Druk nr 87

Warszawa, dnia 5 czerwca 1998 r.

SENAT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

IV KADENCJA

MARSZAŁEK SENATU
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Na podstawie art. 61 ust. 1 Regulaminu Senatu wnosimy o podjęcie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej projektu ustawy o zmianie ustawy o kulturze fizycznej.

W załączeniu przekazuję projekt ustawy wraz z uzasadnieniem.

Jednocześnie informuję, że w dalszych pracach nad tym projektem ustawy komisję reprezentować będzie senator Maciej Świątkowski.

Przewodniczący Komisji
Zdrowia, Kultury Fizycznej i Sportu
(-) Maciej Świątkowski

p r o j e k t

Ustawa

z dnia

o zmianie ustawy o kulturze fizycznej

Art. 1

W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113, Nr 137, poz.639, z 1997 r. Nr 106, poz. 680, Nr 121, poz. 769 i 770 oraz Nr 160, poz. 1078) po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu:

"Art.28a. 1. Reprezentanci Polski na igrzyskach olimpijskich zimowych lub letnich, którzy:

    1. zdobyli co najmniej jeden medal olimpijski,

    2. ukończyli 35 rok życia i nie uprawiają wyczynowo sportu,

    3. mają obywatelstwo polskie,

    4. mają stałe miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej -

otrzymują świadczenie pieniężne z budżetu państwa, zwane dalej "świadczeniem pieniężnym".

2. Świadczenie pieniężne jest przyznawane w wysokości prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej.

3. Świadczenie pieniężne przyznaje Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki na wniosek osoby zainteresowanej lub z własnej inicjatywy.

4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, należy dołączyć zaświadczenie Polskiego Komitetu Olimpijskiego o zdobyciu medalu olimpijskiego.

5. Świadczenie pieniężne jest przyznawane na czas nieokreślony i wypłacane poczynając od miesiąca, w którym został złożony wniosek.

6. Świadczenie pieniężne jest wypłacane co miesiąc przez właściwe polskie związki sportowe ze środków Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.

7. Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki wydaje decyzję o przyznaniu świadczenia pieniężnego w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku.".

Art. 2

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.

UZASADNIENIE

Projekt nowelizacji ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113 z późn. zm.) ma na celu uhonorowanie wybitnych sportowców - zdobywców medali olimpijskich. Przyjęto koncepcję znowelizowania w tym zakresie ustawy o kulturze fizycznej, jako ustawy regulującej podstawowe i zasadnicze kwestie dotyczące kultury fizycznej, z którą nieodłącznie związany jest sport. Ustawa ta zawiera również uregulowania dotyczące kwestii materialnych związanych z uprawianiem sportu - określa status zawodnika profesjonalnego, amatora, przysługujących stypendiów sportowych, wyróżnień i nagród ze środków budżetu państwa za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym. Uregulowania te jednak w stosunku do reprezentantów Polski w igrzyskach olimpijskich, będących zdobywcami medali, nie wydają się wystarczające. Osoby te bowiem swoim wysiłkiem i zaangażowaniem na arenie sportowej rozsławiały imię Polski w świecie i wpisały się na stałe do historii nie tylko polskiego, lecz także światowego sportu. W uznaniu ich zasług proponuje się zagwarantowanie im stałego dochodu, w formie świadczenia pieniężnego. Świadczenie to ma być swego rodzaju gratyfikacją za znakomite osiągnięcia i jest przyznawane niezależnie od sytuacji finansowej osoby do niego uprawnionej. Przyjmując takie założenie, projektodawcy mają jednakże świadomość, że świadczenie niekiedy może nosić znamiona zapomogi, albowiem niektórzy medaliści olimpijscy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej.

Prawo do świadczenia mieliby reprezentanci Polski na igrzyskach olimpijskich, którzy zdobyli przynajmniej jeden medal olimpijski, są obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, mają stałe miejsce zamieszkania w kraju oraz ukończyli 35 rok życia. Granicę ukończenia 35 lat przyjęto jako wiek ukończenia kariery sportowej.

Świadczenie byłoby przyznawane przez Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki na wniosek osoby zainteresowanej lub z jego własnej inicjatywy oraz wypłacane co miesiąc. Przewiduje się w ten sposób, że złożenie wniosku o przyznanie świadczenia będzie zależało od decyzji osoby uprawnionej, zaś w drastycznej sytuacji materialnej uprawnionego istnieje możliwość przyznania świadczenia przez Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki z jego własnej inicjatywy.

Wysokość świadczenia będzie odpowiadać jednokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej, ustalanego w ustawie budżetowej. W 1998 r. wynosi ono 1.027,5 zł. Nie będzie to, zdaniem projektodawców, kwota wygórowana, zważywszy, że świadczenie nie zostaje wyłączone spod opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Przy przyjęciu założenia, że uprawnionych do świadczenia jest 200 osób, a miesięczna kwota świadczenia wynosi 1.100 zł, przewiduje się, że koszt wprowadzenia świadczenia pieniężnego dla medalistów olimpijskich wyniesie dla budżetu państwa rocznie 2.640 tys. zł.