Druk nr 87 S

8 grudnia 1998 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

SPRAWOZDANIE

KOMISJI USTAWODAWCZEJ

oraz

KOMISJI ZDROWIA, KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU

o projekcie ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej (druk nr 87)

Senat na 17. posiedzeniu w dniu 24 lipca 1998 r. - zgodnie z art. 63a ust. 1 Regulaminu Senatu - skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu.

Komisje, na wspólnym posiedzeniu w dniu 1 grudnia 1998 r. - po rozpatrzeniu przedstawionego projektu ustawy oraz zgłoszonych w trakcie debaty wniosków:

i wnoszą o przyjęcie załączonego projektu ustawy wraz z projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.

Jednocześnie komisje przedstawiają wnioski odrzucone przez połączone komisje:

1) w art. 1, w art. 28a w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:

"3a) znajdują się w trudnej sytuacji materialnej lub życiowej,";

2) w art. 1, w art. 28a ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Świadczenie pieniężne przyznaje Prezes Urzędu Kultury Fizycznej na wniosek Fundacji Gloria Victis lub innych fundacji i stowarzyszeń sportowych.".

3) w art. 1, w art. 28a w ust. 1:

    1. w zdaniu wstępnym po wyrazach "lub letnich" dodaję się wyrazy " , a także mistrzostwach świata seniorów w dyscyplinach lub dziedzinach sportu nie objętych programem igrzysk olimpijskich",

    2. w pkt 1 skreśla się wyraz "olimpijski";

Uwaga! Przyjęcie wniosku senatora Jerzego Pieniążka wyklucza głosowanie nad wnioskami senatora Andrzeja Mazurkiewicza (pkt 4, 5 i 6), wnioskiem senatora Mariana Żenkiewicza (pkt 7), wnioskiem senator Krystyny Czuby i senatora Tomasza Michałowskiego (pkt 8), oraz wnioskiem senatora Ryszarda Jarzembowskiego (pkt 9).

Uwaga! wnioski należy głosować łącznie

4. w art. 1, w art. 28a w ust. 1 w zdanie wstępne otrzymuje brzmienie "Reprezentanci Polski, którzy posiadając status amatora:";

5. w art. 1, w art. 28a w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) zdobyli co najmniej jeden medal olimpijski na igrzyskach letnich lub zimowych lub medal na mistrzostwach świata,";

6. w art. 1, w art. 28a w ust. 4 po wyrazach "medalu olimpijskiego" dodaje się wyrazy "lub zaświadczenie o zdobyciu medalu na mistrzostwach świata",

7) w art. 1, w art. 28a w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "olimpijski" dodaje się wyrazy "na olimpiadach, które odbyły się przed rokiem 1997";

Uwaga! Przyjęcie wniosku senatora Mariana Żenkiewicza wyklucza głosowanie nad wnioskiem senator Krystyny Czuby i senatora Tomasza Michałowskiego (pkt 8).

8) w art. 1, w art. 28a w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "olimpijski" dodaje się wyrazy "na olimpiadach, które odbyły się do 1989 r";

9) w art. 1, w art. 28a w ust. 1 w pkt 1 po wyrazie "olimpijski" dodaje się wyrazy "lub ustanowili rekord świata" ;

10) w art. 1, w art. 28a w ust. 3 wyraz "przyznaje" zastępuje się wyrazami "może przyznać";

11) w art. w art. 1, w art. 28a ust. 6 otrzymuje brzmienie:

"6. Świadczenie pieniężne jest wypłacane co miesiąc przez właściwe polskie związki sportowe ze środków pochodzących z dochodów Przedsiębiorstwa Państwowego "Totalizator Sportowy".".

Przewodniczący Komisji

Przewodniczący Komisji

Ustawodawczej

Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu

(-) Piotr Ł.J. Andrzejewski

(-) Maciej Świątkowski

p r o j e k t

U C H W A Ł A

SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia

w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy

o zmianie ustawy o kulturze fizycznej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej.

Jednocześnie upoważnia senatora Macieja Świątkowskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad projektem.

Projekt

U S T A W A

z dnia

o zmianie ustawy o kulturze fizycznej

Art. 1

W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113, Nr 137, poz.639, z 1997 r. Nr 106, poz. 680, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 160, poz. 1078 oraz 1998 r. Nr 106, poz. 668) po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu:

"Art.28a. 1. Reprezentanci Polski na igrzyskach olimpijskich zimowych lub letnich, którzy:

    1. zdobyli co najmniej jeden medal olimpijski,

    2. ukończyli 35 rok życia i nie uprawiają wyczynowo sportu,

    3. mają obywatelstwo polskie,

    4. mają stałe miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
      - mogą otrzymać, z zastrzeżeniem ust. 3, świadczenie pieniężne z budżetu państwa, zwane dalej "świadczeniem pieniężnym".

2. Świadczenie pieniężne jest przyznawane w wysokości prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej.

3. Świadczenie pieniężne przyznaje Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki na wniosek osoby zainteresowanej lub z własnej inicjatywy.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, należy dołączyć opinię Polskiego Komitetu Olimpijskiego i zaświadczenie o zdobyciu medalu olimpijskiego.

5. Świadczenie pieniężne jest przyznawane na czas określony i wypłacane poczynając od miesiąca, w którym zostało przyznane.

6. Świadczenie pieniężne jest wypłacane co miesiąc przez właściwe polskie związki sportowe ze środków Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.

7. Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki wydaje decyzję o przyznaniu świadczenia pieniężnego w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku.".

Art. 2

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

UZASADNIENIE

Projekt nowelizacji ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113 z późn. zm.) ma na celu uhonorowanie wybitnych sportowców - zdobywców medali olimpijskich. Przyjęto koncepcję znowelizowania w tym zakresie ustawy o kulturze fizycznej, jako ustawy regulującej podstawowe i zasadnicze kwestie dotyczące kultury fizycznej, z którą nieodłącznie związany jest sport. Ustawa ta zawiera również uregulowania dotyczące kwestii materialnych związanych z uprawianiem sportu - określa status zawodnika profesjonalnego, amatora, przysługujących stypendiów sportowych, wyróżnień i nagród ze środków budżetu państwa za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym. Uregulowania te jednak w stosunku do reprezentantów Polski w igrzyskach olimpijskich, będących zdobywcami medali, nie wydają się wystarczające. Osoby te bowiem swoim wysiłkiem i zaangażowaniem na arenie sportowej rozsławiały imię Polski w świecie i wpisały się na stałe do historii nie tylko polskiego, lecz także światowego sportu. W uznaniu ich zasług proponuje się zagwarantowanie im stałego dochodu, w formie świadczenia pieniężnego. Świadczenie to ma być swego rodzaju gratyfikacją za znakomite osiągnięcia i jest przyznawane niezależnie od sytuacji finansowej osoby do niego uprawnionej. Przyjmując takie założenie, projektodawcy mają jednakże świadomość, że świadczenie niekiedy może nosić znamiona zapomogi, albowiem niektórzy medaliści olimpijscy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej.

Prawo do świadczenia mieliby reprezentanci Polski na igrzyskach olimpijskich, którzy zdobyli przynajmniej jeden medal olimpijski, są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, mają stałe miejsce zamieszkania w kraju oraz ukończyli 35 rok życia. Granicę ukończenia 35 lat przyjęto jako wiek ukończenia kariery sportowej.

Świadczenie byłoby przyznawane przez Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki na wniosek osoby zainteresowanej lub z jego własnej inicjatywy oraz wypłacane co miesiąc. Złożenie wniosku o przyznanie świadczenia będzie zależało od decyzji osoby uprawnionej, zaś w drastycznej sytuacji materialnej uprawnionego istnieje możliwość przyznania świadczenia przez Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z jego własnej inicjatywy.

Wysokość świadczenia będzie odpowiadać jednokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej, ustalanego w ustawie budżetowej. W 1998 r. wynosi ono 1.027,5 zł. Nie będzie to, zdaniem projektodawców, kwota wygórowana, zważywszy, że świadczenie nie zostaje wyłączone spod opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Przy przyjęciu założenia, że uprawnionych do świadczenia jest 200 osób, a miesięczna kwota świadczenia wynosi 1.100 zł, przewiduje się, że koszt wprowadzenia świadczenia pieniężnego dla medalistów olimpijskich wyniesie dla budżetu państwa rocznie 2.640 tys. zł.