustawa określi organ zobowiązany do zwrotu przewoźnikowi kosztów stosowania tych uprawnień oraz tryb przekazywania środków przewoźnikowi.";
6) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art. 13. 1. Właściwe rady gmin i Rada miasta st. Warszawy mogą wprowadzić wymóg uzyskania zezwolenia na zarobkowy przewóz osób.
2. Na przewóz osób taksówką może być udzielone zezw
olenie.3. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, udziela się
na pojazd i na obszar:1) gminy,
2) gmin sąsiadujących, po uprzednim zawarciu porozumienia wszys
tkich gmin mieszczących się na terenie tego obszaru,3) miasta st. Warszawy - związku komunalnego.";
7) w art. 14 w ust. 1:
a) w pkt 1 wyrazy "w art. 13 pkt 1" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust. 3 pkt 1",
b) w pkt 2 wyrazy "w art. 13 pkt 2" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust. 3 pkt 2",
c) w pkt 3 wyrazy "w art. 13 pkt 3" zastępuje się wyrazami "w art. 13 ust. 3 pkt 3";
8) w art. 15 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1) właściciel przedsiębiorstwa, a w przypadku osoby prawnej członkowie org
anu zarządzającego oraz zatrudnieni kierowcy nie byli karani za przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w ruchu lądowym, przeciwko zdrowiu i życiu oraz przeciwko mieniu lub dokumentom,2) przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy oraz zatrudnieni kierowcy powinni ponadto:
a) nie pozostawać w innym stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy,
b) spełniać warunki określone w odrębnych przepisach." ;
9) w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Wpływy uzyskane z opłat stanowią, odpowiednio dochód organu udzielając
ego zezwolenia.".Art. 146.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz
.U. Nr 123, poz. 781) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 2:
a) w ust. 1:
- w pkt 1 wyrazy "kierownika urzędu rejonowego" zastępuje się wyrazami "starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej",
- pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli użytkowanie wieczyste jest ustanowione na nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego.",
b) w ust. 4 wyrazy "Minister Sprawiedliwości" zastępuje się wyrazami "Minister właśc
iwy do spraw sprawiedliwości";2) użyty w art. 3 i w art. 7 w różnym przypadku wyraz "gmina" zastępuje się użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami "jednostka samorządu terytoria
lnego";3) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Wysokość raty rocznej, o której mowa w ust. 1, w stosunku do nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa określa, w drodze decyzji, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a w stosunku do nier
uchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego, przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego.";4) w art. 6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Uprawnienie do nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wiecz
ystego w odniesieniu do nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa stwierdza, w drodze decyzji, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a w odniesieniu do nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego, przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego.".Art. 147.
1. Powiaty i miasta na prawach powiatu, z zastrzeżeniem ust. 2, przejmują, z dniem 1 stycznia 1999 r., od wojewodów do prowadzenia, jako zadania własne, instytucje ku
ltury wpisane do rejestru prowadzonego przez wojewodę i działające na terenie danego powiatu lub miasta na prawach powiatu.2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji kultury o charakterze regionalnym wpisanych do rejestrów prowadzonych przez wojewodów, podlegających przekazaniu do samorządów
województw w celu ich prowadzenia, w ramach zadań własnych.3. Samorząd województwa, z zastrzeżeniem ust. 4, przejmuje z dniem 1 stycznia 1999 r. od ministrów i kierowników urzędów centralnych, do prowadzenia jako zadania wł
asne, instytucje kultury wpisane do prowadzonego przez nich rejestru i działające na obszarze danego województwa.4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji kultury wpisanych do rejestrów prowadzonych przez ministrów i kierowników urzędów ce
ntralnych:1) podlegających przekazaniu powiatom lub miastom na prawach powiatu,
2) nie podlegających przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego ze względu na ogólnonarodowy charakter zadań przez nie wykonywanych.
5. Mienie państwowych instytucji kultury, o których mowa w ust. 1-3 i ust. 4 pkt 1, staje się własnością właściwej jednostki samorządu terytorialnego z dniem ich przejęcia.
Art. 148.
1. Powiaty i miasta na prawach powiatu, z zastrzeżeniem ust. 2, z dniem 1 stycznia 1999 r., przejmują od wojewodów pozostającą w ich zarządzie bazę sportowo-rekreacyjną, położoną na terenie danego powiatu lub miasta na prawach powiatu, w celu jej dalsz
ego wykorzystywania w ramach zadań własnych.2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, bazę sportowo-rekreacyjną pozostającą w zarządzie wojewodów, podlegającą przekazaniu do samorządów woj
ewództw w celu jej dalszego wykorzystywania w ramach zadań własnych.3. Samorząd województwa, z zastrzeżeniem ust. 4, przejmuje z dniem 1 stycznia 1999 r. od ministrów i kierowników urzędów centralnych pozostającą w ich zarządzie bazę sportowo-rekreacyjną, położoną na terenie danego województwa w celu jej dalszego wykorz
ystywania w ramach zadań własnych.4. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, bazę sportowo-rekreacyjną pozostającą w zarządzie ministrów i kierowników urzędów centra
lnych:1) podlegającą przekazaniu powiatom lub miastom na prawach powi
atu,2) nie podlegającą przekazaniu jednostkom samorządu terytorialnego ze względu na ogólnopaństwowy charakter zadań wykonywanych przez tę b
azę.5. Mienie stanowiące bazę, o której mowa w ust. 1-3 i ust. 4 pkt 1 staje się własnością właściwej jednostki samorządu terytorialnego z dniem jej przejęcia.
Art. 149.
1. Jednostki samorządu terytorialnego, w zakresie nie objętym art. 147 i 148 przejmują z dniem 1 stycznia 1999 r. mające siedzibę na obszarze tych jednostek instytucje i je
dnostki organizacyjne, w tym mające osobowość prawną, podległe lub podporządkowane właściwym ministrom lub centralnym organom administracji rządowej, wojewodom lub innym organom administracji rządowej albo przez nich nadzorowane, wykonujące określone w niniejszej ustawie zadania jednostek samorządu terytorialnego, z wyjątkiem komend, inspektoratów i innych jednostek organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników służb, inspekcji i straży.2. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji i jednostek organizacyjnych podległych lub podporządkowanych właściwym ministrom i centra
lnym organom administracji rządowej albo przez nich nadzorowanych, które na podstawie niniejszej ustawy są przekazywane określonym jednostkom samorządu terytorialnego.3. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz instytucji i jednostek organizacyjnych podległych lub podporządkowanych wojewodom i innym terenowym organom administracji rządowej albo przez nich nadzorowanych, które na podstawie niniejszej ustawy są przekazywane określonym je
dnostkom samorządu terytorialnego.Art. 150.
Prezes Rady Ministrów lub minister ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej jednolite teksty ustaw, o których mowa w art. 14, 15, 18, 19, 23, 27, 33, 36, 47, 50-53, 61, 62, 63, 65, 75-77, 79, 83, 87, 91, 92, 98, 108, 128, 139, 141 z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitych tekstów ustaw.
Art. 151.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 147 ust. 2 i 4, art. 148 ust. 2 i 4 oraz art. 149 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia i art. 36 pkt 22, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.