Art. 66.
W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 37 w ust. 3 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu teryt
2) w art. 47 w ust. 1 wyrazy "organu administracji rządowej" zastępuje się wyrazem "st
arosty";3) w art. 73 po wyrazach "i organów" dodaje się wyraz "jednostek";
4) w art. 118:
a) w ust. 3 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "jednostki samorządu terytoria
lnego",b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Decyzje w sprawach określonych w ust. 1-2a wydaje starosta.".
Art. 67.
W ustawie z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (Dz.U. z 1991 r. Nr 8, poz. 27, z 1995 r. Nr 120, poz. 576 oraz z 1997 r. Nr 60, poz. 369) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 9 w ust. 3 po wyrazie "uwzględniając" dodaje się wyraz "zasadniczy";
2) w art. 10 w ust. 2 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
"11) współdziałanie z organami administracji rządowej i jednostek samorządu t
erytorialnego, samorządami zawodowymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi w sprawach profilaktyki i lecznictwa weterynaryjnego, poprawy warunków hodowli i warunków sanitarnych wsi, kontroli żywności pochodzenia zwierzęcego, zwalczania zakaźnych i pasożytniczych chorób zwierzęcych oraz chorób odzwierzęcych,";3) w art. 21 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca";
4) w art. 22 w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem "Pracodawca".
Art. 68.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o utworzeniu Komitetu Badań Naukowych (Dz.U. Nr 8, poz. 28, z 1993 r. Nr 52, poz. 240, z 1995 r. Nr 30, poz. 152, z 1996 r. Nr 106, poz. 469, z 1997 r. Nr 24, poz. 118, Nr 75, poz. 469, Nr 80, poz. 500, Nr 96, poz. 590 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Do powoływania i odwoływania Przewodniczącego Komitetu stosuje się przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483). Przewodniczący Komitetu wchodzi w skład Rady Ministrów.";
2) w art. 8 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) siedem powołanych przez Komitet osób reprezentujących przedsiębiorców lub jednostki samorządu terytorialnego, z tym że przedstawicieli jednostek sam
orządu terytorialnego powinno być co najmniej trzech,".Art. 69.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31 i Nr 101, poz. 444, z 1992 r. Nr 21, poz. 86, z 1994 r. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 91, poz. 409 i Nr 149, poz. 704, z 1997 r. Nr 5, poz. 24, Nr 107, poz. 689, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 780) w art. 2 w ust. 1 w pkt 3 i 4 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "je
dnostki samorządu terytorialnego".Art. 70.
W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 i z 1998 r. Nr 37, poz. 204) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 73 otrzymuje brzmienie:
"Art. 73. 1. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiaty należy:
1) realizacja, dla kombatantów i osób represjonowanych zadań w zakresie opieki zdrowotnej i usług opiekuńczych,
2) organizacja na terenie powiatu obchodu rocznic w celu upamiętnienia walki o niepodległość Polski oraz uczczenia pamięci ofiar wojny i okresu powojennego,
3) opieka nad cmentarzami wojennymi i miejscami spoczynku kombatantów,
4) świadczenia pomocy w przygotowywaniu udokumentowanych wniosków o przyznanie w drodze wyjątku emerytur i rent,
5) analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicj
atyw.2. Do zadań wojewody należy w szczególności:
1) sporządzanie bilansu potrzeb i środków w zakresie realizacji zadań wynikających z ust. 1 we współpracy z gminami i p
2) ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rzą
dowej realizowanych przez powiaty,3) realizacja działań zmierzających do integracji środowisk komb
atanckich i koordynacji ich działań.3. Samorząd powiatowy oraz wojewoda współdziałają przy realizacji swoich zadań z organizacjami społecznymi oraz stowarzyszeniami kombatantów i osób represjonowanych.
4. Do wypełniania zadań określonych w ust. 1 i 2 wojewoda może powołać pełnomocnika w porozumieniu z Kierownikiem Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.";
2) w art. 9 w ust.1 wyrazy "zakładu pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawcy";
3) w art. 11 w ust.1 wyrazy "kierownika właściwego urzędu rejonowego rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazem "starosty";
4) w art. 20 w ust. 6 wyrazy gmin i związków komunalnych" zastępuje się wyrazami jednostek samorządu terytorialnego i ich związków";
5) w art. 23 w ust. 3a wyrazy "wojewódzkich zespołów pomocy społecznej" zastępuje się wyrazami "powiatowego centrum pomocy rodzinie" oraz wyrazy "dyrektor wojewódzkiego zespołu pomocy społecznej" zastępuje się wyrazami "kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie".
Art. 71.
W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz.U. Nr 41, poz. 178 oraz z 1996 r. Nr 24, poz. 110 i Nr 91, poz. 410) wprowadza się następujące zmi
any:1) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Obszar działania poszczególnych okręgowych izb pielęgniarek i położnych, ich liczbę i siedziby ustala Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych na wni
osek zjazdów okręgowych, uwzględniając zasadniczy podział terytorialny państwa.";2) użyte w art. 11 w ust. 1 i art. 41 w ust. 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyr
azem "Pracodawca";3) w art. 19 w ust. 1 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca";
4) w art. 44 w ust. 4 wyrazy "do zakładu pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawcy".
Art. 72.
W ustawie z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (Dz.U. Nr 41, poz. 179 i Nr 105, poz. 452 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Obszar działania poszczególnych okręgowych izb ap
tekarskich oraz ich siedziby ustala Naczelna Rada Aptekarska, uwzględniając zasadniczy podział terytorialny państwa.",b) skreśla się ust. 3;
2) w art. 7 w ust. 1 w pkt 6 wyrazy "organami władzy i administracji państwowej, samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organami administracji publicznej";
3) w art. 10 w ust. 3 wyrazy "zakład pracy" zastępuje się wyrazem "pracodawca";
4) w art. 23 w ust. 1 i 3 wyrazy "Zakład pracy" zastępuje się wyrazem "Pracodawca".
Art. 73.
W ustawie z dnia 21 czerwca 1991 r. o wprowadzeniu częściowej odpłatności za koszty wyżywienia i zakwaterowania w sanatoriach uzdrowiskowych (Dz.U. Nr 64, poz. 272, z 1996 r. Nr 34, poz. 148) w art. 1:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Sejmik województwa, na terenie którego znajdują się sanatoria uzdrowisk
owe, w drodze uchwały określa zasady ustalania wysokości opłat za pobyt w sanatorium uzdrowiskowym, uwzględniając sezonowość i standard usług.",b) ust. 3 skreśla się.
Art. 74.
W ustawie z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do
Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego (Dz.U. Nr 66, poz. 287 i Nr 95, poz. 425, z 1993 r. Nr 7, poz. 34, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 oraz z 1998 r. Nr 59, poz. 375) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 10:
a) w ust. 1, 4 i 6 wyrazy "rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazami "administracji rządowej",
b) w ust. 2 wyrazy "Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów" zastępuje się wyrazami "minister właściwy do spraw wyznań religijnych";
2) art. 13 otrzymuje brzmienie:
"Art. 13. Trasa i czas procesji lub pielgrzymki na drogach publicznych podlegają uzgodnieniu, w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z właściwymi organami administracji rządowej lub samorządowej";
3) w art. 33 w ust. 2 wyrazy "innych państwowych osób prawnych albo własność gminy" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu teryt
orialnego";4) w art. 42 w ust. 2 wyrazy "terenowego organu rządowej administracji ogólnej" zastępuje się wyrazami "właściwego organu".
Art. 75.
W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943) wprowadza się następujące zmiany:
1) w tytule ustawy, w tytułach rozdziałów 2 i 3, w art. 2, w art. 4 w ust.
2) w art. 2 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
w brzmieniu:"2. Zwierzchni nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawuje minister właściwy do spraw środowiska.";
3) art. 3 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3. 1. Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska określone w art. 2 wyk
onują:1) Główny Inspektor Ochrony Środowiska,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora ochrony śr
2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska określone w ustawie i przepisach odrębnych.";
4) w art. 4:
a) skreśla się ust. 2,
b) dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
"7. Organizację Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska określa statut n
5) w art. 5:
a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
"2. Wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska powołuje i odwołuje woj
3. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykonuje zadania przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska.",
b) dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
"4. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, może tworzyć delegatury wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Kierownik delegatury może, z upoważnienia wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, prowadzić sprawy i wydawać na terenie swojego działania decyzje administracyjne.
5. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właśc
iwym do spraw administracji publicznej, określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska oraz ich delegatur.";6) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. Wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub za jego zgodą, może powierzyć, w drodze porozumienia, prowadzenie spraw z zakresu właściwości wojewódzkiego inspektora ochrony środow
iska, w tym wydawanie w jego imieniu decyzji administracyjnych, powiatom położonym na terenie województwa.";7) art. 8 otrzymuje brzmienie:
"Art. 8. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji Ochrony Środowiska organem właściwym jest, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, wojewódzki inspektor ochrony środowiska i jako organ wyższego stopnia Główny I
nspektor Ochrony Środowiska.";8) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
"Art. 8a. 1. Główny Inspektor Ochrony Środowiska ustala kierunki działania organów Inspekcji, a w szczególności:
1) wydaje wytyczne do sporządzenia rocznych planów kontroli i do prowadzenia kontroli oraz ustala wzory dokumentów,
2) ustala zasady i określa zakres wykonywania badań w sieci krajowej Państwowego Monitoringu Środowiska przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska,
3) ustala zasady przekazywania i udostępniania wyników kontroli oraz badań środowiska,
4) ustala zasady postępowania organów Inspekcji Ochrony Środowiska w przypadkach wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia środowiska, wzory dokumentacji, rejestru nadzwyczajnych zagrożeń środowiska, zakres dokumentacji przekazywanej do Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska,
5) ustala zasady współdziałania z innymi organami administracji publicznej.
2. Rada powiatu i sejmik województwa przynajmniej raz na rok rozpatrują informacje właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o stanie środowiska na obszarze województwa. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska informuje zarząd powiatu i zarząd województwa o wynikach kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu dla danego t
erenu.";9) w art. 17:
a) w ust. 2:
- skreśla się pkt 1,
- w pkt 1a wyrazy "wojewódzki sejmik samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organy jednostek samorządu terytorialnego",
b) w ust. 3 wyrazy "W uzasadnionych przypadkach wojewoda" zastępuje się wyrazem "Wojewoda",
c) skreśla się ust. 5;
10) w art. 25 w ust. 1 wyrazy "Organy administracji państwowej i rządowej oraz organy gminy" zastępuje się wyrazami "Organy administracji rządowej oraz organy jednostek sam
orządu terytorialnego";11) w art. 28 w ust. 2 wyrazy "organom administracji państwowej i rządowej oraz org
anom gminy" zastępuje się wyrazami "organom administracji rządowej oraz organom jednostek samorządu terytorialnego".Art. 76.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmi
any:1 ) w art. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) krajowym systemie ratowniczo-gaśniczym - rozumie się przez to integralną część organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmującą, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środo
wiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilno-prawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych. ";2) w art. 4 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
"2a) zapewnić konserwację i naprawy sprzętu oraz urządzeń określonych w pkt 2, zgodnie z zasadami i wymaganiami gwarantującymi sprawne i niezawodne ich funkcjonowanie,";
3) w art. 6:
a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
"2a. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, określa się w szczególn
1) rodzaje obiektów, których projekty budowlane wymagają uzgo
2) tryb i zakres dokonywania uzgodnień przez rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych,
3) szczegółowe zasady powoływania i odwoływania rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych i nadzorowania ich działalności,
4) szczegółowe zasady prowadzenia kontroli przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej nad uzgadnianiem projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej.";
4) w art. 10 w ust. 1 wyrazy "Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji" zastępuje się wyrazami "komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Poża
rnej";5) w art. 13 w ust. 1 skreśla się pkt 1;
6) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art.14. 1. Krajowy system ratowniczo-gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez:
1) walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi,
2) ratownictwo techniczne,
3) ratownictwo chemiczne,
4) ratownictwo ekologiczne,
5) ratownictwo medyczne.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w szczególności w zakresie:
1) organizacji na obszarze powiatu, województwa i kraju,
2) walki z pożarami i innymi klęskami żywi
ołowymi,3) ratownictwa technicznego, chemicznego, ekologicznego i medycznego,
4) dysponowania do działań ratowniczych,
5) kierowania działaniem ratowniczym,
6) prowadzenia dokumentacji zdarzeń określonych w art. 2 pkt 2 oraz dokumentacji funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,
7) organizacji odwodów operacyjnych,
8) organizacji stanowisk kierowania.
3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, wojewoda lub star
osta odpowiednio na obszarze kraju, województwa lub powiatu określają zadania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, koordynują jego funkcjonowanie i kontrolują wykonywanie wynikających stąd zadań, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska kierują tym systemem.4. Wojewoda i starosta wykonują swoje zadania przy pomocy zespołów do spraw ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa.
5. Wójt (burmistrz lub prezydent miasta) koordynuje funkcjonowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze gminy w zakresie ustalonym przez wojewodę. Zadanie to wykonywane jest przy pomocy komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej, jeżeli komendant taki został zatrudniony przez gminę.
6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, skład oraz szczegółowe zasady działania i tryb powoływania zespołów, o których mowa w ust. 4.
7. W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska występujących na obszarze przekraczającym granice powiatu, koordynacja działań powiatowych zespołów do spraw ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa należy do wojewody.
8. W sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń ludzi i środowiska występujących na obszarze przekraczającym granice województwa, koordynacja działań wojewódzkich zespołów do spraw ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa należy do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.";
7) w art. 15 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
"4a) powiatowa (miejska) zawodowa straż pożarna,";
8) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, a za jego zgodą inni ministr
owie, wojewodowie, organy jednostek samorządu terytorialnego, instytucje, organizacje, osoby prawne lub fizyczne mogą tworzyć, przekształcać lub likwidować zakładowe straże pożarne, zakładowe służby ratownicze, gminne (miejskie) albo powiatowe (miejskie) zawodowe straże pożarne, terenowe służby ratownicze lub inne jednostki ratownicze.";9) w art. 19:
a) po ust. 1 dodaje się
ust. 1a w brzmieniu:"1a. Ochotnicza Straż Pożarna jest jednostką umundurowaną, wyposażoną w specjalistyczny sprzęt, przeznaczoną w szczególności do walki z pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagroż
eniami.",b) w ust. 3 wyrazy "z Komendantem Wojewódzkim" zastępuje się wyrazami "z komendantem powiatowym (miejskim) ";
10) w art. 21:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz w pkt 3 po wyrazach "zarządów gmin" dodaje się wyrazy "i powiatów",
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
"2. Uprawnienia wojewody określone w ust. 1 stosuje się odpowiednio do starosty.";
11) po art. 21a dodaje się art. 21b w brzmieniu:
"Art. 21b. Do zadań własnych powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej nal
1) prowadzenie analiz i opracowywanie prognoz dotyczących pożarów, klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,
2) prowadzenie analizy sił i środków krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu,
3) budowanie systemu koordynacji działań jednostek ochrony przeciwpożarowej wchodzących w skład systemu ratowniczo-gaśniczego oraz służb, inspekcji, straży oraz innych podmiotów biorących udział w działaniach ratowniczych na obszarze powiatu,
4) organizowanie systemu łączności alarmowania i współdziałania między podmiotami uczestniczącymi w działaniach ratowniczych na obszarze powiatu.";
12) w art. 28 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Ekwiwalent, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie przysługuje członkowi ochotn
iczej straży pożarnej za czas nieobecności w pracy, za który zachował wynagrodzenie.";13) w art. 29:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) budżetów jednostek samorządu terytorialnego,",
b) w pkt 3 skreśla się wyrazy "od ognia";
14) w art. 32:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości b
ojowej ochotniczej straży pożarnej ponosi gmina, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 1.",b) ust. 3a otrzymuje brzmienie:
"3a. Gmina może zatrudnić komendanta gminnego ochrony przeciwpoż
arowej.";15) art. 33 otrzymuje brzmienie:
"Art. 33. 1. Budżet państwa uczestniczy w kosztach funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 2-6 i 8, jeżeli jednostki te działają w ramach krajowego systemu r
atowniczo-gaśniczego.2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporzą
dzenia, tryb i zasady przyznawania dotacji na cele określone w ust. 1.";16) w art. 39 w ust. 1 skreśla się wyrazy " , w tym na cele wynikające z przepisów art. 28 ust. 6, art. 33 ust. 1 i art. 34 ust. 1".
Art. 77.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88, poz. 400, z 1992 r. Nr 21, poz. 86 i Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17 i Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 723 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554
i Nr 106, poz. 680) wprowadza się następujące zmiany:1) w art. 1 w ust. 2:
a) w pkt 4 na końcu dodaje się wyrazy "oraz powszechnego systemu ochrony ludn
ości",b) w pkt 6 na końcu dodaje się wyrazy "oraz ochrony ludn
ości.";2) skreśla się art. 4-6;
3) w art. 7 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
"3) staroście - należy przez to rozumieć również przewodniczącego zarządu miasta w miastach na prawach powiatu.";
4) art. 8 otrzymuje brzmienie::
"Art. 8. 1. Jednostkami organizacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej są:
1) Komenda Główna,
2) komenda wojewódzka,
3) komenda powiatowa (miejska),
4) Szkoła Główna Służby Pożarniczej, pozostałe szkoły oraz ośrodki szkolenia,
5) jednostki badawczo-rozwojowe,
6) Centralne Muzeum Pożarnictwa.
2. W skład komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej wchodzą jednostki ratowniczo-gaśnicze.
3. Komendy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, mogą tworzyć jednostki ratowniczo-gaśnicze.
4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady t
worzenia i likwidacji jednostek ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej,2) szczegółowe zasady wyposażenia jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej, a w szczególności:
a) standardy wyposażenia jednostek ratowniczo-gaśniczych Pań
b) normy wyposażenia w sprzęt specjalistyczny, pojazdy i środki techniczne do ratownictwa technicznego, chemicznego, ekol
ogicznego i medycznego,c) normy wyposażenia krajowych baz sprzętu specjalistycznego i środków gaśniczych.";
5) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Centralnym organem administracji rządowej w sprawach organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz ochrony przeciwpoż
arowej jest Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, podległy właściwemu ministrowi do spraw wewnętrznych.2. Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej powołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje Prezes Rady Min
istrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.3. Zastępców Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej pow
ołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.";6) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. Do zadań Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej należy:
1) kierowanie pracą Komendy Głównej Państwowej Straży P
2) kierowanie krajowym systemem ratowniczo-gaśniczym, a w szcz
ególności:a) dysponowanie jednostkami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze kraju, poprzez swoje stanowisko kierowania,
b) ustalanie zbiorczego planu sieci jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,
c) ustalanie planu rozmieszczania na obszarze kraju sprzętu sp
ecjalistycznego w ramach krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,d) dysponowanie odwodami operacyjnymi i kierowanie ich sił
ami,e) dowodzenie działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub z
asięg przekracza możliwość sił ratowniczych województwa,f) organizowanie i kierowanie centralnymi odwodami operacyjnymi,
g) analizowanie działań ratowniczych prowadzonych przez je
dnostki organizacyjne krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,3) analizowanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń,
4) inicjowanie przedsięwzięć oraz prac naukowo-badawczych w zakresie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa,
5) organizowanie i określanie zasad kształcenia zawodowego,
6) inicjowanie oraz przygotowywanie projektów aktów normatywnych dotyczących ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa,
7) powoływanie i odwoływanie rzeczoznawców do spraw zabezpi
eczeń przeciwpożarowych i nadzór nad ich działalnością,8) ustalanie programów i zasad szkolenia pożarniczego dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 2-6 i 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81, poz. 351, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz. 770),
9) wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie ochrony przeciwpoż
arowej i ratownictwa,10) współdziałanie z Zarządem Głównym Związku Ochotniczych Str
aży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej,11) prowadzenie współpracy międzynarodowej w zakresie swojej wł
aściwości.2. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej sprawuje nadzór nad:
1) Szkołą Główną Służby Pożarniczej, w zakresie wykonywania przez nią zadań jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej,
2) pozostałymi szkołami oraz jednostkami badawczo-rozwojowymi Państwowej Straży Pożarnej,
3) Centralnym Muzeum Pożarnictwa.
3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej kontroluje działania organów i jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej.
4. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej jest przełożonym strażaków pełniących służbę w Państwowej Straży Pożarnej.";
7) art. 11 otrzymuje brzmienie:
"Art. 11. 1. Zadania i kompetencje Państwowej Straży Pożarnej na obszarze woj
ewództwa wykonują:1) wojewoda przy pomocy komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, jako kierownika straży wchodzącej w skład z
2) komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej.
2. Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej wykonuje w imieniu wojewody zadania i kompetencje określone w ustawach.";
8) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
"Art. 11a. 1. W postępowaniu administracyjnym, w sprawach związanych z wyk
2. W postępowaniu administracyjnym, w sprawach, o których mowa w ust. 1, organami wyższego stopnia są:
1) w stosunku do komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej - komendant wojewódzki Państwowej Straży P
2) w stosunku do komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży P
ożarnej - Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej.";9) art. 12 otrzymuje brzmienie:
"Art. 12. 1. Komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej powołuje, spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej, minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej złożony po uzyskaniu zgody w
ojewody.2. Komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej odwołuje m
inister właściwy do spraw wewnętrznych - po zasięgnięciu opinii wojewody.3. W przypadku braku opinii, o której mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw wewnętrznych odwołuje komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej po upływie 14 dni od dnia przedstawienia wniosku o
odwołanie.4. Zastępców komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej powołuje spośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej na wniosek kome
ndanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.5. Do zadań komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej należy:
1) kierowanie komendą wojewódzką Państwowej Straży Pożarnej,
2) opracowywanie planów ratowniczych na obszarze województwa, z uwzględnieniem przepisów art. 10 ust. 2 pkt 2 lit. b) i c),
3) organizowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w tym odwodów operacyjnych na obszarze województwa,
4) dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego syst
emu ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa poprzez swoje stanowisko kierowania, a w szczególności dowodzenie działaniami ratowniczymi, których rozmiar lub zasięg przekracza możliwość sił ratowniczych powiatu,5) kontrola uzgadniania projektów budowlanych pod względem ochrony przeciwpożarowej,
6) kontrolowanie organów i jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej działających na obszarze województwa
7) analizowanie stanu bezpieczeństwa województwa w zakresie zadań realizowanych przez Państwową Straż Pożarną,
8) wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie ochrony przeciwpoż
arowej,9) współdziałanie z zarządem wojewódzkim Związku Ochotniczych Straży Poża
rnych Rzeczypospolitej Polskiej.";10) art. 13 otrzymuje brzmienie:
" Art. 13. 1. Komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej powołuje sp
ośród oficerów Państwowej Straży Pożarnej komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, w porozumieniu ze starostą. Przepisu art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy o samorządzie powiatowym nie stosuje się.2. Komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej odwołuje komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej po z
asięgnięciu opinii starosty. Przepis art. 12 ust. 4 stosuje się odpowiednio.3. Zastępców komendanta powiatowego Państwowego Straży Pożarnej powołuje spośród oficerów lub aspirantów Państwowej Straży Pożarnej i odwołuje komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, na wniosek komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej.
4. Do zadań komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej należy:
1) kierowanie komendą powiatową (miejską) Państwowej Straży P
2) organizowanie jednostek ratowniczo-gaśniczych,
3) organizowanie na obszarze powiatu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego,
4) dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu poprzez swoje stanowisko kierowania,
5) organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczej,
6) współdziałanie z komendantem gminnym ochrony przeciwpożar
owej, jeżeli komendant taki został zatrudniony w gminie,7) rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejsco
wych zagrożeń,8) opracowywanie planów ratowniczych na obszarze powiatu,
9) nadzorowanie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
10) wykonywanie zadań z zakresu ratownictwa,
11) wstępne ustalanie przyczyny oraz okoliczności powstania i rozprz
estrzeniania się pożaru oraz miejscowego zagrożenia,12) organizowanie szkolenia i doskonalenia pożarniczego,
13) szkolenie członków ochotniczych straży pożarnych,
14) współdziałanie z zarządem (oddziałem) powiatowym Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospo
litej Polskiej.";11) po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
"Art. 13a. 1. Komendanci wykonują swoje zadania przy pomocy komend, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1-3.
2. Organizację Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw w
3. Regulamin organizacyjny komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej jest ustalany przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej i zatwierdzany przez wojewodę.
4. Regulamin organizacyjny komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej jest ustalany przez komendanta powiatowego i z
atwierdzany przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji komendy wojewódzkiej i p
owiatowej Państwowej Straży Pożarnej.";12) art. 14 otrzymuje brzmienie:
"Art. 14. 1. Rada powiatu przynajmniej raz na rok rozpatruje informacje komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu (miasta na prawach powiatu). Na polecenie starosty informację taką właściwy komendant jest obowiązany składać w każdym czasie.
2. Rada powiatu (miasta) na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1, może określić w drodze uchwały istotne dla wspólnoty samorząd
owej zagrożenia bezpieczeństwa pożarowego.3. W przypadku bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa wspólnoty samorządowej, w szczególności życia lub zdrowia, przewodniczący z
arządu gminy lub powiatu może wydać komendantowi powiatowemu (miejskiemu) Państwowej Straży Pożarnej polecenie podjęcia działań w zakresie właściwości Państwowej Straży Pożarnej, zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.4. Uchwała, o której mowa w ust. 1, lub polecenie wydane na podstawie ust. 3 nie mogą dotyczyć wykonania konkretnej czynności służbowej. Uchwała lub polecenie nie mogą również określać sposobu wykonania zadania przez Państwową Straż Pożarną.
5. Starosta lub wójt (burmistrz lub prezydent miasta) ponoszą wyłączną odpowiedzialność za treść i skutki, polecenia, o którym mowa w ust. 4.
6. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, podlega niezwłocznemu wykon
aniu. Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.7. Komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej ni
ezwłocznie przedkłada sprawę komendantowi wojewódzkiemu Państwowej Straży Pożarnej, jeżeli nie jest w stanie wykonać polecenia, o którym mowa w ust. 4.8. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia stwierdza wojewoda.";
13) skreśla się art. 15 i 16;
14) po art. 19 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
"Rozdział 2a
Zasady finansowania Państwowej Straży Pożarnej
Art. 19a. 1. Koszty związane z funkcjonowaniem Państwowej Straży Pożarnej są pokrywane z budżetu państwa.
2. Koszty funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej na obszarze powiatu są pokrywane z dotacji celowej budżetu państwa.
Art. 19b. W pokrywaniu części kosztów funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej mogą uczestniczyć:
1) gmina, powiat lub samorząd województwa,
2) organizatorzy imprez masowych.
Art. 19c. Wykonanie zadań zleconych Państwowej Straży Pożarnej przez osoby prawne lub fizyczne, a wykraczających poza zakres ustawowych zadań Państwowej Straży Pożarnej, są finansowane przez właściwego zleceni
odawcę na podstawie zawartej umowy.Art. 19d. Osoby prawne lub fizyczne mogą uczestniczyć w ponoszeniu kosztów b
udowy strażnic, ich wyposażenia i utrzymania.";15) w art. 20:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Działania ratownicze organizuje i prowadzi Państwowa Straż Pożarna.",
b) skreśla się ust. 1a;
16) w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W celu realizacji nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożar
owych, rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń oraz przygotowywania do działań ratowniczych, Państwowa Straż Pożarna przeprowadza czynności kontrolno-rozpoznawcze oraz ćwiczenia i manewry.";17) w art. 24 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy "oraz terenowych organów administracji rządowej i samorządowej";
18) w art. 26 w ust. 1 wyrazy "komendant rejonowy" zastępuje się wyrazami "komendant powiatowy (miejski)";
19) w art. 32 w ust. 1:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) w komendzie powiatowej (miejskiej) wraz z jednostkami ratowniczo-gaśniczymi - komendant powiatowy (miejski),",
b) skreśla się pkt 4,
c) dodaje się pkt 8 w brzmieniu"
"8) w Centralnym Muzeum Pożarnictwa - dyrektor muzeum.";
20) w art. 37d w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) komendant powiatowy (miejski) - na obszarze powiatu.";
21) w art. 43 w ust. 2 w pkt 6 skreśla się wyrazy "lub nabycia obywatelstwa innego pań
stwa";22) w art. 90 po wyrazach "z góry" dodaje się przecinek oraz wyrazy "w pierwszym dniu roboczym miesiąca, za który przysługuje uposażenie";
23) art. 95b otrzymuje brzmienie:
"Art. 95b. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy określa, w drodze rozporządzenia, wysokość funduszu na nagrody, o których mowa
w art. 73 ust. 1 pkt 2 i art. 95, oraz na zapomogi, o których mowa w art. 95a.";24) w art. 113 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) zakwaterowanie, umundurowanie, odzież specjalną i ekwipunek osobisty oraz wyżywienie w naturze albo równoważnik pieniężny w zamian za wyż
ywienie,";25) w art. 114 w ust. 3 po wyrazach "art. 61 ust. 1" dodaje się przecinek i wyrazy "2, 4 pkt 1 i 2 oraz ust. 5";
26) w art. 121 w ust. 1 w pkt 4 po wyrazach "komendantów wojewódzkich, " dodaje się wyrazy "i ich zastępców,";
27) art. 124g otrzymuje brzmienie:
"Art. 124g. 1. Koszty funkcjonowania komisji dyscyplinarnej ponosi Skarb Państwa. O kosztach postępowania dyscyplinarnego orzeka komisja dyscyplinarna.
2. Do ustalania kosztów postępowania dyscyplinarnego stosuje się odp
owiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach karnych.".Art. 78.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408, z 1992 r. Nr 63, poz. 315, z 1994 r. Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 141, poz. 692 i Nr 138, poz. 682, z 1996 r. Nr 24, poz. 110 oraz z 1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769 i Nr 158, poz. 1041) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Zakład opieki zdrowotnej może być utworzony przez:
1) ministra lub centralny organ administracji rządowej,
2) wojewodę w przypadkach określonych w ustawie o Inspekcji Sanitarnej,
3) jednostkę samorządu terytorialnego,
4) kościół lub związek wyznaniowy,
5) pracodawcę,
6) fundację, związek zawodowy, samorząd zawodowy lub stowarzyszenie,
7) inną krajową albo zagraniczną osobę prawną lub osobę fizyczną,
8) spółkę nie mającą osobowości prawnej.";
2) w art. 32f w ust. 1 wyrazy "naczelnym i centralnym organom administracji rządowej, wojewodom, organom samorządu terytorialnego" zastępuje się wyrazami "organom administracji rządowej, organom jednostek samorządu terytorialnego";
3) art. 36 otrzymuje brzmienie:
"Art. 36. Tworzenie, przekształcenie i likwidacja publicznego zakładu opieki zdr
owotnej następuje w drodze zarządzenia właściwego organu administracji rządowej albo w drodze uchwały właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, chyba że przepisy ustawy lub przepisy odrębne stanowią inaczej.";4) art. 37 otrzymuje brzmienie:
"Art. 37. Minister właściwy do spraw zdrowia po zasięgnię
ciu opinii organów samorządów zawodów medycznych ustala, w drodze rozporządzenia, plan rozmieszczenia szpitali publicznych.";5) w art. 43 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Projekt zarządzenia lub uchwały o likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej wymaga opinii wojewody oraz opinii właściwych organów gminy i powiatu, których ludności zakład udziela świadczeń zdrowotnych, a także sejmiku województwa, jeśli zasięg działania zakładu obejmuje województwo lub jego znaczną część.";
6) w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W skład rady społecznej działającej przy publicznych zakładach opieki zdr
owotnej utworzonych przez organy, o których mowa w art. 8 ust. 1-3, wchodzą:1) jako przewodniczący:
a) przedstawiciel organu administracji rządowej - w zakładach
b) przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego lub osoba przez niego wyznaczona - w zakładzie utworzonym przez organ gminy, powiatu lub samorządu w
ojewództwa,2) jako członkowie:
a) przedstawiciel wojewody - w zakładzie utworzonym przez organ gminy, powiatu lub samorządu województwa,
b) przedstawiciele wyłonieni przez radę gminy lub radę powiatu, z zastrzeżeniem przepisu lit. c) - w liczbie określonej przez organ, który utworzył zakład,
c) przedstawiciele wyłonieni przez sejmik województwa - w zakładzie o wojewódzkim obszarze działania - w liczbie nie przekraczającej 15 osób,
d) osoby powołane przez organ, który utworzył zakład o ogólnokraj
owym lub ponadwojewódzkim obszarze działania - w liczbie nie przekraczającej 15 osób, w tym po jednym przedstawicielu Naczelnej Rady Lekarskiej i Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych,e) przedstawiciel rektora państwowej uczelni medycznej lub państwowej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych - w zakładzie, w którym oddział szpitalny jest uży
tkowany na cele kliniki tej uczelni.";7) w art. 53a w ust. 2 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej jednostki sam
orządu terytorialnego";8) w art. 57 wyraz "gmin" zastępuje się wyrazami "jednostek samorządu terytorialn
ego";9) w art. 60 w ust. 6 wyraz "gminy" zastępuje się wyrazami "właściwej jednostki sam
orządu terytorialnego";10) w art. 63c w ust. 2 w pkt 1 wyrazy "wojewodą, wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta" zastępuje się wyrazami "przewodniczącym zarządu jednostki samorządu t
erytorialnego".